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重庆市国民经济和社会发展
第十三个五年规划纲要
2016年2月
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目 录
第一篇 全面建成小康社会 ......................................................................................................... 7 第一章 指导思想和发展目标 ................................................................................................. 7 第一节 发展环境......................................................................................................................... 7 第二节 指导思想和基本原则................................................................................................... 12 第三节 发展目标....................................................................................................................... 13 第二篇 推进创新发展............................................................................................................... 16 第二章 着力培育发展新动能 ............................................................................................... 16 第一节 适度扩大总需求........................................................................................................... 16 第二节 提升有效供给能力和水平........................................................................................... 18 第三章 深入实施创新驱动发展战略 .................................................................................... 18 第一节 构建以市场为导向、以企业为主体的创新体系....................................................... 19 第二节 强化重点区域和重点领域的创新引领带动作用....................................................... 19 第三节 营造良好的创新生态系统........................................................................................... 20 第四节 极大激发创新活力....................................................................................................... 20 第四章 全面提升信息化水平 ............................................................................................... 21 第一节 建设通信信息枢纽....................................................................................................... 21 第二节 建设互联网经济高地................................................................................................... 22 第三节 提高社会管理和公共服务的信息化水平................................................................... 23 第五章 加快推进新型工业化 ............................................................................................... 23 第一节 发展壮大战略性新兴产业........................................................................................... 24 第二节 改造提升传统制造业................................................................................................... 25 第六章 加快发展现代服务业 ............................................................................................... 26 第一节 大力发展生产性服务业............................................................................................... 27 第二节 优化提升生活性服务业............................................................................................... 28 第三节 培育战略性新兴服务业............................................................................................... 30 第七章 加快推进农业现代化 ............................................................................................... 31 第一节 大力发展现代特色效益农业....................................................................................... 31 第二节 提高农业产业化水平................................................................................................... 33 第三节 夯实农业发展基础保障............................................................................................... 33 第八章 促进各类市场主体共同发展 .................................................................................... 34 第一节 深化国资国企改革....................................................................................................... 34 第二节 大力支持非公有制经济健康发展............................................................................... 34
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第三节 优化企业发展环境....................................................................................................... 35 第九章 加快建设人才强市 ................................................................................................... 35 第一节 加强人才队伍建设....................................................................................................... 35 第二节 改善人才发展环境....................................................................................................... 36 第三篇 推进协调发展............................................................................................................... 36 第十章 统筹区域协调发展 ................................................................................................... 36 第一节 促进区域特色发展....................................................................................................... 36 第二节 大力拓展发展空间....................................................................................................... 37 第三节 高标准做好三峡后续工作........................................................................................... 38 第四节 完善区域协调发展体制机制....................................................................................... 39 第十一章 加快推进基础设施互联互通 ................................................................................ 39 第一节 建设西南地区综合交通枢纽....................................................................................... 39 第二节 完善城市交通系统....................................................................................................... 42 第三节 健全能源保障体系....................................................................................................... 45 第四节 强化水资源保障能力................................................................................................... 47 第十二章 促进城乡一体化协调发展 .................................................................................... 48 第一节 优化城镇空间布局....................................................................................................... 48 第二节 促进人口合理分布....................................................................................................... 49 第三节 提升城市品质............................................................................................................... 49 第四节 建设社会主义新农村................................................................................................... 51 第五节 构建城乡一体化发展新机制....................................................................................... 51 第十三章 推动物质文明与精神文明协调发展 ..................................................................... 52 第一节 加强社会主义核心价值体系建设............................................................................... 52 第二节 推动文化事业繁荣发展............................................................................................... 53 第三节 大力发展文化产业....................................................................................................... 53 第十四章 推动军民深度融合发展 ........................................................................................ 54 第一节 构建军民融合产业体系............................................................................................... 54 第二节 推进军民融合协同创新............................................................................................... 55 第三节 深化国防动员军民融合............................................................................................... 55 第四篇 推进绿色发展............................................................................................................... 55 第十五章 推动绿色低碳循环发展 ........................................................................................ 55 第一节 发展循环经济............................................................................................................... 56 第二节 推动城乡居民生活方式绿色化................................................................................... 56
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