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2006年南宁市政府工作报告

——2006年2月15日林国强在南宁市第十一届人民代表大会第十一次会议上

市长林国强

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员及其他列席同志提出意见。

“十五”时期的主要成就和2005年工作回顾

一、“十五”时期的主要成就

“十五”时期，市人民政府在自治区党委、政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督、支持和市政协的帮助下，在历届政府卓有成效的工作基础上，团结和依靠全市各族人民，解放思想，开拓创新，奋勇拼搏，圆满实现了“十五”计划所确定的各项目标，国民经济持续快速健康发展，经济总量和财政实力明显增强。“九五”期末至2005年，全市地区生产总值从377.94亿元增至722.66亿元，年均增长11.40%；农业总产值从137.79亿元增至191.07亿元，年均增长7.53%；全部工业总产值从241.73亿元增至489.71亿元，年均增长15.17%；规模以上工业实现利润从2.74亿元增至13.60亿元，年均增长37.77%；财政收入从36.46亿元增至100.22亿元，年均增长22.41%；全社会固定资产投资从112.58亿元增至362.90亿元，五年累计投资1094亿元，年均增长26.38%；社会消费品零售总额从

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212.43亿元增至378亿元，年均增长12.22%。“十五”时期是我市历史上投入最多、变化最大的时期。这五年，工业及商贸经济持续快速增长，农业产业化步伐加快，新兴服务业发展迅速，城市基础设施更为完善，改革改制不断深入，各项事业蓬勃发展，对外开放逐年扩大，招商引资连年攀高，“两会一节”成功举办，城乡人民生活水平不断提高，全市焕发出了前所未有的生机和活力，三个文明建设取得了丰硕的成果。

二、2005年工作回顾

2005年，全市经济社会全面协调发展，社会政治稳定，人民安居乐业。据统计，生产总值实现722.66亿元，比上年净增103.54亿元，增长13.20%；财政收入实现100.22亿元，同比增长20.99%；全社会固定资产投资实现362.90亿元，比上年净增100.14亿元，增长38.11%。经济发展“三个百亿”目标全面实现，我市经济发展又有了新突破。其他各项经济指标也按年初确定的目标顺利完成，其中，社会消费品零售总额增长13.84%；城镇居民人均可支配收入9203元，增长14.20%；农民人均纯收入2677元，同比增收210元，增长8.50%。

（一）农业和农村经济发展势头良好，农村基础设施明显改善 农业和农村经济保持稳定发展势头。全市农林牧渔总产值191.10亿元，同比增长8.21%；农业增加值119.60亿元，同比增长8.20%。农业产业结构进一步优化。种植业稳步发展，粮食、甘蔗、水果在种植面积与上年基本持平的情况下，总产量分别增长6.31%、0.88%和8.11%；畜牧水产等养殖业发展势头喜人，肉类、牛奶和水产品产量

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分别增长10.11%、3.81%和5.10%。农产品标准化生产步伐加快，无公害农作物基地面积达67.50万亩，上市蔬菜卫生质量标准排名居全国前列。林业产业迅猛发展，全年完成植树造林32万亩，其中速生丰产林27.40万亩。

农村基础设施建设“三大会战”成效显著。全市投入“三大会战”建设资金达4.60亿元，其中市财政安排2亿元。修建完工乡村道路165条865.24公里；完成水利建设项目301项，解决了8.73万农村人口的饮水困难，改善了63.96万亩土地的灌溉条件；新建30151座沼气池；建成100个生态文明村。

（二）工业经济快速增长，经济效益明显提高

工业经济快速增长。全市规模以上工业总产值完成369.81亿元，同比增长23.32%；工业经济综合效益同比好于上年，规模以上工业企业实现利税41.28亿元，同比增长13.40%；实现利润13.60亿元，同比增长9.14%。

“实力工程”取得新突破。全市产值超亿元的企业77家，比上年增加17家。销售收入超亿元的企业有67家，其中南宁卷烟分厂26.12亿元，南糖20.15亿元，南化10.15亿元，南铝6.27亿元。

开发区龙头作用逐步显现。高新技术产业开发区、经济技术开发区、华侨投资区规模以上工业企业共完成产值76.13亿元，同比增长47.90%，占全市规模以上工业总产值20.60%，拉动全市规模以上工业增长8.23个百分点。

技术改造投资和技术创新成效突出。全市完成更新改造投资

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59.53亿元，同比增长47.91%；完成技术创新项目230项、技术创新投资4.20亿元。

（三）服务业发展迅速，产业整体素质和实力不断增强 商贸中心地位凸显，发展态势强劲。扎实推进“商贸活市百亿投资工程”，88个重点项目建设进展顺利，一批商贸项目提前竣工投入运营，首府商贸基础设施功能得到较快完善和提高。

旅游业发展形势喜人。旅游开发力度加大，旅游宣传促销工作得到加强，旅游业各项指标均创历史最高水平，全年接待旅游者1631.80万人次，同比增长17.10%；接待入境旅游者8.33万人次，同比增长27.02%；旅游总收入85.29亿元，同比增长16.72%。

“放心工程”取得良好成效。严格执行食品安全市场准入制度，粉、肉、奶、药等“放心工程”顺利实施。加强食品安全管理，建立健全食品安全的检验检测、流通配送、信息共享、社会监督、政府监管五大体系，营造安全放心的食品生产、消费环境。着力抓好农产品检测和防疫检疫工作，药品安全信用分类管理不断完善，完成了对全市批发和零售连锁企业的药品安全信用分类的现场检查及安全信用等级分类。

信息化建设取得新突破。全年市财政对信息化建设投入1.20亿元，对推进“数字南宁”建设发挥了引领和示范效应。电子政务等一批政务与公共服务领域信息化重点项目完成建设，信息化项目推广应用成效逐步显现，信息资源整合与利用力度明显加大，以信息化带动工业化和农业产业化工作顺利推进，服务中国—东盟博览会信息化建

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设工作取得较好成绩。信息化政策法规体系进一步完善。

（四）城市建设管理工作再上新台阶，“136”工程稳步推进 城市规划水平不断提高，城市基础设施建设成效明显。城市总体规划和城市土地利用总体规划修编工作有序推进，大明山风景旅游区总体规划等规划编制顺利完成。城市基础设施建设步伐加快，完成投资77.15亿元,开工建设92个城建项目。完成了26.90公里的江南堤路园、友爱南路延长线、334条小街小巷改造、新建8个公共停车场等项目；葫芦鼎、桃源等6座越江桥梁建设加快推进，初步形成“五横三纵四环”的路网格局，城市大交通网络体系按规划初步建成。建成服务中国—东盟博览会的南宁国际会展中心二期及其配套工程21项。南宁国际会展中心工程被评为“2005年第五届詹天佑土木工程大奖”，南宁国际会展中心荣获“2005年全国十大优秀会展中心”称号。相思湖新区和中国—东盟商务区已进入实质性开发建设阶段，越南、马来西亚、老挝联络部（办事处）已开工建设。旧区改建项目稳步推进，全年完成拆迁任务72万平方米。加大拆除违章建筑工作力度，全年完成拆除违章建筑36万平方米。市政公用事业快速发展，新增燃气管道24公里，惠及市民3.90万户；投资2.78亿元建成三津水厂一期工程、埌东加压站3万立方米/日扩建工程，完成管网改造50.24公里，新增供水管网62公里，日供水能力达119.50万立方米。城市功能日趋完善。

城市管理进一步加强，土地开发利用制度得到完善。积极推进市政设施有偿使用改革，形成国有市政资产、回收资金、滚动发展的良

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