内容发布更新时间 : 2024/12/23 23:42:27星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。
局提高认识,正确对待,统筹兼顾,抓好落实。成立了**统计局“企业一套表”改革工作领导小组及“企业一套表”改革工作小组,下设综合组、数据管理组、技术支持组、单位名录组、后勤保障组五个职能组,切实加强了对“企业一套表”改革工作的组织领导。
按照统一部署,县市、口岸均第一时间成立了相应的企业一套表领导机构和工作小组,构筑了一张立体责任网络,明确牵头业务负责人员,建立了工作一条线部署、全面推进的工作机制。主要领导把握改革大局,亲自协调解决改革实施中的重大问题,做好一套表改革中的组织协调工作。
二是定制度。自治区统计局培训会议结束后,**统计局召开了“企业一套表”专业人员座谈会。会上,各相关科室、专业人员根
据自治区统计局企业一套表工作会议要求,结合**实际,研究讨论了**“企业一套表”实施方案、业务流程、业务分工及实施步骤,明确了工作的重点、难点和职责分工。及时研究制发《**统计局关于实施企业一套表统计改革的通知》、《关于印发博尔塔拉蒙古自治州201X-201X年企业一套表实施方案的通知》,明确了州、县市及企业工作职责,细化了工作分阶段内容及要求。建立了**企业联网直报服务体系,即专业联系人和值班制度,在企业一套表数据报送期间,值守人员24小时开机,解答企业统计人员提出的问题,确保企业一套表联网直报顺利实施。
为了进一步规范一套表改革,推动下一步工作开展,自治州企业一套表改革领导小组下发了《**统计机构企业一套表数据处理操作规范》、《**统计局企业一套表突发事件应急预案》、《**统计局企业一套表工作制度》、《**企业一套表工作考评办法》等四个办法。
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三是抓关键。把基本单位名录库建设作为企业一套表实施的关键、基础与前提,创新形式,深入细致地开展工作,切实提升维护管理和数据质量控制能力,建立了全州统一的基本单位名录库。营建常态化基本单位名录库维护工作模式。横向上充实完善编办、民政、国地税、工商等部门反馈的基本单位信息内容,纵向上名录库更新维护延伸至县市、口岸统计局,并及时在基本单位名录库平台上完成单位信息的新增及变更,“全州一库”维护更新更加规范、完整、统一。
四是严督查。建立一套表工作调度、督导和通报制度,要求县市、口岸及专业科室每半月上报一次工作进展情况,自治州一套表工作小组及时总结梳理,发现问题,研究对策,在定期召开的工作例会上,对工作不力的严肃通报。把一套表工作作为“一把手”工程来抓,要求县市、口岸局长认识到位,对一套表工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调和亲自督办。
五是重摸排。开展了“三上”企业统计基本情况调查。根据国家和自治区统计局的工作要求,为加强企业统计基础建设、了解“三上”企业统计机构设臵、统计设备状况、统计人员素质等情况,为实行企业一套表提供第一手资料,开展了 “三上”企业统计基本情况调查,建立了全州“三上”企业统计人员信息库和直报企业信息库,基本摸清了全州企业网上直报能力现状。
六是严执法。充分发挥统计法制的作用。针对四大工程建设和企业一套表工作对县市统计机构、企业统计工作提出的新要求,组织开展了对县市统计局、“三上”企业的统计执法检查,提高了县市统计机构和联网直报企业的统计基础工作。
二、多措并举,高质量完成联网直报工作
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按照国家统一部署,201X年年报企业网上直报2月18日正式开网,2月29日关网,2月份月报2月25日开网,3月3日关网。根据一套表数据处理平台进度监测和县市、口岸调度情况,各专业两个报告期的数据报送率、直报率均为100%,均提前完成报送任务。直报平台数据与常规报表数据比较,主要指标均一致,数据质量符合要求,正式实施期间,着力抓好了五项工作:
一是着力抓好培训工作。为提高培训效果,自治州企业一套表工作小组在培训前制定了《自治州企业一套表培训实施方案》。《方案》根据培训对象的特点和性质,分别确定培训内容。为保证培训质量,培训实行考勤考核制度,针对不同的对象分别进行相关考试考核,做到全员培训、全员测试、全员合格。培训会议分综合培训及分专业培训两个层面进行,为开好培训会议州统计局做了充分准备,专门邀请了对口支援单位湖北省统计局的两位专家,同时州统计局各专业统计人员认真备课、撰写讲稿、编印培训资料。通过培训,**范围内的所有联网直报企业业务人员基本熟练掌握了企业一套表数据上报程序,能够独立完成数据审核及数据上报。
二是着力提升企业直报质量和效率。根据企业一套表工作的整体安排,先后建立了一套表值班答疑制度、进企业工作指导制度。企业联网直报期间,州县两级统计机构专业人员按照排定的日程安排深入企业进行面对面指导填报,帮助企业完善统计台账,确保深入到每一个直报企业,每一个直报企业都能达到联网直报要求,不断夯实企业联网直报基础工作。组织专业人员编写了《企业一套表企业工作手册》,为企业更好开展联网直报工作提供了依据。明确了“三上”企
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业统计联系人,确保企业统计工作的连续性,为一套表工作顺利实施提供制度保障。
三是高度重视一套表数据上报工作。数据上报期间,州统计局明确提出四个“杜绝”,即杜绝代填代报,杜绝虚设单位上报,杜绝中间环节篡改数据,杜绝虚假直报。州统计局两次通报县市、口岸企业直报进度情况,对上报中出现的问题逐一要求按时解决,同时要求把人力、物力和财力重点向一套表工作倾斜。多次要求县市统计机构全力做好企业一套表催报工作,及时查看本行政区域所有调查单位填报进度情况,及时督促企业上报,确保企业按时填报报表。审核验收严谨细致,对企业上报的报表和数据,按照制度要求严格进行审核验收,明确了通用表、跨专业数据的审核验收要求,数据查询做到有记录、有答复。
四是注重抓宣传扩影响。局领导及时向州领导请示汇报,引起州领导的高度重视,州政府办公室下发了《关于实施企业一套表统计改革的通知》,对一套表改革工作提出了明确要求,做到思想认识、组织领导、工作措施、经费落实、数据质量审核五个到位。为加大宣传力度,扩大一套表改革知晓面,州统计局借开展统计人员进企业督导企业一套表工作的东风,将一套表督导工作与企业一套表宣传、发放国家统计局统计联网直报企业法律事务告知书、企业统计基础工作督导检查与深入企业开展调研结合,一举多得。各县市、
口岸也通过“一封信”、动员会、政府发文等形式广泛宣传,提高了一套表知晓率和影响力度,为 “企业一套表”改革工作的顺利开展提供了有力保障。
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五是进一步加大督导力度。在开展具有网上直报能力的 “三上”企业摸底调查基础上,督促和推动企业尽快完成联网直报软硬件配臵工作。加强纵向联动,及时掌握县级统计机构工作进展情况,一对一的研究解决存在的问题;重视横向联动,不定时召开州统计局各专业碰头会,摸清全州一套表工作情况,商讨解决各种疑问;做好上传下达工作,及时衔接沟通,通过网络、邮箱、电话、即时通讯等各种方式,保持区、州、县三级传达、反映渠道畅通,及时讨论解决工作中出现的各种疑难问题。
三、企业一套表实施过程中存在的问题
一套表年报和2月月报直报工作虽顺利完成并取得了较好的效果。但由于现有统计体制、当前统计基础仍较薄弱以及统计人员素质等因素的限制,联网直报工作仍存在着一些问题,主要有:
㈠ 部分企业统计人员素质不高,责任心不强。**大部分企业是会计兼职统计,少数企业聘用做账会计,不在企业定点定时上班,尽管经过统计业务培训,但由于企业统计人员素质参差不齐,理解问题和解决问题能力不一,计算机和统计业务不熟悉,直报时操作不当、工作不仔细、不及时上报等原因,经常出现错录、漏报、错行、漏项等这样、那样的差错和问题,一定程度上影响了直报数据质量。
㈡ 部分企业联网直报条件较差。从调查摸底情况看,**“三上”企业已全部配备电脑,但普遍存在一机多用、网络不畅、电脑老化、配臵低等原因,导致直报工作难度加大,影响直报工作进度。
㈢ 系统功能不够完善稳定。“一套表”数据采集平台设计的目的是让每一个基层企业独立报送报表,独立完成报表审核任务,但由
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