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GIS技术在城镇土地定级中的应用

【摘 要】城镇土地定级是城镇土地管理的基础性工作，研究以遂宁市安居区住宅用地定级为例，就地理信息系统技术及其空间分析建模功能在城镇土地定级工作中的应用进行了探讨。着重论述了gis环境下城镇土地定级基础资料库的建立、空间分析建模研究，并对gis支持下的土地定级结果进行分析。结果表明：通过gis的空间分析建模功能，提高了流程的自动化程度，提高了城镇土地定级工作的效率和精度；同时表明，基于gis的空间分析建模是目前城镇土地定级工作中普遍适用的方法与技术。 【关键词】土地定级；gis；空间分析建模 0 引言

土地定级估价是地籍管理的重要组成部分，是为改革土地使用制度、加强土地地政管理、培育和发展地产市场做的重要工作[1]。目前我国城镇土地定级的方法主要有级差收益测算法、多因素综合评价法和以价定级法。由于多因素综合评价法能全面考虑各种与土地质量直接相关的因素，不仅包含了影响土地价值的经济因素，而且包含了其他因素；其评价方法采用定性与定量相结合，把经验转化为科学指标，把复杂事物的直接判断转化为对事物某些方面的单项判断，避免了主观随意性，保证了土地级别划分的科学性[2-4]。因此，在城镇土地定级工作中常采用多因素综合评价法初步确定土地级别，以市场资料分析法进行验证。

在实际工作中，由于多因素综合评价法涉及土地的自然、经济、

区位及开发管理等诸多要素，在定级过程、图件编制、面积量算和统计分析等过程中费时费力且易出错，这为具有强大空间分析能力、空间—属性数据一体化处理的gis，留下了越来越大的应用空间。而且目前城镇土地的区位条件随经济的发展变化频率越来越快，为动态反映土地的等级变化规律，应用gis技术成为必要。在arcgis强大的图形编辑功能、数据库管理功能、空间分析功能的支持下，可以实现土地定级相关因素、信息的计算机输入、存储与管理、自动计算各类因素的作用分值、土地级别的初步划分以及最终的成果图件等。

1 城镇土地定级的技术路线

应用gis技术，采用多因素综合评价法进行城镇土地定级的基本思路是：以定级网格为基本定级单元，通过对每个影响因素因子的分析、计算得到各个定级单元的因素因子分值，然后通过加权求和法得到每个定级单元的总分值，再根据模糊聚类原理，采用总分频率曲线法确定土地级别分值界限，初步划分各土地级别，最后利用市场交易样点资料进行校核、验证[5-7]。 2 gis在城镇土地定级中的应用

arcgis具有强大的数据处理和空间分析功能，有专门的数据库组织方式（geodatabase），可方便的进行数据管理与操作。根据城镇土地定级的工作内容，arcgis可轻松完成土地定级工作，并可进行定制开发，使工作更加方便、快捷。在gis的工作环境下，如果定级成果需要更新，只需基础数据或权重进行动态调整，重新计算即

可得出结果。因此，充分利用arcgis的优势，建立分类定级模块并定制开发栅格数据修改等功能，可以在高稳定性的基础上提高工作的精度和效率。

2.1 土地定级基础资料库的建立

为便于进行数据操作与管理，提高工作精度和效率，专门建立了土地定级数据库。数据库中包含了土地定级所涉及到的所有基础数据，主要包括两个方面：一是土地定级的工作底图，二是土地定级的影响因素。

2.1.1 土地定级工作底图

以1：10000的土地利用现状图、城镇规划图和地形图为底图，扫描后在arcgis9.3中将其配准，并对定级范围边界进行矢量化，确定定级范围。在实际工作中，一般用arcgis9.3中的creat fishnet命令，做一个包含定级区域的“鱼网”，作为建立数据库的数学基础。考虑到栅格数据计算的高效性和准确性，需将定级范围的矢量数据转换为栅格数据；在定级范围内若遇到河流等不可跨越的障碍物，可先将河流流域内的矢量数据删除，则生成的栅格数据中，河流部分的栅格值为nodata。 2.1.2 土地定级影响因素

城镇土地定级的影响因素主要包括繁华程度、交通条件、基本设施、人口状况和环境条件等方面的商服繁华影响度、道路通达度、公交便捷度、对外交通便利度、基础设施完善度、公用设施完备度、人口密度、环境质量优劣度、绿地覆盖度等[5]。