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反恐怖防范工作方案

反恐怖防范预案是针对可能发生的涉恐案事件，为保证及时进行的前期防范和事后迅速、有序、有效地开展处置工作、降低涉恐案事件损失而预先制定的有关计划或方案。反恐怖防范工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则，为有效预防、及时控制和消除公司在发生突发恐怖、暴力事件时的危害，提高快速反应和应急处理能力，维护园区业主的生命、财产安全，最大限度地减少和遏制恐怖暴力犯罪事件发生，依据国家相关法律，编制本预案。

本预案于2018年4月10日修订。 本预案由公司项目提出。 本预案由xxxxxx部负责起草。 本预案由xxxxxx部负责解释。 一、总则 二、单位概况

三、反恐怖防范工作机制 四、重点防范目标部位 五、反恐怖防范工作措施 六、应急响应 七、预案管理

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理在xxxx公司（以下简称：物业公司）所属项目单位（公司）发生的恐怖事件,提高快速反应和应急处理能力,确保人身及财产不受伤害和损失,结合实际情况特制订本预案。 （二）编制依据

依据《中华人民共和国刑法》 《中华人民共和国治安处罚法》 《物业管理条例》 《企事业单位内保条例》 《保安服务管理条例》

《反恐怖防范系统管理规范 DB3301/T 65.1—2011》 《山东省反恐怖工作责任制》 《山东省反恐怖防范工作责任制》 《山东省反恐怖防范督导检查工作规定》 《山东省城市建设反恐怖标准》等法律法规。 （三）适用范围

本预案适用于公司在发生的极端分子、反社会分子、恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用各种恶性暴力恐怖手段，给业主人身安全和财产造成重大危害，需要由物业公司应急处置工作小组,协调其他有关政府职能单位直接指挥处置的各类恐怖暴力事件。 （四）术语和定义

下列术语与定义适用于本预案。 1、恐怖活动terrorism activities

指以制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓等手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会保安混乱等严重社会危害的行为，以及煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。 2、恐怖活动组织terrorism organization

指为实施恐怖活动而组成的犯罪集团。 3、恐怖活动人员terrorists

指组织、策划、实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员。

4、反恐怖防范重要目标(简称：重要目标)important goals of counter-terrorism protection

指一旦遭受恐怖袭击，会造成重大人员伤亡或对社会保安、公共安全产生严重影响的场所、建筑、工程、设施等。

5、反恐怖防范重要部位(简称：重要部位)key parts of counter—terrorism protection

指反恐怖防范重要目标中对功能和使用起决定性作用的区域、设备等。 6、人力防范(简称：人防)personnel protection

指执行反恐怖防范任务的具有相应素质人员和(或)人员群体的一种有组织的防范行为(包括人、组织和管理等)。

7、实体防范(简称：物防)physical protection

指用于反恐怖防范目的、能阻止或延迟恐怖活动的各种实体防护手段(包括建(构)筑物、屏障、器具、设备、系统等)。

8、技术防范(简称：技防)technical protection

指利用各种电子信息设备组成系统和(或)网络以提高探测、延迟、反应能力和防护功能的反恐怖防范技术手段。

（五）反恐怖防范预案体系及其之间关系