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信息时代中国国家安全战略

【原文出处】《中共福建省委党校学报》(福州)2002年08期第5～9页

【作者简介】作者单位：北京大学国际关系学院

【内容提要】 我们所处的这个时代发生的变化无论从速度、深度还是广度上都是前所未有的，而这 些变化的主要动力是信息技术革命的爆发及其带来的信息量的极大丰富。信息技术革命 给人类社会生活的方方面面带来了深远的影响，在国内和国际政治领域带来显著而根本 的变化，信息时代也已经初露端倪。信息技术革命在国家安全领域引起的变革意义更加 深远，它不但使信息技术落后国家面临着维护国家安全的新难题，而且也给那些掌握了 最新信息技术的国家造成了新的威胁和安全漏洞。在信息技术革命面前，一个国家只有 顺应时代的变迁，积极应对、创新求变，才能在国际舞台上立于不败之地，否则的话则 可能成为它的牺牲品。我国在21世纪迫切需要一个和平、稳定的国内外环境，以便能集 中精力来发展经济、增强综合国力，这是今后很长一段时间内我国国家安全的核心目标 。要达到这样的目标，必须根据时代特点、兼顾中国国情和国际格局的发展走向，为我 国在21世纪的崛起制定出相应的国家安全战略。 【关 键 词】信息时代/信息技术革命/安全观/国家安全/国家

安全战略

一、信息技术革命与时代变迁

影响安全的因素最主要的有两个：一个是时代因素，一个是国家因素。时代因素决定 安全的全局性和最基本的特征，国家因素只是决定安全的结构和策略，并不能决定安全 的本质。(注：朱阳明主编：《亚太安全战略论》，军事科学出版社，2000年8月第一版 ，第129页。)列宁也曾指出：“只有首先分析从一个时代转变到另一个时代的客观条件 ，才能理解我们面前发生的各种重大历史事件。”“只有在这个基础上，即首先考虑到 各个‘时代’的不同基本特征，才能在这一基础上去考虑这个国家或那个国家的更具体 的特点。”(注：《列宁全集》：中文第2版，第26卷，143页，人民出版社，1988年版 。)所以，在讨论信息时代中国应采取什么样的国家安全战略时，我们必须先了解信息 时代的特征，即把维护我国国家安全的问题放到信息时代这个大背景下考虑，这样得出 的结论才能更经得起时间的考验。 信息技术革命正在使我们生活的这个世界发生极大的变化。首先，知识或信息在当今 世界变成了一种重要的资源。纵观人类社会的发展，时代变迁、交替的全部奥秘，乃隐 伏于“资源——工具——生产力——时代”的连锁反应过程之中。人类有什么样的资源 利用能力，就可以创造出

什么样的生产工具，就可以有什么样的生产力水平，就会有什 么样的时代特质。(注：黄顺基主编：《信息革命在中国》，中国人民大学出版社，199 8年10月，第3页。)资源和如何利用资源的知识历来对于人类及其生活的世界有着举足 轻重的意义，对资源的占有以及如何利用资源的知识在很大程度上决定着一国的国家实 力大小。

在农业时代，由于人类的第一需求是生存，所以赖以生活的土地的作用要远大于知识 的作用。到了工业时代，人类认识世界和改造世界的能力大为增加，所依赖的资源转向 了能够带来巨额利润的农产品和能源矿产品，对这些资源的占有也自然成了工业社会国 家实力的象征。同时，工业革命产生的知识财富极大地提高了知识的重要性，事实上， 工业时代最先意识到知识重要性的国家也往往成为霸主。 与农业时代和工业时代相比，知识在信息时代对于国家的作用发生了质变。信息技术 革命所带来的一个突出的变化是，它使“信息”或“知识”本身成了一种重要的战略资 源。信息技术革命通过重塑国家及其决策者的行为方式能改变世界权力分配，本质上是 信息资源对于这些国家或决策者的地位发生了变化。(注：Robert O.Keohane and Jose ph S.Nye.Jr“Power and Independence in the Information Age”Foreign Affairs, 1998,Sep/Oct。)美国政治学者约瑟夫·奈曾说过：“历史上从来没有像今天这样，知 识就是力量，一个领