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吉林大学网络教育学院
2018-2019学年第二学期期末考试《公文写作》大作业
学生姓名 专业 层次年级 学号 学习中心 成绩
年 月 日
一、名词解释（每题4分、共计32分）
1.决定
答：按照《2012年党政机关公文处理工作条例》的规定,决定是“适用于对重要事项作出决定和部署、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文
2. 意见 答：意见的本意是人们对事物所产生的看法或想法。意见是上级领导机关对下级机关部署工作,指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强,有时是针对当时带有普遍性的问题发布的,有时是针对局部性的问题而发布的,意见往往在特定的时内 发生效力。
3. 通知
答：通知,是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章,转发上级机关、同级机关和不 相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理某项事务等。通知,一般 由标题、主送单位(受文对象)、正文、落款四部分组成。
4. 通报
答：通报是一个汉语词汇,拼音为 tong bao,基本意思是用来表彰先进,批评错误,传达 重要指示精神或情况时使用的公务文书。
5. 请示
答：请示是“适用于向上级请求指示、批准”的公文。请示属于上行文。凡是本机关无权、 无力决定和解决的事项可以向上级请示,而上级则应及时回复是应用写作实践中的一 种常用文体。请示可分为三种。请求指示的请示、请求批准的请示、请求批转的请示。
6. 报告
答：报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划每完成一项任务,一般都要向上级写报 告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等 以取得上级领导部门的指导。
7. 批复
答：批复是指答复下级机关的请示事项时使用的文种,是机关应用写作活动中的一种常用公 务文书。批复一般分为审批事项批复,审批法规批复和阐述政策的批复三种。
8. 函
答：函是指不相隶属机关之间商治工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项时所使 用的公文。函是一种平行文,不能用于上下级机关
二、简答题（每题6分、共计36分）
1. 通知的适用范围
答：通知，适用于发布、传达要求下级机关只执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通知主要是上级机关对下级机关行文时使用，属于下行文；向有关单位知照某些事项时（如告知机构变更和召开会议时），也可作平行文使用。
2. 通报的特点
答：通报的主要特点：一是教育性.因为通报用于表彰先进单位、先进个人和先进事迹,宣传成功的经验；批评错误 ,打击歪风邪气,吸取失败教训.二是指导性.主要使用来传达重要情况,沟通信息,互通情报,交流经验,倡导,警戒。
3. 请示的适用范围
答：公文中的请示，一般是指向上级领导单位和上级主管部门的请求事项的公文行文。对于体制内的机关单位而言，一般来说存在着两种性质关系的上级单位：一种是隶属关系上级领导单位；如区委与市委的关系。另一种是业务指导关系的上级主管单位，如区委组织部与市委组织部的关系、区民政局与市民政局的关系。正是由于存在着这样两种关系的上级单位，所以，公文中的请示不仅适用于隶属关系的上下级单位之间，同样也适用于业务指导关系的上下级单位之间。
4. 请示的一般格式及写法
答：请示是向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时所使用的公文。
（一）什么事情应该请示
一般而言，凡向上级请示的问题，应属于以下几种情况：
1、属于主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。
2、对现行方针、政策、法令、规章、制度等不甚了解，有待上级单位明确答复才能办理的事项。
3、工作中发生了新情况，而无章可循，有等上级明确指示才能办理的事项。 4、因情况特殊难以执行现行规定，有待上级重新指示才能办理的事项。 5、因意见分岐，无法统一，难于工作，有待上级裁决才能办理的事项。
6、有章可循，有法可依，可以开展工作，但因事由重大，为防止工作中失误，需请示上级审核的事项。
7、按上级明文规定，完成一个任务，需报请上级审核的有关事项。 （二）撰写请示需掌握的三个要领：
1、详细、准确地写明请示事由。不仅应在标题上写清，还要在正文里写明请示什么问题，为什么要向上级请求。请示事项要专题专文，以便上级及时答复。
2、明确提出本单位对解决这一问题的意见，供上级参考。意见要写得有理有据，必要时可引证有关的现行政策、规定条文。如本单位意见分岐，要分别陈述不同意见的内容，并加以分析比较，还可提出倾向性的意见，供上级权衡、批复。
3、具体提出对上级的要求。包括希望按某个最佳方案批示；由于时间限制，或事态严重，希望上级尽快答复，甚至务请在什么时限内答复；提请上级批复时需要注意或强调的问题，否则可能引起什么不良后果；在上级正式批复前，建议上级同意暂先按什么原则进行工作等等。向上级提出上述要求的目的，是为了得到上级及时、准确的批复，但行文中切勿使用要挟的言辞。
请示应注意的问题： 一文一事的原则。二、 材料真实，不要为得到领导批准而虚构情况。三、理由充分，请示事项明确。四、语气平实、恳切，以引起上级的重视。 请示模式：
请示是向直接上级请求指示、批准的公文。必须事前行文，一事一文。上级应在一定的时限内批复。
标题一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。如：《××镇关于新修建敬老院的请示》。可以省去发文机关。
主送机关接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。
只写一个，如需同时送其它机关，应用抄报（在文末左下角写明）形式。
正文1.请求缘由。一写情况依据（往往用“目前”开头），二写目的说明（用“为...”开头）。