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天津市市级社区教育项目奖励办法（试行）

社区教育项目是在社区教育发展过程中，依据对社区教育内涵的价值判断（即教育性、人文性、人本性的价值取向），对某一项特定的任务，进行策划和组织实施，所取得的教育成果。为了扩大项目管理在社区教育领域的应用，把项目的实践作为工作的抓手，从而深入推进各区县社区教育工作，经研究决定，从2010年起，每年由市教委筹集部分资金，组织奖励市级社区教育项目，具体意见如下：

一、指导思想

在科学发展观的引领下，通过社区教育的开展，推进和谐社区建设；积极探索社区教育项目管理的规律，创造性地开展社区教育工作；把社区教育项目建设作为提高社区教育工作水平的切入点，促进社区教育深入发展，从而推进终身教育体系建设和学习型城市建设，推进城乡一体化发展和新农村建设；项目建设要在一定的理性指导下，强调理论和实际紧密结合，要侧重在实施和实物层面，形成预期的实践成果。

二、工作目标

建立起以项目建设促进社区教育发展的激励机制，调动各层面搞好社区教育的积极性；打造一批社区教育的实验项目，特色项目、创新项目和示范项目；努力创建更多的社区教育实验区和示范区。

三、项目实施原则

（一）实践性：项目建设重在实践，必须有操作层面的基础和经验，不能只搞纯思辨的理论研究或关起门来搞策划，但也要避免没有一定理论指导和没有明确预期成果把握的盲目实践。实施中原则上要遵循“理性思考—设计—实践—理性经验”的基本过程。

（二）创新性：项目建设要有创新性。规划设计要有创新性和时代性，同时要遵循社区教育的一般规律；要把握新的理念，要结合本地区实际，解决问题的矛盾要有新思路、新招发。项目建设的成果要有自身的特色。

（三）时效性：项目建设要有价值，要做实。所谓有价值是指有益于社

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区成员从业能力、生活质量、生命价值、幸福指数的提高，有益于社区教育管理组织工作水平的提升，有益于促进区域经济和社会的发展。所谓要做实是指要注重过程，做好每一个环节的工作，工作的成果要让社区居民能真切地感受到，要反对重写轻做的不良作风。

（四）示范性：项目建设要有一定的推广意义，可操作、可借鉴、可复制，并能够在推进社区教育工作中发挥示范引领作用。

四、奖励项目范围

（一）社区教育体制、机制构建。包括组织机构设置，领导隶属关系，管理职责和权限；各管理要素的功能、联系及协调运行机制；经费的保证和资源合理有效的配置等。体制、机制构建要体现在制度设计上。

（二）社区教育队伍建设。包括社区工作者、社区教师、志愿者这三支队伍的管理、培训、作用、评价等。

（三）社区教育内容的实施与方法途径的构建。内容包括公民教育、文化素质教育、社区党员教育、青少年教育、职业技能教育、健康休闲教育、农村劳动力转移培训教育、农村精神文明建设的教育等，方法途径构建包括课程设计、教材建设、教育培训的模式或方式、有失效有影响有特色的常态化活动、学习型组织的创建、数字化学习平台建设等。

五、项目奖励的实施 （一）组织实施 1.项目的策划与设计

(1)市教委每年组织有关专家和资深工作者讨论并起草下发年度《社区教育项目指南》。

(2)各区县参照市教委《社区教育项目指南》，结合本区县实际搞好项目策划，指导各街或乡镇开展项目的设计。

(3)各街、乡镇、社区（村），根据市教委项目指南和本区县项目实施的指导意见，搞好自己的项目策划与设计并写出实施方案。

2.项目的立项与审批

(1)各街、乡镇、社区（村）及各自地域内的企事业单位、社会团体均可立项申报。

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(2)各区县社区教育主管部门负责立项审批，通过立项审批的项目报市教委进行工作性备案（详见附表）。

(3)市教委在征求各区县社区教育主管部门和有关专家意见的基础上，确定一批市级重点项目。

3.项目的实施、监控、指导

(1)项目负责人要认真履行项目书中所应承担的责任与义务，落实好实施方案。

(2)各区县社区教育主管部门要肩负起项目监控和指导的责任，及时发现和解决项目实施中的问题，确保项目按计划并且高质量地完成。

(3)市教委组织有关人员和专家，对各区县项目实施工作进行不定期的检查指导，同时为市级重点项目的实施提供咨询服务。

4.项目的验收与评价

(1)参与项目申报的单位，按照项目验收有关要求写出项目验收报告，并附项目开展的有关资料（方案、过程资料、案例、经验文章等）。

(2)初评工作由各区县社区教育主管部门负责。要有评价标准，评价过程要公开公正。评价等级为优秀、良好、合格、不合格。

(3) 各区县在项目初评的基础上，从本区县完成的项目中选出6-8个较优秀的项目报市教委参评。

(4)市教委组织评审组依据评审标准进行项目奖励的评审。 5.项目的奖励

全市每年计划奖励80个左右的项目。奖励设特别奖和一、二、三等奖。特别将数量及奖额每年视情况而定；一等奖 10%，奖额为4万元；二等奖30%，奖额为3 万元；三等奖60%，奖额为1万元。项目奖励注重质量，宁缺勿滥。

6.资金来源

(1)区县负责筹集本区县获奖总额的10%，由社区教育经费列支。 (2)市教委负责筹集总奖额的90%。 7.申报、评审、奖励时间 （1）每年1-4月申报备案。 （2）每年8-9月验收评审。

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