内容发布更新时间 : 2024/12/23 11:48:48星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

三个夏热冬冷地区居住建筑节能改造试点工作，累计完成建筑面积26.52万m2。厦门市、厦门大学、福州大学、福建农林大学、集美大学、华侨大学、福建工程学院列入国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系示范建设，建成厦门市建筑节能监测数据中心和6所高校的监测平台，累计获得中央财政补助资金1910万元，地方及学校配套资金1291万元，完成388栋建筑的能耗在线监测。2015年底启动福州、厦门和福建农林大学、福建师范大学、集美大学国家财政部、住建部节能改造示范，获公共建筑改造中央资金补助共2.18亿元，任务面积577万m2。

5．建设科研上新台阶。完成省科技重大专项《建筑节能关键技术研究和应用示范》验收，序时推进《建设行业信息一体化软件核心技术应用》。省建科院首次参与国家科技支撑项目子课题《夏热冬暖地区居住建筑低能耗及热环境改善技术研究与示范》和“863计划”重大项目子课题《建材型光伏构件制造与测试关键技术及装备》。厦门东南国际航运中心总部大厦等30个项目列入住建部科技项目计划，《建设工程废弃土综合利用技术研究》等523个项目列入省建设科技计划项目。《城市污泥深度脱水处理处置和资源化利用》等24个项目获省科学技术奖或华夏建设科学技术奖，获奖成果在我省示范工程中得到试行推广，加速了科研成果产业化发展。发布福建省绿色建筑适宜技术和产品推广目录，推广墙体、门窗、屋面、空调、建筑电气、新型节水和排水、建筑绿化与透水铺装、建筑节材、可再生能源利用、计算机

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模拟优化设计等十大类节能技术；开展建筑节能材料和产品备案工作，加气混凝土砌块等401项节能材料得到规模化应用。

6．宣传培训得到加强。举办2011年全国绿色建筑工作交流会、第四届热带及亚热带绿色建筑联盟大会，连续举办四届海峡绿色建筑与建筑节能博览会，发布建设科技成果推广项目536项。开展同英国、德国、荷兰、新加坡、台湾、香港、澳门等国家和地区的学术交流活动，推进国际合作。召开全省绿色公共建筑现场观摩会、建筑信息模型研讨会，在福建日报刊登绿色建筑专版，加大绿色建筑宣传力度。不定期举办了多场专题培训，累计培训专业技术人员达2万多人。

（二）主要存在问题

但我们也清醒地看到，当前以及今后一段时期，建筑能效提升、绿色建筑发展任务艰巨，面临许多问题，主要表现在：

一是区域发展不平衡，除福州、厦门外，其余地市绿色建筑在人才、技术、政策扶持、工程示范、产业培育方面比较薄弱。

二是既有公共建筑节能改造进展较慢，省、市国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系尚未建立，大部分地市未启动公共建筑节能改造，利用合同能源管理方式推进既有建筑节能改造的市场氛围还未形成。

三是绿色建筑发展的法律法规建设滞后，政府监管体系尚不健全，建设工程各方主体执行建筑节能和绿色建筑标准的主动性和自觉性有待进一步提高。

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四是我省建筑节能和绿色建筑产业规模小，产品质量参差不齐。

（三）面临的机遇和挑战

随着我省城镇化进程的不断加快，建筑节能和绿色建筑发展的空间依然很大，相关政策和标准的贯彻实施为我省建筑节能和绿色建筑工作创造了良好条件，将对建筑节能和绿色建筑相关产业起到重要的推动作用。大力发展建筑节能和绿色建筑，不仅能够推进我国资源节约型、环境友好型社会建设，还对实现2020年单位GDP二氧化碳排放下降40～45%的目标有着重要意义。作为全国第一个生态文明先行示范区，我省将重点推动能源资源节约、生态建设和环境保护等工作。

“十二五”期间，我省年均民用建筑面积约1.1亿m，绿色建筑占比仍然偏低，同时法律法规不健全、产业规模小、社会认知度不高等因素制约了绿色建筑发展，我省建筑节能和绿色建筑面临重大挑战。

二、指导思想和发展目标

目前经济发展进入新常态，“十三五”期间，我省的城镇建设将以生态文明理念为主题，对建筑节能和绿色建筑工作提出了更高要求。

（一）指导思想

贯彻落实党的十八大及十八届五中全会、中央和省城市工作会议精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，

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围绕生态文明先行示范区和新型城镇化建设，坚持设计阶段提升建筑节能标准和运营阶段降低建筑能耗并重，全面执行绿色建筑标准，推广可再生能源建筑应用，推进既有建筑节能改造，带动相关产业发展，促进产业优、百姓富、生态美的有机统一。

（二）发展目标

“十三五”建筑节能和绿色建筑总目标：到2020年，新建建筑节能标准执行率达100%，新增绿色建筑面积1.5亿m2，完成公共建筑节能改造500万m2，节约标准煤800万吨，减排二氧化碳1976万吨。具体目标：

1．提升建筑能效水平。新建公共建筑和居住建筑全面执行新颁布的建筑节能强制标准；贯彻落实省政府推进公共建筑节能改造七条措施；总结“十二五”示范经验，加大可再生能源建筑应用推广。

2．加快推进绿色建筑发展。全面实施绿色建筑设计规范和评价标准，实现低星普及化、高星示范化。到2020年，全省新建建筑全面执行绿色建筑标准，新增绿色建筑1.5亿m2。

3．培育绿色节能产业。大力发展装配式建筑，推进厦门创建国家建筑产业现代化示范城市，推动福州、泉州成为国家建筑产业现代化综合试点。推广建筑节能产品和绿色建材，促进节能门窗、节能墙体材料、光伏发电、太阳能热水器、LED照明等绿色产业发展。

4．推进建筑信息模型（BIM）技术应用。到2020年，基本

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形成满足BIM技术应用的配套政策、标准和市场环境，主要设计、施工、咨询服务和物业管理等单位具备BIM技术应用能力。

三、重点任务

（一）实施建筑能效提升工程

1．研究建筑能效提升路线。根据建筑的使用功能、结构及用能特征的差异性，按新建公共建筑、新建居住建筑、既有公共建筑、既有居住建筑划分，建立能效提升指标体系。研究制定与我省气候区域相适应的、涵盖建筑节能和绿色建筑发展的中长期建筑能效提升路线图，逐步提高能效标准。

2. 新建建筑实施更高水平的节能标准。近年，国家和省新颁布了更高节能水平的《公共建筑节能设计标准》GB 50159-2015和《福建省居住建筑节能设计标准》DBJ 13-62-2014。各地应加大实施力度，提升建筑节能水平，进一步完善新建建筑在规划、设计、施工、竣工验收等环节的监管机制。推广被动技术为主、主动技术为辅的节能模式，建成一批适宜在福建地区广泛应用、具有示范效应的被动式低能耗建筑。

3．稳步推进既有公共建筑节能改造。大力推行合同能源管理，贯彻实施省政府《关于推进公共建筑和城市公共照明节能改造七条措施》，优选节能服务公司，规范节能改造合同，提升节能服务质量，完善财务管理制度，加大财政金融支持。重点改造达不到国家现行节能设计标准的5000m2以上公共机构建筑、2万m2以上社会投资公共建筑，主要改造空调、热水、照明等用

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