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第八章 解决建设工程纠纷法律制度（18分） 建设工程纠纷主要种类和法律解决途径（概述） 民事诉讼制度 1、建设工程纠纷的主要种类 2、民事纠纷的法律解决途径（民事仲裁、民事诉讼特点） 3、行政纠纷的法律解决途径（行政复议、行政诉讼特点） 1、民事诉讼的法院管辖（级别管辖、地域管辖、移送管辖、指定管辖、管辖权转移、管辖权异议） 2、民事诉讼的当事人（第三人撤销之诉案例）和代理人 3、民事诉讼的证据和诉讼时效 4、审判（一审、二审、特别程序、再审程序）和执行 仲裁制度 1、仲裁协议和仲裁受理 2、仲裁审理的法定程序 3、仲裁裁决的执行（不予执行） 4、涉外仲裁 调解与和解制度 1、调解的规定；2、和解的规定 0~1题 行政强制、行政复议和行政诉讼 1、行政强制的种类（行政强制措施和行政强制执行） 2、行政复议的范围、受理和复议决定 3、行政诉讼的受案范围、审理程序和判决执行 4、侵权的赔偿责任 概述 题量 主要考核点 民事纠纷（民~民） 2~3题 6~7分 5题 1~2分 行政纠纷（民~官） 和解 调解 仲裁 诉讼 行政复议 行政诉讼 1~2分 诉讼 2013年 √行政行为的特征 2012年 √民事纠纷解决方式概述 2011年 【基本框架】

私了

民~民 （民事纠纷） 公了

和解

调解 仲裁

诉讼

60天内

民~官 （行政纠纷）

公了

3个月内

行政复议

15天内 或 行政诉讼

行政诉讼

【和解、调解】

【模拟题】因为发包方迟延支付工程款，承包方准备起诉到法院，又怕影响将来的关系，就准备和解或调解。以下关于解决此项争议的说法中，正确的是（B） A、承包方到法院起诉以后，双方就不能再和解

B、双方在法院的主持下达成调解协议，法院制作的调解书具有强制执行的效力 C、诉讼中发包方愿意还款，承包方撤诉后双方达成的和解协议也具有强制执行效力 【民事诉讼和民事仲裁的区分】 发动 管辖 程序 审理 终局 翻案 属性 民事诉讼 无需约定诉讼 法定（合同纠纷除外） 严格依法律规定 公开 二审终审 再审 体制内 民事仲裁 需有书面仲裁协议 约定 根据《仲裁规则》，当事人协议 秘密 一裁终局 撤销；不予执行 体制外 2012 - 86 关于民事纠纷解决方式的说法，正确的有（BCDE） A．调解只能在民事诉讼阶段进行 B．和解可以在民事纠纷的任何阶段进行

C．仲裁机构受理案件的管辖权来自于当事人双方的协议 D．仲裁实行一裁终局制 E．民事诉讼实行两审终审制

2012 （6）- 33施工合同约定：“发生争议后，首先应经过调解解决”。合同履行中，因建设单位拖欠工程款，施工单位没有经过调解直接起诉，人民法院（D） A、 应当裁定不予受理 B、 应当驳回起诉 C、 应当先行强制调解 D、 应当受理

【行政复议、行政诉讼】

【模拟题】以下不属于行政纠纷的是（D）

A、 建筑公司认为建设行政主管部门暂扣其安全生产许可证违法 B、 投标人认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的 C、 当事人对行政机关作出的没收违法所得不服的 D、 建设行政主管部门对建设合同争议进行的调解

2007 – 66（改）某施工单位在参加投标中有违法行为，建设行政主管部门的处罚决定于5月20日作出，施工单位5月25日收到。8月1日施工单位欲通过有关途径申请撤销该处罚决定，则说法正确的是（C） A、 施工单位可以申请复议，也可以不经过复议直接起诉 B、 施工单位应先申请复议，不服复议可以向法院起诉 C、 施工单位只能向法院起诉

D、 施工单位既不可以申请复议，也不可以向法院起诉 民事诉讼法 题量 主要考核点 民事诉讼管辖 民事诉讼代理 民事诉讼证据 民事诉讼时效 审判 执行 【民事诉讼管辖】 级别管辖 地域管辖 案件大小，影响决定审级 一般管辖 协议管辖 专属管辖 移送管辖 指定管辖 管辖权转移 被告住所地（原告就被告） 仅适用于合同、财产纠纷 仅适用于不动产、港口、继承纠纷 5分 2013年 √起诉的条件 √二审裁判 √执行依据 √执行和解 2012年 √协议管辖 √专属管辖 √无特别授权代理人的诉讼权利 √司法鉴定申请期限 √分期付款时诉讼时效的起算 2011年 √移送和指定管辖 法院T来T去，只能T一次 法院T来T去或抢来抢去，报请共同上级 法院将本应由其审理的案件，移交其下一级或提请其上一级法院进行审理 注意：施工合同纠纷不属于房地产纠纷性质，不适用专属管辖