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浙江省安全生产监督管理局

关于印发《浙江省危险化学品生产(储存)单位 安全标准化考评标准和考评办法》的通知

浙安监管危化〔2007〕号

各市安全生产监督管理局，有关省部属企业：

为指导、促进危险化学品生产(储存)单位全面开展安全生产标准化活动，进一步规范安全标准化考评标准和考评办法，在去年试点工作的基础上，我局组织有关专家和部分市局管理人员对《浙江省危险化学品生产(储存)单位安全标准化考评标准(试行)》和《浙江省危险化学品生产(储存)单位安全标准化考评办法(试行)》进行了修改和完善, 制定了《浙江省危险化学品生产(储存)单位安全标准化考评标准》和《浙江省危险化学品生产(储存)单位安全标准化考评办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行,并将执行中发现的问题及时告知我局。

二〇〇七年六月二十五日

浙江省危险化学品生产（储存）单位

安全标准化考评标准

考 核 要 素 标准分 标 准 内 容 检查考核与评分办法 （每小项分数均扣完为止） 4.1 负责人与责任（100） 1.企业应有文件明确企业的主要负1.本项10分。主要负责人不清楚扣责人为本单位的安全生产第一责任3分；未明确的安全生产责任扣2人,并有具体的安全生产职责； 4.1.1 负责人 20 分；缺少安全生产法中规定的企业负责人职责内容的，每缺一项扣1分。 2.主要负责人作出文件化的安全承2.本项6分。无文件化承诺扣6分；诺，并提供相应的资源确保安全承未提供人力、财力、物力、技术和诺的实现； 天候的安全管理和监督原则。 方法等资源支持，每缺一项扣1分。 面不全的，每发现一处扣1分，至本项扣完；抽查员工，发现未参与安全标准化活动的，每人扣1分。 每项5分。 1.有文件化的安全生产方针目标，1.为否决项。 3.实施全员、全过程、全方位、全3.本项4分。安全管理和监督覆盖4.1.2 方针目标 10 并公布于众；▲ 2.各级组织制定安全生产工作规划2.有文本，并落实，否则扣3分；或计划，以保证安全生产目标的有目标未分解2分。 效完成； 1.建立安全生产委员会或领导小组； 1.本项5分。未设立或虚设扣5分。 注：本项小型企业不做要求 4.1.3机构设置 2.设置安全生产管理机构或配备与2.本项15分。为否决项。 20 企业生产规模相适应的专职安全生 产管理人员，有健全的安全管理网络，并明确具体人员；▲ 每项10分。 业人员，一处不符合扣2分。 4.1.4职责 30 1.明确各级管理人员及从业人员的1.有文本，覆盖各级管理人员及从安全职责； 2.明确安全生产管理机构、各职能2.有文本，覆盖所有单位和部门，缺部门、各生产基层单位安全职责； 少一个单位（部门）扣2分；现场抽 核，予以奖惩。 查单位（部门）职责履行情况，一个单位（部门）不合格扣2分。 核扣10分；其他每项不符合扣1分。 3.根据安全责任考核制度，定期考3.未按照安全责任考核制度定期考1.根据企业生产规模和风险程度，1.本项10分。未按照规定提取安全4.1.5安全生产投入 按照规定提取相适应的安全费用，费用扣10分；安全费用挪做他用的，并专款专用； 20 2.建立安全费用台帐； 3.为从业人员投保工伤保险。 4.2 风险管理（100） 每项10分。 每发现一处扣2分。 2.本项5分。未建立安全费用台帐扣5分；安全费用台帐内容不全，每缺一项扣1分。 3.本项5分。每漏保一人扣1分。 1.委托有资质的安全评价机构进行1.为否决项。 安全评价（定期安全评价），范围明 确，覆盖所有活动、区域；▲ 4.2.1 风险 评价 40 2.危险化学品建设项目应及时进行2.未及时安全评价扣10分；无建设安全预评价和竣工验收安全评价； 项目的，本项按缺项处理。 3．企业列为重大的非常规生产活3.未及时进行风险评价扣10分；评动，应组织人员（或委托有资质的价内容有缺陷的，每缺一项扣2分。 安全评价机构）进行风险评价； 次风险评价。 定期进行扣10分，评价内容有缺陷的，每缺一项扣2分。 4.常规生产活动每年应至少进行一4.查风险评价程序文件及记录，未

1.根据风险评价的结果，建立主要1.本项8分。未建立档案扣2分；危险、有害因素档案，并制定相应档案内容不全，每缺一项扣1分；的预防控制措施； 4.2.2 风险 控制 30 合理； 预防控制措施每缺一项扣1分。 2．控制措施应安全、可行、可靠、2.本项6分。每项不符合扣1分。 3．重大安全隐患应制定隐患治理方3．本项10分。 每项不符合扣2分。案，明确责任人、技术方法、资源、无重大安全隐患，本项按缺项处理。 时间表； 4．应将工作场所存在的主要危险、4．本项6分。现场抽查从业人员，有害因素和控制措施向从业人员进未能基本正确回答，每人次扣0.5行宣传、培训。 分。 1.按照有关规定对重大危险源进行1.本项8分。为否决项。 登记建档，定期检测、评估、监控； ▲ 2.制定重大危险源应急预案，告知2.本项8分。未制定应急预案扣8从业人员和相关人员在紧急情况下分；应急预案内容充分性、有效性应采取的应急措施； 差，每发现一处扣2分；抽查人员对应急预案的掌握情况，每人次不 4.2.3重大危险源 符合扣1分。 30 3.将本单位重大危险源及有关安全3.本项8分。未办理相关手续扣8措施、应急措施报当地安全生产监分；每漏报一个扣2分。 督管理部门并办理相关手续； 4.重大危险源与周边的防护距离应4.本项6分。防护距离不符合规定满足国家标准或有关规定。老企业扣2分；老企业无防范措施或防范与周边的防护距离不符合国家标准措施失效，每项再扣2分。 的，应采取切实可行的防范措施。

4.3 法律法规、安全管理制度（100） 每项5分。 1.建立识别和获取适用的安全生产1.无文件化制度扣5分。 法律、法规、标准及其他要求的管 理制度； 4.3.1 法律法规 2.明确责任部门，确定获取渠道、2.无责任部门扣2分；未明确获取20 方式和时机，建立法律、法规、标渠道、方式和时机，每项扣1分；准等的清单； 未形成法规清单扣2分。 3.定期对适用的安全生产法律、法3.未定期更新扣5分；每项法规未规、标准进行识别、更新和获取； 及时更新或每缺少一项法规扣1分。 4.及时传达给相关方。 4.3.2 安全生产目标责任书 4.3.3 安全生产规章制度 4.3.4岗位安全操作规程 4.3.5 管理制度修订

10 30 1.根据生产工艺、技术、设备特点1. 本项20分。查看文本，每少一和原材料、辅助材料、产品的危险种扣3分。 性，编制岗位安全操作规程； 2. 发放到有关的工作岗位。 2. 本项10分。抽查工作岗位，每发现一处不符合扣2分。 明确评审和修订安全生产规章制度查相关制度和记录，未明确评审和和安全操作规程的时机和频次，定修订时机和频次扣4分；未定期进期进行评审和修订。 行评审和修订，每种管理制度扣2分。 30 10 1.企业与上级部门和各职能部门签定安全生产目标责任书；▲ 2.签定企业内部各级人员的安全生产目标责任书。 4.未传达给相关方，每发现一次扣1分。 每项5分。 1.为否决项。 2.有文本，涵盖企业内各级人员，缺少一人扣1分。 1.制订健全的安全生产规章制度； 1.本项20分。查看文本，每少一种 2.发放到有关的工作岗位。 扣3分。 2.本项10分。抽查工作岗位，每发现一处不符合扣2分。