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控规选择，名词解释及填空考点整理

第一章.007-115

1、1980年女建筑师协会访华进行学术交流，带来了一个新的概念——土地分区规划管理（区划法）。 （概念的引入）

2、1991年，建设部颁布实施了第12号部长令《城市规划编制办法》，明确了控制性详细规划的编制内容和要求。 3、1998年，深圳人大通过了《深圳市城市规划条例》，把城市控制性详细规划的内容转化为法定图则，作为土地开发和控制的依据，为我国控制性详细规划的立法提供了有益的探索。

4、2006年4月1日，新的《城市规划编制办法》开始施行，对控制性详细规划的内容、要求及其中的强制性内容进行了明确的规定，控制性详细规划变得更加规范和完善。 5、2008年1月1日，新的《城乡规划法》开始施行，，使控制性详细规划的作用和地位得到进一步的提升，同时也对其编制和实施提出了更高的要求。 6、美国城市规划体系及规划法 （阅读） 第一章.016-024 区划法具有参照意义的条例

1.整体计划发展 放宽传统密度限制条例的硬性规定，以鼓励整体的，有条件的大规模发展，只规定整个用地密度的总体指标，一般用于住宅及整体计划的商业发展。

2.开发权转让 用于保护在城市中心高密度，高地价的地区内有价值的建筑群和古建筑。在这些区域，建筑容积率受到一定的影响力。为使业主的经济利益不受损失，允许业主将其“发展容积”转卖给其他的开发者

3.特权地区条例 用于大学和医院之类地区，减少这些地区和邻里的摩擦，并增加区内各种用途的都兼容性 4.区划奖励 区划奖励是政府运用规划权来引导开发商公益性投资的手段。

5.土地储存 这是指政府在将要开发的地区，事先征购大量的土地，然后根据需要，可以统一规划，统一开发土地。

香港正式规划体系及开发控制 （阅读） 第二章.025-033 编制过程与工作要点

（一）工作阶段划分

按常规委托的控制性详细规划设计项目，编制工作一般分为五个阶段: (1) 项目准备阶段

(2) 现场踏勘与资料收集阶段 (3) 方案设计阶段 (4) 成果编制阶段 (5) 上报审批阶段 （二）各阶段工作要求

5. 规划审批阶段

城市规控制性详细规划由人民政府审批，一般分三步： （1） 成果审查 （2） 上报审批 （3） 成果修改

控制性详细规划指标的正确方法

控制性详细规划的核心内容是其各项控制指标，可以分为规定性控制指标和引导性控制指两大类、十三小项。

控制性详细规划控制指标一览表

编 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 用地性质 用地面积 建筑密度 容积率 建筑高度/层数 绿地率 公建配套项目 建筑后退道路红线 建筑后退用地边界 社会停车场库 配套停车场库 地块出入口方位、数量和允 许开口路段 建筑形体、色彩、风格等城 市设计内容 指 标 分 类 规定性 规定性 规定性 规定性 规定性 规定性 规定性 规定性 规定性 规定性 规定性 规定性 用于一般建筑/住宅建筑 用于沿道路的地块 用于地块之间 用于城市分区、片的社会停车 用于住宅、公建、地块的配套停车 主要用于重点地段、文物保护区、 历史街区、特色街道、城市公园以 及其他城市开敞空间周边地区 注 解 13

引导性 第二章 P034-041 人口指标推算法

人口指标推算法，即通过总体规划或分区规划确定的分区人口密度和地块环境容量等来确定规划区内的规划人口总量，并以人口总量与人均用地指标的乘积来推算地块内的建筑总量，从而确定该地块的容积率的方法。其中环境容量推算法对于城市老城区、生态敏感区、历史文化保护地段及基础设施受限地区较为适用，此方法依据城市中这些特殊地段的最主要的限制因素（人口密度）来确定地块的建设强度指标，把城市建设强度限定在较为合理的范围内。分区人口密度推算法则适用于城市中上位规划内容明确且切合实际、地块功能以居住为主的地区。 1、环境容量推算法

基于环境容量的可行性来制定控制指标，即根据建筑条件、道路交通设施、市政设施、公共服务设施的状况及可能的发展规模及相应的容积率等各项指标。此方法优点在于计算比较简便，其结果在一定情况下较为准确，缺点是指标确定因素较单一，综合适应性不强。

环境容量指标较多，这里就供水容量主要控制性指标过程介绍如下： 建设用地面积=现状或规划用水量/单位建设用地综合用水量； 人口总量=建设用地面积/人均建设用地指标值 建筑总量=规划人均建筑面积×人口总量 2、分区人口密度推算法

根据总体规划或分区规划对控制性详细规划范围内的人口容量以及城市功能的规定，提出人口密度和居住人口的要求；按照各个地块的居住面积，推算出各地块的居住人口数；再根据规划期内的人均居住用地、人均居住建筑面积等，就可以推算出某地块的容积率、建筑密度、建筑高度等控制指标。此方法资料收集简单，计算方法简易，缺点是对上位规划依赖性强，对新出现的情况适应性不够，且只适用于以居住为主的地块。 人口推算法推算主要控制性指标过程如下：

规划范围内居住用地总面积=人口容量×人均居住用地面积

按功能分区组织要求划分地块，分配居住用地：

地块人口容量=地块人口容量/近期人均居住用地面积 地块居住建筑量=地块人口容量×人均居住建筑面积

同理，计算出其他类型建筑量，与地块居住建筑量加和求得地块建筑总量； 地块容积率=地块建筑总量/地块面积

根据上位城市规划及其他法定规划、规划对建筑限高控制，综合确定建筑限高值和建筑平均层数； 地块停车位个数=地块建筑量×停车位配置标准 控制性详细规划图纸成果及深度要求

（一）规划用地位置图（区位图）（比例不限）

标明规划用地在城市中的地理位置，与周边主要功能区的关系，以及规划用地周边重要的道路交通设施、线路及地区可达性情况；

（二）规划用地现状图（1:1000-1:2000)

标明土地利用现状、建筑物现状、人口分布现状、公共服务设施现状、市政公用设施现状。 1、土地利用现状包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等，用地分至小类 2、人口现状指标标明规划区域内各行政辖区边界人口数量、密度、分布及构成情况等； 3、建筑物现状包括标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等；

4、公共服务设施、市政公用设施现状标明规划区内及对规划区域有重大影响的周边地区现有公共服务设施（包括行政办公、商业金融、科学教育、体育卫生、文化娱乐等建筑）类型、位置、等级、规模等，道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线的分布等。 （三）土地使用规划图（1:1000-1:2000)

规划各类用地的界线，规划用地的分类和性质、道路网络布局、公共设施位置；须在现状地形图上标明各类规划用地的性质分类、界线和地块编号，道路用地的规划布局结构，标明市政设施、公共设施的位置、等级、规模，以及主要规划控制指标。

（四）道路交通及竖向规划图(1:1000-1:2000)

确定道路走向、线型、横断面、各支路交叉口坐标、标高、停车场和其他交通设施位置及用地界线，各地块室外地坪规划标高；

（五）公共服务设施规划图(1:1000-1:2000)

标明公共服务设施位置、类别、等级、规模、分布、服务半径，以及相应建设要求。 （六）工程管线规划图(1:1000-1:2000)

标明各类工程管网平面位置、管径、控制点坐标和标高，具体分为给排水、电力电讯、热力燃气、管网综合等。必要时，可分别绘制。 1、给水规划图

标明规划区供水来源，水厂、加压泵站等供水设施的容量、平面的位置及供水标高，供水管线走向和管径。 2、排水规划图

标明规划区雨水泵站的规模和平面位置，雨水管渠的走向、管径及控制标高和出水口位置；标明污水处理厂、污水泵站的规模和平面位置，污水管线的走向、管径、控制标高和出水口位置。 3、电力规划图

标明规划区电源来源，各级变电站、变电所、开闭所平面位置和容量规模，高压走廊平面位置和控制宽度。 4、电信规划图

标明规划区电信来源，电信局、所的平面位置和容量，电信管道走向、管孔数，确定微波通道的走向、宽度和起始点限高要求。 5、燃气规划图

标明规划区气源来源，储配气站的平面位置、容量规模，燃气管道等级、走向、管径。 6、供热规划图

标明规划区热源来源，供热及转换设施的平面位置图，规模容量，供热管网等级、走向、管径。 （七）环卫、环保规划图(1:1000-1:2000)

标明各种卫生设施的位置、服务半径、用地、防护隔离设施等。 （八）地下空间利用规划图(1:1000-1:2000)