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福建省建筑节能和绿色建筑“十三五”专项规划
福建省住房和城乡建设厅
2016年5月
目 录
前言…………………………………………………………………4 一、发展现状………………………………………………………5 （一）主要成效……………………………………………………5 （二）主要存在问题………………………………………………8 （三）面临的机遇和挑战…………………………………………9 二、指导思想和发展目标…………………………………………9 （一）指导思想……………………………………………………9 （二）发展目标……………………………………………………10 三、重点任务………………………………………………………11 （一）实施建筑能效提升工程……………………………………11 （二）加快推动绿色建筑规模化发展……………………………12 （三）加快技术创新，完善标准体系……………………………14 （四）推广绿色建材，培育节能产业……………………………14 （五）推进BIM技术应用，带动建筑业信息化和工业化深度融合 ……………………………………………………………………15 四、保障措施………………………………………………………16 （一）强化组织领导………………………………………………16 （二）强化法制建设………………………………………………16 （三）强化监督检查………………………………………………17 （四）强化宣传培训………………………………………………17
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前 言
“十三五”是全面建设小康社会、经济结构优化升级的关键时期，节约建筑能耗和发展绿色建筑是建设资源节约型和环境友好型社会，促进我省城乡建设模式和建筑业发展方式转型的重要途径。为实现节能减排约束性目标，积极应对全球气候变化，“十三五”期间，我省将以生态文明理念为主题，持续推进建筑节能和绿色建筑工作，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《民用建筑节能条例》以及福建省“十三五”生态省建设专项规划、福建省住房和城乡建设事业“十三五”规划纲要精神，编制本专项规划。
本规划是“十三五”期间（2016-2020年）福建省建筑节能和绿色建筑发展的指导性文件。
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一、发展现状 （一）主要成效
“十二五”期间，我省建筑节能和绿色建筑发展成效显著，建筑节能、绿色建筑、可再生能源建筑应用等“十二五”规划确定的主要指标超额完成。
1．建筑节能取得新成效。“十二五”期间全省新增节能建筑面积3.7亿m2,节约标准煤493万吨，超额完成“十二五”400万吨规划目标。节能监管制度日益完善，每年开展专项检查，依法依标开展监管，建设、规划、设计、图审、施工、监理等各方主体自觉执行节能强制性标准已成为常态，全省新建建筑设计阶段和竣工验收阶段节能标准执行率达100%。提升新建建筑节能指标，2014年底修订发布了《福建省居住建筑节能设计标准》，福州市市辖区和厦门市居住建筑2015年起率先执行节能60%设计标准。泉州中节能美景家园1#楼通过国际合作，开展夏热冬暖气候区被动式低能耗建筑示范。
2．绿色建筑实现快速发展。“十二五”期间，全省新增绿色建筑建筑面积约3260万m2，达到预期目标的三倍；获得绿色建筑评价标识共107个。2013年省政府办公厅印发了“福建省绿色建筑行动实施方案”，要求2014年起全省政府投资的公益性项目、建筑面积2万m2以上的大型公共建筑、10万m2以上的住宅小区以及福州、厦门、泉州等市财政性投资的保障性住房等四类项目按绿色建筑标准规划建设。开展绿色建筑百项重点工程示
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范，围绕绿色住宅小区、绿色保障性住房、绿色大型公共建筑、绿色生态城区、既有建筑节能改造、路灯节能改造、村镇太阳能应用和城市可再生能源建筑应用等八个方面开展示范, 累计示范面积1950万m2，完成投资460亿元。建成福建省绿色与低能耗建筑综合示范楼等一批高水平的绿色建筑示范项目。完善绿色建筑激励政策，厦门、莆田、龙岩等地在财政支持、金融服务、容积率奖励等方面对绿色建筑项目赋予优惠政策。出台加强绿色建筑管理系列文件，发布绿色建筑设计、施工、评价等技术标准，建立绿色建筑规划审查、设计专篇、施工图审查等三项基本制度。
3．可再生能源建筑应用成效明显。发布福建省地源热泵系统、太阳能光伏系统等应用技术规程，大力推广应用地表水地源热泵技术。建立可再生能源建筑应用财政部、住建部示范市县9个，获得中央补助资金2.15亿元，其中福州、武平、连城、华安、永安、将乐于2015年通过示范验收。建成福州东部新城办公楼、贵安新天地等一批成规模、有影响的地源热泵示范项目。完成省建科院闽候铁岭办公楼等太阳能光伏建筑应用示范工程9 个，装机容量9MWp，获得中央补助资金3434万元。累计推广可再生能源建筑应用面积3016万m2，其中太阳能光热建筑应用690万m2、地源热泵建筑应用303万m2，超额完成十二五新增可再生能源建筑面积3000万m2的目标。
4．既有建筑节能改造取得突破。编制发布福建省居住建筑、公共建筑节能改造等技术标准。2012年启动三明、南平、宁德
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