内容发布更新时间 : 2024/12/24 2:18:08星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

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一般来说，对超过排放标准规定的处罚和对污染的收费是相似的，它们都增加了污染者的排污成本，因而有助于抑制污染。

两者的区别在于：处罚倾向于“非黑即白”的管制方式，而收费对其间的灰色区域处理得更好些。处罚对超过某个特定水平的污染所实施的惩罚非常高，但是对于维持在污染线以下的行为却没有任何奖励，收费制度则为企业提供减少污染的边际激励，导致那些治理污染成本低的企业会比治理污染成本高的企业更努力地去治理污染。

②可转让排放许可证

政府还可以利用可转让的排放许可证来实现减少废气排放这个目标。在这一制度下，每家企业都必须有许可证才能排放污染物，每张许可证都明确规定了企业可以排放的污染物名称和数量，而许可证是可以买卖的。在可转让排放许可证的制度下，购买许可证的往往是那些没有能力减少排放的企业。可转让的排放许可证制度，把制定排放标准制度下的某些优点和收费制度下的某些优点结合起来，而政府机构决定总的许可证数目，从而决定了总的排放量。如果条件允许，一个竞争性的许可证市场，就会使得污染减少以最低成本的方式实现。那些减污边际成本相对较低的企业，会尽量地减少排放；而那些减污边际成本相对较高企业，会购买较多的许可证，并相对少地减少排放。在市场均衡时，许可证的价格等于所有企业减污的边际成本，政府选择的排放水平会以最低成本实现。

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