内容发布更新时间 : 2024/7/6 7:33:41星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

东大 公共经济学

一、 简答题

1、怎样理解市场失灵？在市场经济中，市场失灵的主要表现有哪些？ 答：理解市场失灵

我国的社会主义市场经济体制区别于传统的计划经济体制，也区别于资本主义市场经济体制，它同时又不是这两种体制的简单融合，而是我国在新中国几十年经济建设的实践过程中不断探索，逐步解放思想而形成的有中国特色的经济发展体制。新中国成立至改革开放以前，我国的宏观调控是基于完全指令性的计划经济体制，其特征是生产上指令计划、分配上工资等级控制、消费上票证购买、流通上价格管制，不存在市场机制和市场失灵问题。实践证明在跨越了那段特殊的岁月之后，计划经济不再适应国情，开始严重阻碍生产力的发展：缺乏必要的激励机制，微观主体的积极性被压抑，“人未尽其才”；计划经济的资源配置方式造成了大量的资源浪费、低效率，“物未尽其用”；政府的职能过于宽泛，所管事宜过于琐碎和细致，面面俱到，而该管的事情却无人管理，“管未到其位”。正是在这样一个背景下，为了解决这些计划经济的低效和失灵问题，我国引入了市场经济。改革开放以后，市场经济给中国经济的发展带来了春天，实现经济增长方式和资源配置方式的两个转变，引入了竞争机制、价格机制、供求机制、激励机制，政府的职能也日益从繁琐的微观事宜中解放出来，市场机制为中国经济注入了生机和活力。但是，是不是引入市场机制后，就快一切都依靠市场、价格来配置资源呢？是不是有了市场调节后，政府就可以无所作为了呢？市场经济也不是万能的，市场经济也有其自身的缺陷，即存在市场失灵问题。加尔布雷斯曾把市场失灵归结为三大问题，微观经济无效率；宏观经济的不稳定性；社会不公平。萨缪尔森也把这三方面视为市场经济偏离最优状态的原因。正如斯蒂格利茨和格林沃德的“非分散化定理”所言，“在一般情况下，如果没有政府的干预，就不能实现有效的市场资源配置” 。斯蒂格利茨还提出，“从计划经济向市场经济转型的国家，不能削弱政府的作用而是要重新对它加以规定”。市场机制的引入及其作用的发挥，说明了市场经济的现代经济发展的最佳选择；市场失灵问题的出现，说明发展市场经济离不开政府的宏观调控。 二、市场失灵的三大表现及其原因

改革开放的实践证明，我国的社会主义市场经济是有效率的。但呈现在世人面前的还只是社会主义市场经济体制大厦的初步轮廓，并不十分完善。同时，我们知道自由经济条件下每个人追求都个人利益的最大化，并不能保证其经济行为不影响社会整体利益；我们也知道市场经济并非尽善尽美，其运作效率是建立在一些假设条件之下的，但条件不能满足或不完善时，就会出现市场失灵的问题。从我国目前经济运行的实际情况来看，市场经济的作用仍在不断扩大，市场失灵的问题也逐步表现出来。 一是微观经济缺乏效率。 二是宏观经济的不稳定性。

三是社会分配缺乏与效率相适应的公平性。

2、为什么公共产品需要有政府参与供给？

答：所谓有效供给是指产品的供需平衡。任何一种产品的市场均衡产量和价格都是由该产品的供给曲线和需求曲线的交点决定的。条件是其需求曲线应与该产品消费方的边际效用曲线相一致，供给曲线应与该产品生产方的边际成本曲线相一致。这样，社会边际收益等于社会边际成本，帕累托最优得以实现。

政府正是一方面以税收征收的方式取得财政资金；另一方面又将征税取得的资金从全社会的角度重新安排，用于公共产品的供给。 林达尔均衡表明：

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1．税收水平的确定与本人享受公共产品的意愿是相联系的。没有人愿意如实说出自己的实际受益程度和愿意分担的成本的水平。在由千千万万个人组成的社会中，无法对每个人的偏好及其真实经济状况作出准确的判断和了解。税收水平实际上是有关各方相互讨价还价的结果。因此，“免费搭车”现象的存在是必然的。 2．公共产品供给始终是不足的。“免费搭车”现象的存在使公共产品供给水平低于所需水平。 由此可见，为了解决公共产品的有效供给问题必须设计一个机制以便准确地揭示人们的社会偏好，减少“免费搭车”现象。这是公共产品理论的重要课题之一。

3、公共选择与私人选择有哪些异同？

答：公共选择是指人们在民主政治体制下通过投票来决定公共产品的需求供给与产量从而把个人私人选择转化为集体选择的一种过程或机制它是对资源配置的非市场决策。私人选择是指个人在市场上按照效用最大化的原则通过理性决策和选择自由地决定各种经济行为的过程。二者的区别在于： (1)选择的场所和方式不同。私人选择是在市场过程中进行的而公共选择是选民依照一定的政治程序来决定公共产品的政治过程。 (2)选择所遵循的原则不同。私人选择基本上是遵从自愿交换的原则而公共选择由于是在政治市场上进行所以带有一定的强制性。 (3)选择结果的不同指向性。在私人选择中由于商品的消费和支出存在着一一对应的关系使得私人选择直接影响着个人而不是他人的效用。公共选择中由于是集体选择的特殊性质所以公共产品的产量、公共产品的消费与投票人纳税所弥补的生产费用之间并不存在着一一对应的关系。 (4)市场竞争性质不同。私人选择最终实现的是个人利益公共选择最终实现的是公共利益。

公共选择是指人们在民主政治体制下,通过投票来决定公共产品的需求供给与产量,从而把个人私人选择转化为集体选择的一种过程或机制,它是对资源配置的非市场决策。私人选择是指个人在市场上按照效用最大化的原则,通过理性决策和选择,自由地决定各种经济行为的过程。二者的区别在于：(1)选择的场所和方式不同。私人选择是在市场过程中进行的,而公共选择是选民依照一定的政治程序来决定公共产品的政治过程。(2)选择所遵循的原则不同。私人选择基本上是遵从自愿交换的原则,而公共选择由于是在政治市场上进行,所以带有一定的强制性。(3)选择结果的不同指向性。在私人选择中,由于商品的消费和支出存在着一一对应的关系,使得私人选择直接影响着个人而不是他人的效用。公共选择中,由于是集体选择的特殊性质,所以公共产品的产量、公共产品的消费与投票人纳税所弥补的生产费用之间并不存在着一一对应的关系。(4)市场竞争性质不同。私人选择最终实现的是个人利益,公共选择最终实现的是公共利益。

4、举例说明国家公共支出的范围有哪些？

答：

我国国家公共支出的范围有：经济建设支出中，经营性支出的比重过大；政策性补贴支出过多；各类事业费混杂不清；行政管理费的增长太快，占财政支出的比重偏重；对基础设施和公共设施建设的投入不足；社会保障支出不足；教育、科研和公共卫生支出不足；支农的投入不足

5、如何理解税收的公平原则？

答：税收公平原则在很大程度上是指税收制度设计的税收负担分配的均衡状态，税收负担应该公平地业着

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于每一位纳税人身上，尽可能地合情合理。由于“公平”本身是一个非常复杂的可题，深入到税收公平原则的内涵理解就会涉及出发点完全不同的具体原则的适用:受益原则和支付能力原则，以及横向公平原则和纵向公平原则

6、评价公共经济政策效果应该考查哪些内容？

答：税收政策，支出政策和公债政策

7、寻租行为对社会的影响有哪些？

答：1。造成社会资源的浪费。 2，阻碍市场机制的有效运行。

3，使社会财富产出的减少和分配不公。

4。导致腐败盛行、损坏党和政府的形象。

8、国家预算的功能有哪些？

答：财力保证 调节制约 分清职能 反映监督 四个方面：

1．确定政府可获得的资源，有利于全面安排支出。 2．反映政府的活动范围和方向。

3．有利于人民参与对国家事务的管理。

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