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2009县政府工作报告

今天，我代表县政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员及其他列席会议的人员提出宝贵意见。 一、2009年工作目标和总体要求

2009年是充满挑战和蕴育机遇的一年，也是深入推进“以湖兴县、融入都市”、建设全面小康新淳安的关键之年。根据县委十二届十一次全会精神，2009年政府工作的总体要求是：以学习实践科学发展观为统领，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、全省经济工作会议精神，按照市县委全会部署，大力弘扬淳安精神，深入实施“以湖兴县、融入都市”总战略，坚定信心抓发展，共克时艰干成事，保增长、调结构、重民生、维稳定、强队伍，努力保持经济社会平稳较快发展，迎难而上开创以湖兴县新局面。

为实现上述目标，新一年政府工作必须着力把握好以下几个方面：

一是注重项目带动。科学把握淳安现阶段的县情实际，切实强化政府工作项目化的理念，以大项目推动大投入，以大投入促进大发展。积极参与都市经济圈的分工与合作，进一步加大招商引资、招才引智力度，推介优势项目，主攻知

名集团，引进规模企业，抢抓机遇求发展。注重突出投资重点，分清轻重缓急，统筹安排计划，持续加大基础设施建设力度，大力推进产业项目建设，积极扩大民生领域投入，不断改善区位条件，增强发展活力，提升生活品质。正确处理政府投资与社会投资的关系，注重发挥政府投资的引导作用，拉动社会投资，为加快发展夯实基础。千方百计强化要素保障，通过向上争取、拓展增量、盘活存量、提高效率等灵活多样的方式，多途径保障供地，多渠道筹措资金，多方位引进人才，努力缓解项目建设中要素供给的压力。完善项目推进机制，切实改进以前期审批立项为重点的项目服务，为重点项目顺利推进创造良好的环境。

四是加快城乡统筹。牢固确立城乡经济社会一体化建设的目标和方向，进一步加大统筹城乡发展力度，促进城乡资源共享、产业共兴、设施共建，形成以城带乡、以乡促城的良性格局。精心修编、实施各项规划，以规划整合资源要素、优化经济布局、推动项目建设、引领产业发展，有序推进城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、生态环保、社会保障“六个一体化”，逐步实现城乡经济共同繁荣、城乡居民共同富裕。加快政府职能转变，把保障民生摆到更加突出的位置，不断加大省级卫生创强、保障体系完善、危旧房改造、帮扶救助等方面的工作力度，深入破解城乡群众看病、住房等问题，为百姓提供更为优质的公共产品、更为丰富的

公共服务。不断优化财政支出结构，探索扩大公共财政覆盖面，集中力量解决一批群众反映最突出的热点难点问题。重视工作机制和方法的创新，充分调动各方面积极性，整合社会资源，营造推进城乡统筹的强大合力。

二是积极应对挑战。新的一年，是新世纪以来淳安经济发展面临严峻挑战又蕴含重大机遇的一年。困难之时要敢于直面挑战，清醒认识当前形势，准确判断宏观取向，深入研究外部环境变化对县域发展造成的影响和压力，始终保持昂扬向上、奋发有为的进取姿态，超前谋划产业转型、项目推进、民生保障等方面问题，坚定信心不动摇，咬定目标不放松，全力以赴保增长、调结构、重民生。关键之时要善于抢抓机遇，牢牢把握国家政策调整、区域合作密切、生产成本降低、资金流动加快和千岛湖比较优势快速显现等有利时机，向上积极争取资金政策，向外引资引智借力发展，增强主动性，发挥创造性，调动积极性，在危机中捕捉机遇，在挑战中寻求突破，在困难中奋勇前行，努力推进经济社会平稳较快发展。非常之时要勇于迎难而上，多谋加快发展之策，多兴扶持企业之举，多办改善民生之事，想事时先人一步，干事时快人一拍，成事时高人一筹。危机蕴藏转机，困难伴生希望，信心就是黄金，只要我们面对挑战，敢尝试、敢创新、敢担责、敢突破，就一定能在逆境中实现更好更快的发展。