内容发布更新时间 : 2025/1/4 12:20:09星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

河西堡城市总体规划说明书

（一） 河西堡镇规划的依据、原则和发展条件分析 1.1规划建设依据

本次规划依据《中华人民共和国城乡规划法》《城市规划编制办法实施细则》（建设部）《城市用地分类与建设用地标准》（GBJ50137－2011）《甘肃省实施城市规划法办法》《河西堡城市总体规划（1986－2000）》《永昌县城总体规划修编（1999－2020）》《永昌县国民经济和社会发展第“十一五”规划纲要》《金昌市国民经济和社会发展第“十一五”规划纲要》河西堡镇历年国民经济统计资料 以及河西堡各驻镇单位的调查资料，

1.2规划设计的基本原则

对河西堡的规划秉持抓住西部大开发的历史机遇，促进河西堡镇的快速发展，建设经济繁荣，布局有序，有利生产，方便生活，生态良好的甘肃第一镇的原则。以发展工业为城镇建设的主要任务之一，在规划过程中在规划中应首先为城镇的工业发展创造有利条件。同时应充分考虑与金昌市区和永昌县城的互补与协调，充分发挥河西堡建设的区域带动作用，坚持区域协调发展原则。然而我们认为城市建设是一个历史的过程，在城市规划中应充分考虑和尊重城镇发展的历史。要在历史形成的现状上进行合理地优化和调整，尽量避免大拆大建，同时也要尊重上一次规划的成果，对上版规划合理的部分予以继承，不足的部分进行修改完善。在城市规划的过程中也要坚持生态可持续原则，以自然生态的承受能力为限制，以实现城市与生态的和谐发展为目标。河西堡地处干旱地区，水、土资源是

制约城市发展的最基本因素，因此在河西堡镇规划中应以水资源和土地资源为限，确定合理的发展规模，并提倡建设节水型工业和城市生活污水的资源化再利用，实现城镇的可持续发展。

1.3区域条件分析

河西堡镇位于金昌市和永昌县城的中间部位，是金昌市的几何中心，既起着联系金昌和永昌北南两城的作用，又是金昌市的铁路枢纽。优越的区位条件决定了河西堡在金昌市无可替代的地位，成为全市重点建设的地区之一。河西堡镇域内矿产资源较多，储量丰富，目前已发现并可供开采利用的有：煤、铁、铜、镍、膨润土、花岗岩、陶瓷用粘土、石灰石、白云石、水晶、岫石、磷、玛瑙等十多种。附近地区有雅布赖盐湖，林木口图盐湖的盐，阿右旗巴丹吉的天然碱，红泉的膨润土等。不利条件为①生态环境差，河西堡地处干旱地区，年均降水量仅为155.8毫米，区内水资源非常有限，河西堡地区植被覆盖率低，周边多为荒滩、戈壁，冬春季节多发沙尘暴，对城市环境造成很大威胁。区内水资源非常有限，仅靠金川峡水库供镇区生活及工业生活用水。河西堡地区植被覆盖率低，周边多为荒滩、戈壁，冬春季节多发沙尘暴，对城市环境造成很大威胁。镇域地处亚洲大陆腹地的中温带干旱区，属干寒的大陆性气候，主要受西伯利亚干燥的高气团及内蒙新疆的高压气团等控制，气候干燥，多风沙，雨量稀少，蒸发量大。境内水资源较为匮乏，仅有金川河河流一条，发源于祁连山主峰冷龙岭北坡，属河西内陆石羊河水系，年平均流量4.36立方米／秒，多年平均径流量为1.45亿立方

米，金川河中游建有水库，最大蓄水量为7250万立方米。②工业二元结构明显，缺乏与当地经济社会的融合，对地方经济的带动作用不强。因此在设计时应着重解决这两个问题，加大环境保护力度，适当调整当地的经济结构。永昌县历史悠久，文化源远流长，早在四千多年前的原始氏族社会，已有人类在此生息，河西堡鸳鸯池马厂文化遗址出土的石器、骨器、陶器等就是先民们智慧与劳动的结晶。商周时期，为西戌牧地；春秋战国至秦，月支族驻牧于此。汉初为邪王所辖，西汉时永昌为凉州刺史部张掖郡和武威郡四县之地。三国魏至西晋，永昌仍为番和、显美、骊革干三县之地。至元十五年，元世祖以永昌王宫殿所在立永昌路，降西凉府为州，永昌之名自此始，意为永远昌盛，并沿用至今。1982年2月，国务院批准成立金昌市，永昌县归金昌市管辖。河西堡北部有古长城穿越，古时曾在此设堡，因地处金川河西岸而得名。解放前属宁远乡管辖，仅有数百户农民。1955年归三堡乡管辖，1958年归金川公社，1964年设河西堡公社，1983年12月经省政府批准建立河西堡镇，归永昌县管辖。因此在河西堡规划过程中考虑和尊重城市的历史，在历史形成的现状上进行合理地优化和调整，尽量避免大拆大建。

1.4河西堡镇建设的场地条件分析

河西堡镇四周三面环山，南及西南面山岭重迭，相互交错，有营盘山、风门山、西北为东大山，东北为板门山低山丘陵，东南方向为平坦的走廊地带，通向武威盆地，形成由武威盆地向西北方向延伸的一段尽端走廊形峡谷。北距金昌市23公里，南距永昌县26公里。面积475.45平方公里。河西堡位于金昌市辖区中部，属永昌县管辖，古长城遗址在镇北穿过。镇域地形狭长，地势由西南向东北倾斜，海拔高度在1700～1800米之间，境内水资源较为匮乏，仅有金川河河流一条，年降水量较少，金川河中游建有水库，最大蓄水量为7250万立方米。地下水埋藏较深，一般在100米以下。镇域平原地区地层，工程地质条件良好。从历史地震和近代地震观测，与河西堡镇相邻的武威、山丹均为多次大地震的震中，地震裂度大，频率高，地震裂度为七——八度。由此可推断，河西堡属于地震活跃地区。故设计时居民区应主要沿河向两岸发展，工业企业位于河道下游以避免污染生活用水。

1.5河西堡镇建设的基础设施条件分析

河西堡建成了东大山铁矿、河西堡铁厂，河西堡氮肥厂（今金昌市氮肥厂），东方红铁厂（今铁合金厂）面粉加工厂，县水泥厂、磷肥厂、水泥厂等企业，金融商业、服务业、教育医疗等公共设施也相继布局于此，至此城镇已初具规模。

镇区驻有金化集团公司、永昌电厂、酒钢河西堡铁厂、金泥集团、电焊条厂、市膨润土厂、农垦分公司，省建九公司等省、市、县企事业单位73家，乡镇企业205家，工矿企业密集，经济基础比较雄厚，目前已形成了工、农、商并举，以工促农的发展格局，尤其是乡镇企业，规模化养殖业发展较快，河西堡镇是金昌市乃至河西走廊的工业重镇之一。

河西堡镇交通便利，有兰新铁路通过镇区，设有二等中间站，业务性质为客货运站。兰新铁路在镇境内全长46公里，镇区内还有金川公司专用线5公里，永昌电厂专用线4公里，河西堡铁厂专线3.2公里。镇境内有省道212线18公里，县道河清公路30公里。河西堡镇为金昌市和永昌县的对外交通门户和物资集散地。

全镇现有市属完全中学1所，农垦中学1所，普通中学3所，小学15所，教职工人数500余人，在校学生9000余人。全镇有金昌市第一人民医院，永昌县中医院等医疗机构42处，有医护人员450余人，有病床340余张。

（二） 河西堡镇的建设目标 2.1人口规模

河西堡镇城市规划区内现有常住人口共37198人，其中居民27775人，农业人口9423人。另外还有每天通勤人口1000人，流动人口约3000人。据预测河西堡镇近远期的规划常住人口分别为：近期：43754人，远期：66208人。暂住及通勤人口近期增长到5000人，远期增长到10000人。流动人口近期增加到8000人，远期将增加到15000人，那么城镇的总规模将为：近期：48754人 按50000人控制，远期：76208人 按80000人控制，目前总人口：80000人，预期人口12000人

2.2城镇性质

通过前述分析，河西堡镇规划的城镇性质是：以发展化工、电力、建材工业主的工业重镇。

2.3主要的建设目标

河西堡交通方便，资源充沛，目前还是金昌市重要的工业基地，因此要发展以工业为主的经济建设。同时为实现城镇建设的快速发展，应采取优先改善城镇基础设施的建设方针，积极发展基础设施建设，创造良好的城镇环境。因为河西堡将以工业建设作为城镇发展的重点，加之河西堡本身的自然环境比较恶劣，城镇环境的保护将面临着巨大的压力，环境保护和生态建设即成为河西堡城镇建设中一个严峻的，不可回避的问题。因此在河西堡发展中应坚持发展与保护并重的环境建设策略。建设以工业发展为主导产业，居民休憩、医疗、教育、商业、交通等基础设施健全，自然环境优美的城市。改善河西堡目前建设片区散乱，功能分区不明显，二元结构太明显，缺乏与当地社会经济融合，对当地经济带动不够的现状。

（三） 建设区现状与用地分析 3.1场地现状与分析

河西堡三面环山，东西方向为平坦的走廊地带，金川河自西南经镇区东部流向东北。区内地形平坦，地势自西南向东北方向倾斜，本区降水量年仅158毫米，比较干旱，植被覆盖率较较低，生态环境恶劣，生态功能脆弱。由此可见在建设的过程中应多向南发展，利用好金川河，在其两岸多设置绿化以改善城市整体环境。二在建设工业用地时应注意其地理位置应处于河道下游，并保证在其下风处不设居住区以免影响居民生活。

3.2用地布局现状与存在问题分析

河西堡镇的突出职能是工业与交通，因此其建设也是围绕这两个方面展开的。