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浅析规章制度在企业劳动关系管理中存在的问题及建议

作者：司德木

来源：《人力资源管理》2016年第10期

摘要：《劳动合同法》实施以来，通过对企业劳动关系管理中规章制度存在的问题进行分析，并提出规范企业规章制度的建议，为企业完善劳动关系管理提供了重要思路。 关键词：规章 制度 劳动关系

近些年，在劳动争议和纠纷处理过程中，规章制度的作用越来越突显，尤其近几年我国经济下行，由于经济裁员、违纪辞退等引发的劳动纠纷中，因企业规章制度不完善、不合法等造成败诉的时有发生。事实上，在《劳动合同法》实施以后，无论法律要求还是企业劳动关系管理需要，都对企业制定规章制度提出了更高的要求。 一、规章制度的重要意义

企业规章制度是企业依照法律和民主程序制定的，在本企业范围内实行并用以组织生产、经营、开展劳动管理的行为规则。规章制度包括：企业操作程序、劳动纪律、劳动合同管理、薪酬福利待遇及职工奖惩等内容，企业规章制度中大部分内容涉及了员工切身利益。 企业规章制度是国家劳动法律赋予企业依法依规制定企业内部劳动管理制度的权利，是国家法律在企业管理中的延伸。在企业生产经营中，规章制度可以整合和优化资源配置，有利于有效发挥激励约束作用和引导生产经营的安全高效运行。 二、规章制度在企业劳动关系管理中存在的问题及分析 1.存在的主要问题

（1）企业制定的规章制度内容不合法或不合理。在企业实际管理中，许多企业劳动管理规章制度存在违反国家法律法规的情况，比较常见的有工时制度超八小时、随意制定加班制度、病假待遇和随意罚款等，这些制度明显违反国家法律强制性规定，据此管理本身也是无效的。同时也存在虽然不违法，但却存在“不近人情”的不合理规章制度，如某企业规定上厕所时间不能超过五分钟等，这些苛刻的制度明显不符合公平、公正原则，没有考虑员工的实际需要，这样的制度只能让员工与企业“离心离德”。

（2）企业制定规章制度不具体化，缺乏可操作性。目前许多企业雖然规章制度很全面，但是一旦发生劳动争议却屡屡败诉，究其原因就是企业规章制度仅停留在“抄劳动法律”层面，没有将制度进行细化和具体化，缺乏可操作性。比如，规章“员工严重违反劳动纪律企业可以