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人教版高一历史必修一

第1单元 古代中国的政治制度 第1课 夏、商、西周的政治制度

一 从禅让到王位世袭 1、夏朝的建立：

①约公元前2070年，禹建立我国历史上第一个王朝——夏。中国出现早期国家政治制度 ② “家天下”的局面逐渐形成。原始社会后期的禅让制被王位世袭制所取代。 ③商朝建立后，王位有时父子相传，有时兄终弟及。 2、夏商的政治制度：

①夏商的最高统治者为巩固自己的统治地位，把自己的行为说成是天的意志，通过占卜的方式来决定国家大事，王权具有了神秘色彩。

②夏商时期已初步建立起一套从中央到地方的行政管理制度。商朝中央设有相、卿士等，掌管政务。地方封侯和伯，侯、伯作为臣服于商朝的方国首领，定期向商王纳贡，并奉命征伐。 二、等级森严的分封制

1．目的：为了进行有效的统治 （“封建亲戚，以藩屏周”）

2．内容：①分封对象：周王把土地和人民授于王族、功臣、古代帝王的后代，让他们建立诸侯国，拱卫王室；②被封诸侯的义务：要服从周王的命令、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职。③被封诸侯的权利：职位世袭、对卿大夫再分封、设置官员、建立武装、征派赋役。

3．作用：①加强了周天子对地方的管辖。②扩大了统治区域；③形成对周王室众星捧月一般的政治格局；④周成为一个延续数百年的强国。

4．瓦解：西周后期，王权衰弱，分封制受到破坏。（根本原因：生产力的发展） 三、血缘关系维系的宗法制

1．定义：用规定宗族内嫡庶系统的办法，来确立和巩固父系家长在本宗族内的地位，以保证王权的稳定。

2．特点：嫡长子继承制

3．宗法制与分封制的关系：互为表里。

4．影响：宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。

四、中国古代早期政治制度的特点：以血缘关系为纽带，分封制和宗法制相结合。

第2课 秦朝中央集权制度的形成

一、从诸侯争霸到秦朝统一 1、秦朝统一的背景：

①周王室衰微，周天子大权旁落，宗法制、分封制遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。②诸侯国为了控制更多的土地和人民，相互间进行战争，改变了大国的均势。③人民经受长期的分裂和混战，渴望统一。④秦始皇的雄才大略。

2、统一的条件：秦国经过商鞅变法，政治、经济、军事实力日益强大，具备了统一的力量 3、统一的过程：公元前230-前221年，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。 二、皇帝制度和中央官制 1、皇帝制度

①内容：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，把三皇和五帝的名称合为“皇帝”，定作自己的尊号，自称“始皇帝”。全国的政治、经济、军事等一切大权都由皇帝总揽。中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。军队的调动以虎符为凭据，虎符（右在皇帝）由皇帝控制。 ②特征：秦始皇首创的皇帝制度，一方面以皇位世袭显示了权力的不可转移，另一方面以皇权至上显示了地位的不可僭越。这是中国古代专制制度的重要特征。 2、“三公九卿”

①“三公”是指丞相、御史大夫和太尉。丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉（虚职），负责管理全国军务。

②“九卿”分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。 ③特征：主要官职在地位、职责和权利方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。 三、郡县制的全面推行 1、郡县制的由来： ① 春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县，商鞅变法时，废分封行县制。 ②秦统一后，秦始皇采纳了李斯的建议，在全国范围内推行郡县制。秦始皇把全国分为36①

郡，由中央政府直接管辖。

2、设置机构：郡守是郡的最高行政长官．对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定

②

期向丞相汇报工作。县的长官称县令或县长，主要任务是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。郡守和县令，县长都由皇帝直接任命。

3、秦朝行政机构的特征：秦朝通过郡县制，对地方政权直接有效的控制。把全国的每个地方、每户人家都纳人国家政治体制之中。

4、影响：秦朝形成的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。

第3课 从汉至元政治制度的演变

一、中央集权的发展 1、两汉时期：

①汉初：郡县、封国并存。封国有时也会于朝廷对抗。

②汉武帝后期：颁布“推恩令”，王国越分越小，中央集权得到加强。

2、隋唐时期：唐朝中期，朝廷在地方设置了许多节度使。军事上拥有强悍的武力，往往发展成为藩镇割据局面。 3、 北宋时期：

①宋太祖把兵权收归中央．又抽调各地精兵强将，充实中央禁军。 ②行政上，由中央派文官担任地方长官，同时设通判负责监督。 ③财政上，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由中央掌控。 ④结果：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权。 4、元朝：

①地方实行行省制度，行省长官由朝廷任命。

②行省之下，分设路、府、州、县，边远民族地区设宣慰司进行管理。

③影响：行省便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。 二、君主专制的演进

1、两汉时期：汉初，丞相位高权重。汉武帝时重用身边侍从、秘书等工作的人，削弱相权。 2、魏晋南北朝时期，逐步形成三省体制。 3、隋唐朝：

①中央的三省中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。三省的长官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了皇权的独尊。

①

②隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部的管理体制。三省六部制度，是中国古代政治制度的重大创造。 4、宋初：

①设立中书门下作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。

②为制约宰相，后来又增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权，皇帝得以强化。

5、元朝：设中书省，替代前代的三省，是最高行政机关。 6、总体趋势：皇权不断加强，相权不断被削弱。 三、选官、用官制度的变化

1、汉朝：选官主要实行察举制。孝廉成为士大夫做官的主要途径。

2、魏晋南北朝时期：选用官吏采取九品中正制，世家大族子弟依靠门第即可步人仕途。 3、隋朝：采用分科考试的方式选拔官员。科举制形成。唐宋元各朝继承并完善了科举制。科举制是封建选官制度的一大进步。

4、影响：科举制把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。这一制度为历朝沿用，影响深远。

第4课 明清君主专制的加强

一、宰相制度的废除 1、原因：

①明初鉴于元朝丞相权势过重，以致皇权不稳、内乱屡生，明太祖朱元璋认为，这种制度妨碍了皇权的高度集中，会导致社会动荡。

②1380年，明太祖朱元璋以谋反罪诛杀胡惟庸；同时，裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。

③至此，秦以来一直实行的宰相制度宣告废除，皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强。

二、内阁的出现 1、出现的原因：

①废除丞相后，全国重大政务都由明太祖决断，明太祖深感力不从心。 ②设置殿阁大学士作为侍从顾问，帮助他处理繁多的政务。

③明成祖在位时，选拔翰林院官员作为殿阁大学士，入值宫内的文渊阁，随侍皇帝，并开始参与机密事务的决策，“内阁”由此出现。（明成祖时期确立内阁制度）

2、内阁的地位：明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。（内阁与丞相的本质区别：是否限制皇权） 三、军机处的设立 1、原因：

①议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上。议政王大臣会议决定的事，连皇帝也难以更改。皇权受到很大限制。

②康熙亲政后，为扩大皇权，在宫内设南书房，挑选翰林院学士入值。中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立，互相制约，最后集权于皇帝。 2、军机处的设置：雍正帝为办理西北军务，在宫内设置军机处。

3、军机处的地位：军机大臣品级不高，每日接受皇帝召见，跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。

4、影响：军机处的设置，提高了行政效率，能快速处理各种文书，而且全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。

第2单元 古代希腊罗马的政治制度 第5课 古代希腊民主政治

一、希腊文明的摇篮 1、地理位置的影响：

①古希腊以海洋为依托，位于地中海东部的巴尔干半岛，东临爱琴海，海岸线曲折，天然良港众多，海岛星罗棋布，航海和海外贸易的条件得天独厚。 ②希腊半岛没有肥沃的大河流域和广阔平原，纵横的山岭和交错的河流，把希腊人分割在彼此相对孤立的山谷里和海岛上，形成了众多的小国。 2、古希腊文明的特征：

①小国寡民和独立自主构成城邦的基本特征。②公民的定义：根据传统，凡父母祖籍均属本城邦、拥有一定财产、能自备武装服兵役的成年男子，享有公民资格。城邦是具有共同血缘和地域的公民团体组成。③城邦的狭小，使公民能更直接地参与城邦政治，更积极地追求民主权利。④在海外贸易和工商业比较发达的城邦，新兴工商业者阶层追求民主权利的渴望更加强烈。

二、雅典民主政治的确立 1、确立的背景：

①旧氏族贵族实行专横统治。②新兴工商业者阶层对此非常不满，社会矛盾尖锐。 2、确立的过程：