内容发布更新时间 : 2024/6/29 8:02:51星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

中国铁建港航局集团有限公司 “一法三卡”工作法安全教育提纲

“一法三卡”工作法，是一项全员参与、全员防范、全员监督、全员管理的安全管理与劳动保护工作的新模式。中铁十五局集团公司结合建筑施工企业的实际积极推行这个新模式取得良好成效，得到国家有关部门和中国铁建领导的高度重视，受到全系统的普遍关注。作为安全事故和职业危害的预警、预控、预防机制，“一法三卡”进一步深化了全员要安全、全员会安全、全员抓安全的安全生产观，进一步健全了安全管理监控网，企业抵御安全风险的能力和职工自我防范意识不断增强。“一法三卡”植入企业，对于抓好安全管理和劳动保护具有十分重要的意义。

一、“一法三卡”的基本内容

“一法三卡”源于江苏省总工会面向机械、冶金、化工等行业推出的一种全员安全管理方法。它主要通过广大职工，特别是现场具体操作人员参与的对危险源点进行排查、辩识、评估、确认等一系列方法，对生产场所和岗位中可能发生的事故隐患和职业危害，按其危害程度进行分级监控，实施日常管理和动态管理，促进事故隐患、职业危害的防治和整改，达到预防各类事故发生的最终目的。

（一）什么是“一法三卡”？

“一法”即事故隐患和职业危害监控法；“三卡”是指安全检查提示卡、危险源点警示卡（事故隐患和职业危害监控卡）、有毒有害化学物质信息卡。

A、事故隐患和职业危害监控法：即安全生产和职业卫生管理中的一种工作方法。它是通过排查、确认、评估、建档等一系列方法，对生产场所和岗位中可能发生的事故隐患和职业危害，按其危险（危害）程度进行分级监控，实施日常管理和动态管理，促进事故隐患和职业危害的整改。监控主要采取“危险源点警示卡”（事故隐患和职业危害监控卡）、“有毒有害化学物质信息卡”、“安全检查提示卡”三种形式。

B、危险源点警示卡、有毒有害化学物质信息卡：就是把确认的事故隐

患和职业危害作业点有关问题制作醒目的标识牌，挂在相应的作业场所和岗位，告知职工应注意的问题。

警示卡的内容包括：作业点名称、危险等级、易发生事故的种类、防护措施、监控要求、紧急预案、责任人、检查周期等。

有毒有害化学物质信息卡的内容包括：化学名称、理化性质、毒性、火灾与爆炸、长期、短期接触的影响，人身的防护、现场急救、安全和处理、检查周期等。

C、安全检查提示卡（安全检查表）

安全检查提示卡就是针对某一作业场所或岗位，将所要检查的项目和内容制成表格，持表对作业场所和岗位进行安全检查，安全测评。表格内容包括：序号、检查项目、检查标准（内容）提示、检查结果、检查人、检查意见和建议，被检查单位名称、被检查单位负责人。

（二）“一法三卡”的内涵：

以防为主，群防群治，以人为本，防微杜渐。 （三）“一法三卡”的的特征：

提前预防、源头查堵、重点监控、全面参与，具有针对性、实用性、可追溯性和可操作性特点。

（四）“一法三卡”的核心：

注重对事故隐患和职业危害的提示检查、危险警示和信息告知，最终实现重点监控，并针对存在的问题采取及时有效的预防措施，保障安全生产和职工的生命健康。

（五）“一法三卡”的作用：

1、警示作用。通过对作业场所和岗位悬挂警示卡和信息卡，对职工进行危险提示，使每个职工都知道自己岗位存在哪些事故隐患和职业危害，以及它们的危害程度；知道如何预防事故的发生，并保护自己不受伤害；知道一旦事故发生应怎样进行紧急处置，让人身伤害和财产损失降到最小。

2、监控作用。通过对事故隐患和职业危害作业点的挂牌，明确该监控点的主要危害及危害程度，主要控制措施，监控责任人和检查周期等内容，便于做好日常和动态管理，对事故隐患和职业危害实施有效的监督和控制，防止事故发生。

3、提高管理水平。通过推行“一法三卡”，可以有效促进隐患的整改，完善企业的安全生产管理体系，真正实现全员、全方位、全过程的管理，提高企业安全生产的管理水平。

二、推行“一法三卡”工作法的现实意义

（一）推行“一法三卡”工作法是推进企业安全生产现代化管理的必然要求。现代安全管理要求全员、全方位、全过程的管理。全员，即所有员工的参与并承担其相应的责任；全方位，是指所有的施工生产场所、岗位、设施设备等；全过程则是生产经营的完整过程中所有事故隐患和职业危害都要得到全面而有效的监控。

（二）推行“一法三卡” 工作法是企业安全生产管理的客观需求。企业在快速发展中，经营规模空前扩大，施工领域不断拓展，管理跨度持续增幅，各项安全管理要素难以全面、有效、及时推进。实施“一法三卡” 工作法，可以弥补职工和相关工作人员劳动安全知识与经验的不足，实现从“要我安全”向“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”转变，也完全符合企业管理跨度大、队伍高度分散、安全和劳动保护管理力量不足的需要。

（三）推行“一法三卡” 工作法是筑牢企业职业安全健康管理体系的重要举措。职业安全健康管理体系的核心是“危害辩识、风险评价和风险控制的策划”，其灵魂是“持续改进”。“危害辩识、风险评价和风险控制”与“一法三卡”的隐患排查、确认、分类、挂牌、监控等环节从基本要求到具体做法都是一致的。

（四）推行“一法三卡” 工作法是安全生产专业管理和群众监督的有效结合点，也是工会组织履行维护职能的有效载体。它即可促进工会劳动保护工作由虚变实，又将少数专业人员的管理与广大职工群众的监督相结合，形成横向到边，纵向到底的安全网。