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提高基层审计工作效率的思考

作者：梁红梅

来源：《现代审计与经济》2014年第03期

一、审计工作效率不高的原因

（一）审计任务繁重，工作量过大。当前，基层审计机关往往不但要完成本级的审计项目，还必须高效、全面完成上级交办的审计任务。交办的审计项目时间紧、任务重、涉及面广、要求严格。这就增加了基层审计机关的工作量，也影响了审计工作效率和质量。 （二）审计方案不科学，缺乏可操作性。有的审计人员在制定审计方案时，经常将旧有审计项目的审计方案修改后加以利用，没有充分考虑被审计单位的实际情况及其变化，使得审计方案缺乏可操作性和指导性。由于审计任务比较繁重，有些审计人员在项目已开始实施后，仅仅为了充实审计档案、完成审计程序才编制审计方案，这样就不能发挥审计方案的指导作用。 （三）计算机审计能力不足，工作效率不高。一些审计人员对计算机的掌握和应用仅仅局限在基本的操作上，AO系统应用能力不足，虽然近年来基层审计部门不断补充专业计算机人员，但存在综合能力的缺位，即会审计的人AO应用水平有限，懂AO的人员不会审计，制约了工作效率的提高。此外有些被审计单位任然采用手工记账的模式，导致计算机辅助审计缺乏开展基础。

二、提高基层审计工作效率的建议 （一）科学高效地开展审计工作

1.统筹兼顾，服务大局。基层审计机关在制定项目计划和部署工作时，要紧紧围绕经济社会发展大局和当地政府的工作中心、重大决策，找准审计工作与加快经济社会发展的结合点和切入点。同时结合本地实际情况，参照上级审计机关的审计任务，制定本机关的审计工作安排，确保审计任务的实际性和可操作性，切实地发挥好审计助力当地经济社会发展的作用。 2.注重调查，科学组织。一是要加大审前调查力度，了解被审计单位的管理现状以及管理模式，找出薄弱环节，寻找突破口。二是在制定审计方案时，要深入了解被审计单位的工作性质、工作内容、资金来源以及单位的组织结构等情况，据此制定出贴合审计实际、针对性和操作性强的审计方案。三是要严格按照审计方案实施审计工作。在审计实施过程中，要不时与审计方案进行对照，并且按照审计方案确定的目标、内容、重点、方法实施，确保审计工作高效保质保量的完成。

3.加强监督，形成合力。首先，在审计项目的安排上，加强与财政、物价等部门的沟通，避免重复监督、交叉检查。其次，在审计过程中，争取相关部门的支持与配合，形成监督合力，确保审计过程的合法、合规、高效运行。第三，在审计整改过程中，结合基层审计机关的

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自身特征，与纪检、组织、政法等部门积极建立互动与联动机制，依法落实审计决定和审计意见，分工负责、各司其职、分类督办，认真有效地抓好审计整改责任落实，形成审计整改监督合力，督促被审计单位各项整改工作及时到位。 （二）提升审计工作者的综合素质

审计工作的性质决定了审计工作者要有认真、负责、肯钻研的精神，同时要求审计工作者还要有很高的政治素质和业务素质。

1.加强学习，掌握新方法。当前审计工作任务越来越繁重、环境越来越复杂，新知识、新问题不断涌现。这就需要基层审计人员时刻保持学习的态度，在干中学、学中干，不断增强学习的适应性和效率性，掌握新的审计理念和方法，提升审计工作能力。

2.强化培训，练造新本领。基层审计机关要积极组织审计培训，以聘请专家进行指导等多种形式，着重从政治理论、业务知识等方面加强教育指导，促使审计人员的业务和知识“升级”，开阔审计人员的视野，加强审计人员职业荣誉感，提升审计工作能力。

3.加强协作，打造新团队。审计人员要有很强的团队意识，取长补短，齐心协力，共同为尽快完成一个审计项目努力。并且，在审计过程中充分发挥自己的主观能动性，努力做好本职工作，力争在团队中实现自己的价值。 （作者单位：商洛市审计局）