内容发布更新时间 : 2024/5/7 12:48:14星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。
茶坊镇村财乡管实施办法
为了加强村级财务管理，建立健全村级财务管理制度，提高村级经济运行质量，确保村级经济的正常运行，现根据《会计法》、《村合作经济组织会计制度》,结合茶坊镇村级财务管理的实际情况，特制定如下实施办法。 一、基本原则
实行“村财乡管”后，各村委会集体资产的所有权、使用权、受益权、生产经营自主权和财务审批权保持不变。各村委会原有的各项债权和债务仍由村委会承担，资金结余归村委会所有。属于村级财权和事权范围内的支出，仍由村级按规定程序审批，报财政所审核，财政所负责超额现金管理，收支核算和对村级财务的运行情况监督和指导。 二、管理机构
重新调整成立龙眠街道“村财乡管”领导小组，由缑慧军任组长、李清泉、高岗任副组长，王海燕、辛亚丽为成员，负责农村、财务工作的管理、指导和监督。 三、会计管理
财政所设“村财乡管”代理员，各村委会设报帐员。“村财乡管”代理员主要负责村级会计核算，编制会计报表，管理村级银行帐户，负责村级银行存款的核算，并具体办理各项资金结算业务，报帐员主要办理村级各项日常收支业务，归集、整理、分类、汇总村级合法、合规、已审批的支出凭证交财政所报帐，并负责登记银行存款日记帐和现金日记帐。 四、收入管理
1、村委会所有收入必须全额纳入财政管理，缴存村级资金专户，实行收支两条线。
2、各村委会收入取得后，应及时缴存村级资金专户，并于收入发生后的一星期内同财政所办理报结手续。如属现金应由村级报帐员填制现金缴款单，缴入茶坊信用社开设的村级资金账户，银行办妥后，报帐员应将相应回执联同收入票据记帐联交财政所报账；如属转账由报账员直接将收入票据记帐联交财政所办
理报帐业务。
五、支出管理
1、各村委会各项支出由村财乡管领导小组监管，财政所统一核算，坚持“先收后支，量入为出，综合平衡“的原则。
2、加强支出凭证规范化管理，严把原始凭证审核关，强化对原始凭证合法性、合规性、真实性的审核力度，确保会计资料真实完整。严禁白条支出。
3、严格审批程序，明确审批权限。任何支出必须由村委会书记、主任审批，并有经办人、监委会主任和报账员签字注明事由；单项支出超过2000元的须经村两委集体研究同意，报帐时还应附两委集体研究会议纪要；单项支出超过5000元的除履行上述一切手续外，并经财政所领导核批后方可报帐。支出行为发生后一个月必须办理相关结算、审批手续，审批后超过一个月未报销的，报帐时必须重新审批。
4、严格控制村级招待费支出，各村委会应本着节约的原则尽量压缩，以不突破上年总额为限额。具体要求是，有食堂的村，中餐人均不得突破20元，晚餐不得突破30元，在饭店就餐的中餐人均不得突破25元，晚餐不得突破35元，并附税务部门监制的餐饮服务业正式发票报帐。
5、各村委会各项支出，必须经过监委会主任审查并加盖民监委会印章后，方可交财政所报帐。 六、专项支出管理
各村基础设施建设和大宗设备购置等公共投入，应当实行招标和申请上级政府采购。报帐时，除履行正常财务审批手续外，还应附村两委集体研究会议决议，项目协议书，工程预、决算书，税务部门开具的原始发票等。 七、现金管理制度
各村委会现金、银行存款由财政所统一核算。村委会各类资金，均属集体资产，杜绝违规向单位和个人借款，对于确因工作需要的借款，村委会应充分征求多方意见，在确保资金安全的前提下，经两委集体研究决策后方可运作，突破万元的要经民主理
财小组和村民代表讨论通过，并报财政所审批、核准。否则，一律按照“谁批准、谁催收、谁归还”的原则处理。 八、新增债务审批制度 村委会确需举措新债的，应在充分考虑偿债能力并严格执行集体决策程序，同时落实明确可行的还款渠道的前提下方可举债。具体操作程序如下，村委会应在充分论证的基础上，经集体研究同意，并经村民代表和民主理财小组讨论通过后，向政府提出书面申请，由政府领导核批。若有违反，一律按照“谁决策，谁举债、谁偿还”的原则处理。 九、报帐制度
各村委会应按季报帐，对于收支业务较多的村可以随时到财政所报帐。
十、票据管理制度
1、各村委会收入票据必须统一使用村级专用收据，实行限供应、票款同行、以旧换新、定期缴销的原则。各村委会使用票据原则上一次只能在财政所领用一本，一个季度到财政所缴销一次。
2、严禁村委会为有关单位和个人代开收据，对确需代开收据的单位和个人的收入款项也应纳入村级财务管理，严格禁止资金体外循环。
3、严禁村委会私自购买和自制任何收款收据，一经查实，将严格追究相关责任人的责任。 十一、民主理财制度
各村委会应建立民主理财制度，成立民主理财小组，理财小组一般应为5人左右，具体人数由村委会自定。村委会的各项收支，必须经过民主理财小组审查并加盖监委会印章后方可入帐，民主理财小组应积极参与村级财务管理，监督村、社区（居）委会按季将财务收支执行情况在村政务公开栏公开，配合并督促村委会努力消化现有债务，严格控制新增债务，提高村委会经济运行质量。
十二、集体资产管理制度