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管理手册
文件编号: ./SC-01-2011
编 制:
审 核：
批 准: .
2011年7月1日发布 2011年7月1日实施 .
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目录
0.1公司简介??????????????????????????????????????4 0.2管理手册发布令???????????????????????????????????5 0.3管理者代表及员工代表任命书?????????????????????????????6 1 范围?????????????????????????????????????????8 1.1 总则????????????????????????????????????????8 1.2 应用????????????????????????????????????????8 2 引用标准???????????????????????????????????????8 3 术语和定义??????????????????????????????????????8 4 质量、职业健康安全和环境管理体系???????????????????????????9 4.1 总要求???????????????????????????????????????9 4.2 文件要求??????????????????????????????????????9 4.2.1管理体系文件??????????????????????????????????? 9 4.2.2 管理手册?????????????????????????????????????10 4.2.3 文件控制?????????????????????????????????????10 4.2.4 记录控制?????????????????????????????????????11 4.2.5 法律、法规和其它要求???????????????????????????????11 5 管理职责???????????????????????????????????????12 5.1管理承诺 ????????????????????????????????????? 12 5.2 以顾客和相关方为关注焦点??????????????????????????????12 5.3 管理方针??????????????????????????????????????12 5.4 策划????????????????????????????????????????13 5.4.1 管理目标、指标??????????????????????????????????13 5.4.2 管理体系策划???????????????????????????????????13 5.4.3 环境因素的识别与评价???????????????????????????????14 5.4.4 危险源辨识、风险评价及控制????????????????????????????15 5.4.5 管理方案?????????????????????????????????????16 5.5 职责权限与沟通???????????????????????????????????16 5.5.1 职责和权限????????????????????????????????????16 5.5.2 管理者代表????????????????????????????????????18 5.5.3 信息沟通与交流??????????????????????????????????18 5.6 管理评审??????????????????????????????????????19 5.6.1管理评审要求???????????????????????????????????19 5.6.2 评审输入 ????????????????????????????????????19 5.6.3 评审输出?????????????????????????????????????20 6 资源管理???????????????????????????????????????20 6.1 资源提供??????????????????????????????????????20 6.2 人力资源??????????????????????????????????????20 6.2.1人力资源管理要求?????????????????????????????????20 6.2.2能力、培训和意识?????????????????????????????????20 6.3 基础设施??????????????????????????????????????21
2 . 0.4管理方针、目标、指标????????????????????????????????7
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6.4 工作环境??????????????????????????????????????22 7 工程施工???????????????????????????????????????23 7.1 工程施工策划????????????????????????????????????23 7.2 与顾客有关的过程??????????????????????????????????23 7.2.1 与施工项目有关要求的确定?????????????????????????????23 7.2.2 与施工项目有关要求的评审?????????????????????????????24 7.2.3 与顾客沟通????????????????????????????????????24 7.2.4 合同履行?????????????????????????????????????25 7.3 设计和开发?????????????????????????????????????25 7.4 采购????????????????????????????????????????25 7.4.1 采购过程?????????????????????????????????????25 7.4.2 采购信息?????????????????????????????????????25 7.4.3 采购产品的验证??????????????????????????????????26 7.5 工程施工/服务的提供过程的控制??????????????????????????? 27 7.5.2 工程施工和服务提供过程的确认???????????????????????????28 7.5.3 标识和可追溯性??????????????????????????????????29 7.5.4 顾客财产?????????????????????????????????????29 7.5.5 产品防护?????????????????????????????????????30 7.5.6 工程分包控制???????????????????????????????????30 7.6 监视和测量设备控制?????????????????????????????????31 7.7 环境及职业健康安全运行控制?????????????????????????????32 7.8 应急准备和响应???????????????????????????????????32 8 测量、分析和改进???????????????????????????????????33 8.1 总则????????????????????????????????????????33 8.2 监视和测量?????????????????????????????????????33 8.2.1 顾客满意?????????????????????????????????????33 8.2.2 内部审核?????????????????????????????????????33 8.2.3 过程的监视和测量?????????????????????????????????34 8.2.4 施工工程质量的监视与测量?????????????????????????????35 8.2.5 环境、职业健康与安全绩效的监视与测量???????????????????????36 8.2.6 合规性评价????????????????????????????????????36 8.3 不合格品、事故、事件、不符合的控制?????????????????????????36 8.3.1 不合格品控制???????????????????????????????????37 8.3.2 环境不符合和控制?????????????????????????????????37 8.3.3 职业健康安全符合的控制??????????????????????????????38 8.4 数据分析??????????????????????????????????????39 8.5 改进????????????????????????????????????????39 8.5.1 持续改进创新???????????????????????????????????39 8.5.2 纠正措施?????????????????????????????????????39 8.5.3 预防措施?????????????????????????????????????40 附录1 公司管理体系机构图 ???????????????????????????????41 附录2 程序文件清单 ??????????????????????????????????42 附录3 管理制度清单 ??????????????????????????????????43 附录4 管理手册与GB/T19001、GB/T50430、GB/T24001、GB/T28001标准条款对应表 ???????45 附录5 管理体系职能分配表 ?????????????????????????????47 附录6 修改页 ???????????????????????????????????49
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0.1 企业简介
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0.2 管理手册发布令
公司管理体系手册，依据GB/T19001—2008质量管理体系要求、GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范、GB/T24001—2004 环境管理体系要求及使用指南、GB/T28001—2001职业健康安全管理体系规范，对三个管理体系要求进行整合，结合公司的施工特点，制定了一体化的《管理手册》。
《管理手册》阐述了公司的管理方针，对公司质量、环境和职业健康安全管理体系作了具体描述，是公司工程施工及服务全过程中实施质量、环境和职业健康安全控制的纲领性文件和行为准则，现予以发布，望全体员工遵照执行。 0.3管理者代表及员工代表任命书
0.3.1公司研究决定，任命XXX同志为质量、环境和职业健康安全管理体系的管理者代表，负责公司质量、环境和职业健康安全管理体系的建立、实施、运行与保持工作，具体的职责权限为：
a、协助总经理建立、实施、保持公司的质量、环境、职业健康安全管理体系，并持续改进其有效性；
b、负责组织公司内部的质量、环境、职业健康安全管理体系的审核工作，并就公司管理体系的符合性、有效性对公司总经理负责；
c、向公司总经理报告质量、环境、职业健康安全管理体系的运行的情况、管理方针和管理目标的实施情况及任何改进的需求；
d、对公司员工进行质量、职业健康安全和环境管理体系相关知识的培训，提高公司员工质量、职业健康安全、环境意识；
e、协助总经理召开质量、环境、职业健康安全管理体系评审会议，负责就公司的质量、环境、职业健康安全管理体系过程及运行有效的在各层次、部门之间的沟通工作；
f、负责对公司质量、环境、职业健康安全管理体系审核的外部联络工作。
0.3.2公司研究决定，任命XXXX同志为公司员工代表，负责组织员工参与公司职业健康安全管理事物，具体的职责权限为：
a)负责在公司内部对员工贯彻公司的职业健康安全方针、目标、指标；
b)负责向员工传达有关劳动者的权益保障有关法律法规和其他要求，并维护员工的合法权益；
c)组织员工参与职业健康安全管理活动；
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d)负责收集员工的合理化建议及提案工作；
e)向公司最高管理者汇报员工有关职业健康安全要求； f）为员工努力创造良好的工作环境，确保员工身心健康。 此任命自签发之日起正式生效。 0.4
公司管理方针及目标、指标
0.4.1管理方针
企业经营方针:以人才为根本，以市场为导向，以质量为保证，以服务为宗旨。 质量方针：过程控制、铸造精品、诚信服务、业主满意。
职业健康安全方针：以人为本，健康至上；安全第一，预防为主。 环境方针：减少污染、节能降耗、建造美丽家园。 0.4.2管理目标、指标 0.4.2.1工程质量目标：
0.4.2.1.1同履约率和竣工一次交验合格率100%。
0.4.2.1.2杜绝重大质量事故，减少一般质量事故，克服质量通病。 0.4.2.1.3争创优质工程，确保具备创优条件的工程实现创优目标。 0.4.2.2环境目标：
0.4.2.2.1全面控制粉尘、污水、废气、噪声、污染物、废弃物排放率；杜绝重大环境污染、生态破坏事故控制为0。
0.4.2.2.2节能降耗，最大限度地降低工程成本。 0.4.2.3职业健康安全目标
0.4.2.3.1杜绝重大责任事故，遏制较大事故，减少一般事故，施工人员因工责任死亡率、重伤率、轻伤率分别控制在0、0.5?、2?下，
0.4.2.3.2优化作业环境，改善作业条件，满足职业健康相关法规，
0.4.2.3.3重视卫生防疫，关心员工健康，防止传染病发生，职业病发病率控制在1?以下。 1范围 1.1总则
1.1.1本手册对公司的管理方针做了阐述，并对质量、环境、职业健康安全管理体系的结构运作进行了描述，是公司质量环境职业健康安全管理的纲领性文件，充分证实我公司有能力满足顾客及相关方要求，房屋建筑工程施工质量、环境和职业健康安全行为符合法律、法规要求。
1.1.2本手册适用于公司的各过程，通过质量、环境、职业健康安全管理体系的有效实施，包
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