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浅析保密档案管理工作中存在的问题及对策

作者:胡淑英

来源:《办公室业务》2018年第08期

【摘要】保守国家秘密是每个公民应尽的义务,在档案管理工作中,保密工作同样是档案管理工作人员应有的职责使命。档案的管理工作涉及的范围较广,许多牵涉到国家、企业以及个人的档案资料都是弥足珍贵的。如果出现档案秘密泄露的情形,势必会给国家、企业以及个人带来无法挽回的损失,所以,档案保密工作是一项极其重要的工作,值得我们高度重视。 【关键词】保密档案;管理;问题;对策

档案资料的价值随着社会的发展和进步,渐渐为人们所认知,其重要性也愈发突显。无论是从国家层面、社会层面还是公民个人层面,档案的变动和遗失会带来不可弥补的损失,关系重大。作为档案管理人员,应该切实提高思想认识,认真履行职责,诚实敬业,敬畏工作的神圣性,做到规范管理档案资料,做好档案资料的保密工作,杜绝档案保密工作给国家、单位、个人的安全和利益造成的损失。然而,现实工作中,也存在着亟须解决的现实性问题。 一、档案保密工作存在的问题

(一)档案保密意识淡薄。随着人们民主与法治观念的增强,对于个人隐私保护,防止有效信息的泄露达到了前所未有的高度。在网络信息爆发时代,档案资料保密工作所承担的保密事项和需要保密的范围慢慢缩小,似乎需要保密的信息少了,人们的保密意识似乎变得越来越淡薄,保密工作似乎已得不到重视了,事实上,档案资料保密工作的重要性变得越发严峻,需要承担和完成的任务更艰巨了。

(二)涉密事件及载体管理较混乱。随着社会的发展、办公自动化技术的应用,电子文件应运而生,传统的归档方式已不能满足社会需要,在实际的档案资料的保管过程中,管理不规范问题时有发生。对于一些涉密的文件资料,未能实现集中统一管理,由于管理不规范,不严格,存在安全隐患;对于那些电子版形式的涉密档案资料,比如:U盘,移动硬盘、软盘等存储介质的档案资料,也存在随意乱存放的情况,没有规范的管理方式和方法,对于电子类的档案资料也没有做好资料的备份工作,一旦出现特殊情况,导致电子版资料损坏,若没有实行档案数据定期备份,将会造成无法挽回的损失。一些涉密的电脑及电子设备应该在处理前,经过专业人士的有效处理,否则有可能造成秘密信息的无意识泄露,造成不可预估的严重后果。所以,档案工作资料的管理责任重大,应切实加强管理工作。

(三)档案管理部门管理不严格,制度不健全。档案管理部门是关键,是关系到档案资料信息安全的重要关口,如果管理不规范,制度执行不严格,那么档案资料信息的安全就是纸上谈兵。对于档案管理工作人员,如果工作疏忽,责任心不强,就很可能会给国家、集体及个人造成无法弥补的损失;如果因为档案管理制度不完善,未及时制订档案实体和电子数据审查制

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度、文件档案信息上网审查制,缺少工作流程,审批手续不够完备,也同样会引发档案管理的一系列问题。

(四)档案库房安全管理未达标。档案库房作为档案资料存放的重点区域,需要安排在相对封闭、便于安全管理的地方。档案资料往往是不可再生的事实依据凭证,重要性和安全性毋庸置疑。许多单位由于缺乏库房档案管理的安全意识和相关的制度规范,不注重对于档案库房的严格管理,档案库房设置不符合要求,如设在一楼,或与办公室、借阅室共用,未实现库房、阅览、办公三室分开,人员可以随意出入翻阅查看档案资料,对于库房管理也没有必要的门禁管理制度约束,使得库房管理存在不安全隐患。 二、档案管理工作的保密措施

面对档案管理工作中可能会出现的种种问题,笔者结合多年的工作经验,针对保密档案的具体管理工作,提出一些认为有价值的必要措施,从而可以更好地做好保密档案的管理。 (一)加强档案保密工作的宣传,增强保密意识。大数据互联网时代给保密工作带来的挑战是显而易见的,增强保密意识是必然的,随着自媒体的广泛普及和应用,相伴而生的泄密事件时有发生。那么,增强档案保密法制观念,加强档案保密工作的宣传力度等工作刻不容缓。建议各级政府多渠道广泛宣传保密工作,进一步加强保密法规教育、常识教育和警示教育,强化保密意识,通过宣传,引导档案管理工作人员,切实认识到保密在档案管理工作的严肃性和神圣性。

(二)规范涉密文件及载体的管理。对于涉密文件及载体的管理,要有明确规范的制度规章,将涉密档案按照秘密等级施行分类管理,规范管理的流程和方式,对应归档的涉密文件必须按照国家、省、市有关要求进行归档,别盒存放,并使用专用保密设施保存涉密文件档案资料。

(三)严格对档案管理部门进行管理。制定档案管理要害部门严格的规章制度,规范查阅、借阅档案资料的流程手续,落实手续责任人。对于不符合规定的人员,坚决杜绝接触档案资料,保证档案的安全性。

(四)严格做好档案库房管理工作。制定严格的档案库房管理制度,合理选择存放档案的库房区域,选用责任性、原则性强的人员担任管理工作,专人专管;日常情况下,严格按照规章制度进行档案管理工作。 三、结语

档案管理工作是一项庄严、神圣的工作。由于其保密的特殊性,需要引起高度重视,现实管理工作中,可能会出现这样或者那样的问题,给档案管理带来泄密的风险。做好档案管理工作,除了要有明确的规章制度作为工作的指南,更重要的是要提高从事档案管理工作人员的素

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质,切实提高对于档案管理工作的责任意识,严格遵循制度规定,严格按照制度办事,相信档案保密工作一定能够越做越好。 【参考文献】

[1]郭佳琪.高校档案管理工作中信息化技术的应用[J].中国管理信息化,2017(19).