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中央广播电视大学2012-2013学年度第一学期“开放专科”期末考试

行政管理学(A)试题2013年1月

一、单项选择题(每小题1分，共10分。每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内)

1.称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是( )。 A.普耳 B.斯图亚特 C.斯密 D.欧文

2.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是( )。

A.《比较公共行政模式》 B.《美国社会与公共行政》 C.《政府生态学》 D.《公共行政生态学》 3.公共行政学研究的核心问题是( )。

A.行政决策 B.行政监督 C.政府职能 D.行政体制 4.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的( )。

A.奥地利 B.芬兰 C.瑞典 D.瑞士

5.构成公共组织结构的基本要素是( )，它是公共组织结构的支撑点和联络点。 A.行政人员 B.职能目标 C.行政职权 D.行政职位 6.下列不属于行政领导权力的来源的是( )。

A.决策权力 B.归属权 C.合法权力 D.奖惩权力 7.职位分类最早产生于19世纪的( )国，后被许多国家所效仿。 A.美 B.中 C.英 D.法 8.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为( )。

A.积极方案 B.临时方案 C.追踪方案 D.应变方案 9.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是( )。 A.确定控制标准 B.纠正偏差 C.衡量成效 D.行政指挥

10.从20世纪( )年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。

A.50 B.60 C.70 D.80

二、多项选择题(每小题2分，共10分。每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分)

11.作为行政学的学科体系的建立是由( )完成的。

A.泰勒 B.魏劳毕 C.怀特 D.韦伯 E.费富纳 12.下列实行内阁制的国家有( )。

A.智利 B.荷兰 C.南非 D.泰国 E.印度尼西亚 13.行政领导者素质的构成主要有( )。

A.道德素质 B.文化素质 C.身体素质 D.心理素质 E.政治素质 14.在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为( )。

A.国防费 B.行政管理费 C．经济建设费 D.社会文教费 E.其他支出 15.行政复议的合法性审查包括( )。

A.权力腐败的审查 B.法定程序的审查 C．滥用职权的审查 D.法定权限的审查 E.法定依据的审查 三、名词解释(每小题5分，共20分)

16.具体行政环境 --具体行政环境也叫组织环境，是指具体而直接地影响和作用于公共

组织、行政行为和组织凝聚力的公共组织的内部与外部环境的总和。

17.首长制 ---首长制又称础立制、一长制或首长负责制。它是指行政首长独自掌握决策权和指挥权，对其管辖的公共事务进行统一领导、统一指挥并完全负责的公共组织类型。

18.程序性决策 ---程序性决策也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。

19.行政改革 ---- 行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。

四、简答题(每小题10分，共20分)

20.简述政府文化职能的主要内容。

(1)意识形态职能；(2)发展科学技术和教育职能川3)发展文学艺术和体育卫生职能；(4)加强社会主义道德建设的职能；(5)清除那些不仅没有社会价值而且有害的文化产品的职能。

21.理解行政执行的含义，应把握哪些要点?

(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员。(2)行政执行是一种具有目标导向的活动。(3)行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。(4)行政执行是一种行政法律行为。(5)行政执行活动还具有强制性。(以上每点2分)

五、论述题(每小题20分，共40分}

22.试分析行政监督的原则主要体现在哪些方面。 (1)行政监督机关依法行使职权，不受其他部门、社会团体和个人干涉的原则；(4分)

(2)实事求是，重证据、重调查研究的原则；(4分)

(3)适用法律和行政纪律上人人平等的原则；(3分 川的教育与惩处相结合的原则；(3分)

(5)监督检查与改进工作相结合的原则；(3分)

(6)监督工作依靠群众的原则。(3分)

(以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给2分〉

23.试述行政效率在公共行政中的作用。 (1)提高行政效率是公共行政的宗旨；（7分)

(2)行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政活动的有效性的一个重要标准；(7分)

(3)行政效率关系到中国社会主义现代化进程。

试题答案及评分标准

(供参考)

一、单项选择题(每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内)

1.D 2.B 3.C 4.D 5.D 6.A 7.A 8.C 9.B 10.C

二、多项选择题(每小题2分.共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分)

11.BCE 12.BD 13.ABCDE 14.ABCDE 15. BCDE 三、名词解释(每小题5分，共20分)

17. 18. 19.

四、简答题（每小题10分，共20分）

20． (以上每点2分〉 21.

五、论述题(每小题20分，共40分)

22.

23. (6分)

(以上要点，均要展开论述，否则酌情扣分，只答要点，每点给3分)