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全国2017年4月高等教育自学考试
环境与资源保护法学试题
课程代码:00228
一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分） 1.在环境与资源保护立法中，一般将环境的范畴确定在( A )
A.以人类为中心的环境利用行为范围之内 B.以自然为中心的环境利用行为范围之内
C.以资源为中心的环境利用行为范围之内 D.以有生命物质为中心的环境利用行为范围之内
2.某地常年干早少雨，但用水量巨大，只能通过开采地下水满足生产和生活需要，导 致该地区地面沉降严重，威胁生产和生活的安全。该地面沉降问题属于( C )
A.环境污染 B.原生环境问题 C.生态破坏 D.第—环境问题
3.西周颁布的《伐崇令》规定：“毋坏尾，毋填井，毋伐树木，毋动六畜。有不如令者， 死无赦。”这些命令本为军事纪律，但是也包含了( B )
A.维持自然资源持续开发利用的思想 B.将资源作为财产予以保护的内容 C.天人合一的朴素思想 D.通过立法对环境进行保护的思想 4.我国修订后的《环境保护法》第12条规定：6月5日为( B ) A.植树日 B.环境日 C.爱鸟日 D.无烟日 5.下列不属于环境与资源保护法所调整的社会关系的是( D )
A.某环境保护主管部门和市政部门因为道路扬尘监管权限而发生的纠纷
B.某地因上马PX项目，群众要求在巿批环评报告时召开听证会而发生在环保局与公众之间纠纷 C.某国工厂排污导致流经我国的河流污染而发生的纠纷 D.由于地震地造成某地人员财产的严重损失
6.标志着美国环境政策从末端治理向源头控制转变的法律文件是( B )
A.《淸洁空气法》 B.《污染预防法》 C.《国家环境政策法》 D.《国家能源法》
7.各国环境与资源保护立法一般将行政行为适用的环境保准直接在法律中明确规定, 此类标准属于( A ) A.强制性环境标准 B.环境质量标准 C.推荐性环境标准 D.污染物排放标准 8.下列关于环境标准的论述错误的是( D )
A. 国家环境质量标准是污染物排放标准制定的依据 B.污染物排放标准有国家标准和地方标准之分 C.环境标淮是按照法律规定的程序制定的各种技术指标与规范的总称 D.地方标准不是强制标准 9.核设施、绝密工程等特殊性质的建设项口的环境影响评价文件由( B )
A.国务院审批 B.国务院环境保护部门审批 C.省级以上人民政府审批 D.国家安全部门审批 10.环境规费的确定应当进循( C )
A.补偿环境损害原则 B.效益/成本比原则 C.补偿成本原则 D.治理成本原则 11.以污染物的性质为标准，环境污染可以分为物质污染和( D ) A.工业污染 B.固体废物污染 C.化学物质污染 D.能量污染
12.某省会城市A市没有完成国家下达的大气环境质量改善目标，根据2015年修汀的 《大气污染防治法》规定,可以采取的措施不包过( C )
A.暂停审批新建A市某钢铁厂的环境影响评价文件 B.由某省环保厅约谈A市主管副市长 C.暂停审批新建A市污水处理厂环境影响评价文件 D.直接撤职A市环保局局长
13.我国《水污染防治法》规定，国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，将 水环境保护H标完成情况作为( D )
A.对地方水行政主管部门及其负责人考核评价的内容 B.对地方环保部门及其负责人考核评价的内容 C.对县级以上人民政府及其负责人考核评价的内容 D.对地方人民政府及其负责人考核评价的内容 14.下列关于我国生活饮用水地表水源保护区的说法，正确的是( C )
A. 一级保护区内可以新建排放污染物的建设项目 B. 二级保护区内可以设罝排污口
C.二级保护区内可以开展网箱养殖活动 D.准保护区内不允许违设排放污染物的建设项目
15.船舶发生海难亊故，造成或可能造成海洋环境重大污染损害的，有权强制采取避免 或者减少污染损害措施的部门是( B )
A.国家海洋行政主管部门 B.国家海亊行政主管部门 C.国家环境行政主管部门 D.国家渔业行政主管部门
16.我国《环境噪声污染防治法》规定，在城市范围内从亊生产活动确需排放偶发性强 烈噪声的，必须事先向当地( A )
A.公安机关提出申请，经批准后方可进行 B.环保部门提出申请，经批准后方可进行 C.公安机关进行备案，备案后即可进行 D.环保部门进行备案，备案后即可进行
17.我国《土地管理法》规定.下列土地使用申请由省级人民政府批准的是( B ) A.征收基本农田10亩用于修建公路 B.征收荒地20亩用于建设住宅小区
C.征收50公顷的基本农田以外的耕地用于建设学校 D.征收70公顷土地用于建设工业园
18.甲村将村集体所有的荒山以土地使用权出让的形式出让给乙企业有偿使用70年， 后勘查出荒山的地下蕴藏铁矿，下列关于该铁矿所有权和采矿权归属的说法正确的是( A )
A.所有权和采矿权均归国家所有 B.乙企业拥有70年采矿权，但所有权归甲村村集体所有 C.乙企业拥有70年采矿权，但所有权归国家所有 D.所有权和采矿权均归甲村村集体所有 19.下列干国际环境法主体的是( C )
A.中国 B.欧盟 C.绿色和平组织 D.联合国环境规划署 20.第一个旨在解决跨界大气污染的区域性多边条约是( A ) A.《远程跨界大气污染公约》 B.《美加大气质量协定》
C.《维也纳臭氧层保护公约》 D.《联合国气候变化框架公约》 二、多项选择题(本大题共8小题.每小题2分，共16分)
21.环境与资源保护法的综合性是指该法所采用的保护手段具有多样性，具体体现在( CDE )P67
A.该法是阶级性与社会性的融合 B.该法是强制性规范与任意性规范的融合 C.该法是公法与私法的融合
D.该法是程序法与实体法的融合 E.该法是国内法与国际法的触合 22.下列屈千环境与资源保护法律关系主休的楚( ABCDE )P77
A.公民 B.环境保护团体 C.国家机关 D.企亊业单位 E.国家 23.我国政府机关行使的环境与资源保护行政管理权主要包括( BCDE )P89
A.法律制定权 B.开发利用环境资源及其相关行为的许可权 C.开发利用环境与资源的监督管理权 D.开发利用环境资源的决策权 E.行政强制权和行政处罚权 24.实施受益者负担原则的制度措施包括( ABCE )P112
A.实行排污收费制度 B.实行生态补偿制度 C.征收环境税 D.实行环境影响评价制度 E.实行土地复垦制度
25.根据《排污费征收使爪管理条例》，排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项 资金进行管理，主要用于( ABCD )P133
A.重点污染源防治 B.区域性污染防治 C.污染防治新技术的开发和应用 D.污染防治新工艺的开发、示范和应用 E.国家退点能源项目建设
26.在我国内然保护费制度中，直接用于自然保护的收费有( ABE )P134
A.育林费 B.草原植被恢复费C.渔业资源增值保护费 D.矿产资源补偿费E.野生动物资源保护管理费 27.根据2015年修订的《大气污染防治法》，下列行为中，依法适用按日连续处罚的有( BCDE )P239241 A.销售超过排放标准的机动车
B.超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总虽控制指标排放大气污染的 C.通过逃避监管的方式排放大气污染物的
D.建筑施工或者贮存易产生扬尘的物料未采取有效措施防治扬尘污染的 E.某工厂未取得排污许可证，仍排放大气污染物
28.我国《自然保护区条例》规定，自然保护区可以分为( ACD )P192 A.核心区 B.禁猎区 C.缓冲区 D.实验区 E.外围地带 三、简答题(本大题共4小题，每小题6分，共24分) 29.简述环境与资源保护法与行政法的差异。P70
30.简述《环境保护法》和环境与资源保护基本制度的关系。P102 31.简述我国森林资源权属制度。P213 32.简述可持续发展原则的主要内容。P284 四、论述题(本大题共15分)
33.试论环境污染侵权的特征。P261-263
五、案例分析题(本大题共2小题，第34小题10分，第35小题15分，共25分)
34. 2014年冬，四川省宝兴县大溪乡农民杨某上山砍柴时，偶然发現一只大熊幼崽， 遂持刀砍杀。杨某在现场利掉熊猫皮，带回家烘干后藏匿。之后，杨某以200元价格将熊猫皮卖给高某，高某又以2000元的价格卖给甘某，苟某又拟以55万元的价格卖给甘某。苟某在交货途中，被公安人员查获，当场缴获大熊猫皮一张。
根据所给材料，回签下列问题：P249-251 (1)以上四人是否构成犯罪?(2分) 答：以上四人均构成犯罪。
(2)如果构成，罪名分别是什么?(8分)
答：杨某杀害国家一级保护动物大熊猫，构成非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物罪；其后出售熊猫皮，构成非法出售珍贵、濒危野生动物制品罪，应当数罪并罚。（5分）高某、苟某和甘某构成非法收购、出售珍贵、濒危老蚌生珠动物制品罪。（3分）
35. 2012年，A高速公司投资的某高速公路山东段实施改扩建双向八车道工程，2013年竣工投入营运。根据环保部门要求，将公路用地红线外50米作为嗓声防护距离， 执行《声环境质量标准》。2014年起，邻近该公路的4个村的村民和过往群众反映 高速公路交通噪声污染问題，屡经整改未能解决。中华环保联合会接到鲜众求助后， 于2015年3月向某市中級人民法院对A高速公司提起民事诉讼。(注：中华环保联合会是经中华人民共和国国务院务批准，民政部注册，中华人民共和国环境保护部主管，由热心环保事业的人士、企业、事业单位自愿结成的、非营利性的、全国性的 社团组织。中华环保联合会的宗旨是围绕免实施可持续发展战略，围统实现国家环境 与发展的目标，围绕维护公众和社会环境权益，充分体现中华环保联合会“大中华、 大环境、大联合”的组织优势，发挥政府与社会之间的桥梁和纽带作用，促进中国 环境事业发展，推动全人类环境事业的进步。) 根据所给材料.回答下列问題：P81
(1)该诉讼属于何种类型的民事诉讼? (2分)为什么?(8分) 答：该诉讼属于环境公益诉讼。（2分）
当公众的环境权益受到或可能受到不当、不法政府与主管部门决策或企事业单位行为侵害时，可以请求法律规定的机关、社会组织提起环境公益诉讼。（2分）这种诉讼既可以在行政诉讼中采用，亦可以适用于民事诉讼程序。如果被诉对象是对环境公益造成侵害或有侵害之虞的行政机关或者其他公权力机构，即为适用行政诉讼的环境行政公益诉讼；如果被诉对象是企业、公司、其他组织或个人，即为适用民事诉讼的环境民事公益诉讼。（3分）
本案属于涉及人员众多的环境公益诉讼案件。高速公路交通噪声涉及临近该公路四个自然村村民及过往公众等不特定多数人享受安静环境的公益，原告中华环保联合会属于与案件没有直接利害关系的社会组织，其提起诉讼的目的是为了不特定多数人的环境公益利益。因此，该案件属于环境民事公益诉讼。（3分） (2)中华环保联介会于2005年成立，其是否符合诉讼的主体资格，为什么?(5分) 答：《民事诉讼法》第55条规定，对污染环境等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。《环境保护法》对环境公益诉讼的主体资格作了进一步细化。该法第58条规定，对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；专门从事环境保护公益活动连续5年以上且无违法记录。中华环保联合会符合上述条件。（5分）