内容发布更新时间 : 2024/12/23 1:20:33星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

关于加强农村气象灾害防御体系建设工作的实施方案

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见》、《xx省人民政府办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见精神，加快推进我县农村防灾减灾能力建设，现就加强农村气象灾害防御体系建设工作制定如下方案。

一、指导思想

坚持政府主导、部门联动、社会参与”的农村气象灾害防御原则，以提高农村气象灾害防御能力、提升农村气象服务水平为核心，充分发挥各相关部门职能职责，统筹做好农村气象灾害监测预报、预警发布、应急处置和风险管理工作，全面提高农村趋利避害和农业气象服务水平，切实保障群众生命财产安全，促进农村经济快速发展和社会和谐稳定。

二、工作目标

用2-3年时间建成布局合理、要素齐全、功能先进的农村气象灾害监测体系，提升农村气象灾害精细化预警预报能力；建成城乡全覆盖的农村气象预警信息发布网络，构建有效联动的农村应急减灾组织体系；健全预防为主的农村气象灾害防御机制，实现防御规划到县，组织机构、精细预报、自动观测、气象服务站到乡镇，应急预案、风险调查、科普宣传、气象信息员到村，预警信息传播到户，灾害防御责任、灾情收集落实到人，全面提升农村气象灾害防御的整体水平。

三、主要任务

（一）构建有效联动的气象灾害应急减灾组织体系。强化政府统一领导、气象部门具体承办、有关部门协作联动的农村气象灾害防御工作机制和以气象预警信息为先导的应急联动机制。成立由分管副县长任组长，县农业、林业、气象、民政、水利、国土、交通、住建等相关部门为成员的县气象灾害防御领导小组，负责协调推进全县气象灾害防御工作。各乡镇要建立气象信息服务站，气息信息服务站要做到有固定场所、有信息设备、有信息员、有定期活动、有管理制度、有长效机制，由分管农业的副乡镇长具体负责气象灾害防御工作，并确定1名相关岗位工作人员担任气象协理员，村委会主任为本区域气象灾害防御责任人，各村确定1名信息员，可由掌握信息技术操作技能的村干部兼任。

（二）提升精细化的气象灾害监测预报能力。加强全县各乡镇及重要地段气象监测站建设，加强自动气象站的维护保养，确保正常运转，实现对中小尺度灾害性天气和局地小气候的有效监测。在雷电多发频发地区，开展农村雷电灾害观测。充分利用气象监测网资料和新的预测预报技术，提高灾害性天气的监测预报水平。

（三）建设覆盖城乡的气象灾害预警信息发布网络。气象部门具体承办，各乡镇和相关部门配合,逐步建立进村入户的农村气象灾害预警信息发布体系，努力将气象灾害预警信息送达到每个农户。建立气象部门和乡镇、村、中小学校的双向预警信息发布渠道和机制，利用电视台、手机、互联网、电子显示屏、高音喇叭、宣传车等发布气象灾害预警信息。电视台要建立气象灾害预警信息的实时插播机制。

乡镇要建立到村的气象灾害预警信息传递机制，气象协理员、气象信息员可通过手机、固定电话、对讲机、电子显示屏、高音喇叭等方式向群众广泛传递气象灾害预警信息。

（四）完善预防为主的农村气象灾害防御机制

县气象局负责、县级相关部门配合，编制全县气象灾害防御规划，明确气象灾害防御的指导思想、发展目标、主要任务和建设项目，指导全县气象防灾减灾体系建设。

各乡镇结合本区域实际编制气象灾害防御预案，建立气象灾害防御领导小组，明确应急队伍联系人及联系方式；制定气象灾害避难图（包括气象灾害风险隐患点、应急避难场所分布、安全疏散路径、xx时安置场所、消防和医疗设施及指挥中心位置、救助措施等信息）;建立责任到人的农村气象灾害应急处置机制,并向每户居民发放气象灾害防御明白卡，定期开展应急演练；建立气候可行性论证制度和气象风险灾害评估制度，切实做好农业气象灾害风险区划和精细化农业气候区划工作。

在乡镇的统一组织下，以村为单位查明农村主要气象灾害风险隐患，建立以村为单元的农村气象灾害风险数据库，编制农村气象灾害风险图。建立气象灾情上报系统、气象灾情收集热线、气象灾情信息快报、核报工作机制和灾害信息沟通会商制度，建立气象灾害信息管理系统，将气象灾害防御工作机构、气象灾害防御责任人、气象协理员、气象信息员、气象灾害隐患点、各级应急预案等信息纳入系统，实现动态管理和共享。各乡镇气象协理员、村气象信息员具体承担气