内容发布更新时间 : 2024/12/23 17:46:21星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。
《国家财政》教学案
教学重点难点 :
财政的作用、影响财政收入的主要因素、财政的收入和支出的关系
雨雪冰冻灾害、汶川特大地震、举办奥运会、太空漫步、应对金融危机、世博会都需要国家投入大量资金。我们一起来看看这些新闻事件中,国家投入资金的具体情况:
①、成功举办奥运会:奥运场馆总造价为205亿元人民币。其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币,北京为了举办2020年奥运会,将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。
②、发射神州七号:花费27亿元,其中直接产品费10多亿元 ③、雨雪冰冻灾害:国家投入抗灾重建资金360亿元 ④、抗震救灾:国家投入资金08年700亿,09年1000亿 ⑤、应对金融危机:计划总投资达到4万亿元
⑥、中国2020年上海世界博览会,是第41届世界博览会。于2020年5月1日至10月31日期间,在中国上海市举行,也是由中国举办的首届世界博览会。上海世博会以“城市,让生活更美好”为主题,总投资达450亿人民币,创造了世界博览会史上最大规模记录。
抗震救灾、举办奥运会残奥会、“神七”发射、举办世博会等,都需要巨大的资金投入,这些资金从哪儿来?
地铁作为城市的动脉,以其安全可靠、准点高效、方便快捷、环保舒适的优势,成为许多大城市缓解道路拥堵的重要手段。但地铁建设投入大(平均造价约为6亿元/千米),成本回收周期长,使很多城市望而却步,望“铁”兴叹
1、地铁能靠个人出资兴建吗?2.修建地铁耗资巨大,如果个人难以承担,应该由谁来办?3.修建地铁的资金从哪里来?
教师总结:财政是同国家的产生和存在相联系的。国家为了维持自身的存在和
发挥职能,必须占有和消费一定的社会财富。但是,国家本身通常不直接从事生产活动,国家凭借其自身拥有的政治权力,强制性地征收一部分社会产品,并将它集中性分配使用,以满足各方面支出的需要,履行对内对外职能。这种国家的收入和支出就是财政。这就是我们这一节课要探究的问题。
教学互动(财政收入与支出) 一、国家财政 (一)财政及其作用
1、财政的含义:国家的收入和支出。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面,国家就是通过财政收入和支出,参与社会分配,实现国家职能。从三个方面理解:主体,本质,目的
财政的本质:国家(政府)为履行对内对外职能,国家必须占有和消费一定的社会财富。也就是说凭借公共权力直接参与社会分配的活动。即以国家(政府)为主体的分配关系。
财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。从这一概念的内容可以看出,财政是一种分配关系,是一种以国家为主体、在社会范围内集中性的分配关系。这就是财政的本质。在这里,使学生懂得什么是财政,要强调:财政的内容是国家对社会产品的分配;财政的特点是以国家为主体、凭借政治权力而进行的社会产品分配;财政的本质是一种分配关系。
2、财政通过国家预算和国家决算实现
国家预算: 由政府提出并经过法定程序审查批准的 国家年度基本收支计划。 国家决算: 上一年度国家预算执行结果的会计报告。
国家预算与国家决算。国家财政活动是通过什么来运行的?它们之间有何区别和联系?
财政预算 由政府提出并经过法定程序审查批准 的国家年度基本收支计划 财政决算 上一年度国家预算执行结果的会计报告 含义 1)包括财政收入和支出,是国家财政的重地位和作用 要环节;2)可以对收入和支出加以控制,有效是一定时期财政分配过程的终结阶进行管理,引导国家和政府活动的方向,实现段,检查预算的完成情况,总结国家在国家职能。——国家预算反映政府活动的范围、经济活动中的得失成败。 方向、政策 联系 预算是决算的前提,决算是对预算的评价和综合反映,可以为下一阶段的预算提供重要依据 3、国家财政的作用
材料: 从2020年到2020年,国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年中,全国财政用于教育支出累计2.43万亿元,比前五年增长1.26倍;用于医疗卫生支出累计6294亿元,比前五年增长1.27倍;用于社会保障支出累计1.95万亿元,比前五年增长1.41倍。
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。你能从中感受到财政的作用吗?你受益了吗?(让学生谈谈自身感受)抗震救灾主要体现社会保障、保障和提高人民的生活作用。同学们还能举出一些实例说明吗?养老保险、医疗保险、工伤保险。九年义务教育。新型农村合作医疗基本覆盖了全国所有县。企业退休人员月均基本养老金人均超过1200元。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
抗震救灾、举办奥运会残奥会、“神七”发射、举办世博会都涉及到大量的资金投入,基础设施行业建设,需要大量的资金投入,建设周期长,投资风险大。不同地区资源分布不平衡,东部资源相对匮乏,西部资源丰富;经济发展也不平衡,从西到东呈阶梯状地递进发展。假如你是一个企业老板,你愿意并有这个能力,投资这些基础设施行业,资源匮乏、经济发展落后的地区吗?
对于这种资金投入大、建设周期长、投资风险大的基础设施行业, 个体不愿投资或没能力,如果完全由市场配置资源,就会导致基础设施投入 不足,某些行业、