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国家电网公司

十八项电网重大反事故措施

（修订版）

二○一一年十二月

目 录

1 防止人身伤亡事故 .............................. 1 2 防止系统稳定破坏事故 .......................... 4 3 防止机网协调及风电大面积脱网事故 ............. 10 4 防止电气误操作事故 ........................... 16 5 防止变电站全停及重要客户停电事故 ............. 17 6 防止输电线路事故 ............................. 23 7 防止输变电设备污闪事故 ....................... 29 8 防止直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故 .... 31 9 防止大型变压器损坏事故 ....................... 38 10 防止串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故 .... 45 11 防止互感器损坏事故 ........................... 51 12 防止GIS、开关设备事故 ........................ 55 13 防止电力电缆损坏事故 ......................... 62 14 防止接地网和过电压事故 ....................... 66 15 防止继电保护事故 ............................. 72 16 防止电网调度自动化系统与电力通信网事故 ....... 86 17 防止垮坝、水淹厂房事故 ....................... 93 18 防止火灾事故和交通事故 ....................... 96

1 防止人身伤亡事故

为防止人身伤亡事故，应认真贯彻《国家电网公司电力安全工作规程》（国家电网安监[2009]664号）、《电力建设安全工作规程》（DL5009）、《关于印发安全风险管理工作基本规范(试行)的通知》(国家电网安监[2011]139号) 、《关于印发生产作业风险管控工作规范（试行）的通知》（国家电网安监[2011]137号）、《关于印发<营销业扩报装工作全过程防人身事故十二条措施（试行）>、<营销业扩报装工作全过程安全危险点辨识与预控手册（试行）>的通知》(国家电网营销〔2011〕237 号)、《国家电网公司基建安全管理规定》（国家电网基建[2010]1020号）、《国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定》（国家电网基建[2010]174号）、《国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）》（国家电网基建[2008]696号）、《国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法》（国家电网安监[2008]891号）、《输变电工程安全文明施工标准》（Q/GDW250—2009）及其它有关规定，并提出以下重点要求：

1.1 加强各类作业风险管控

1.1.1 根据工作内容认真做好各类作业各个环节的风险分析，并提出预控和缓控措施。要定期督查风险分析工作，确保其针对性和有效性。

1.1.1.1对于开关柜类设备的检修、预试或验收，针对其带电点与作业范围绝缘距离短的特点，不管有无物理隔离措施，均应加强风险分析与预控。

1.1.1.2对于隔离开关的就地操作，应做好支柱绝缘子断裂的风险分析与预控，监护人员应严格监视隔离开关动作情况，操作人员应视情况做好及时撤离的准备。

1.1.1.3 对于高空作业，应做好各个环节风险分析与预控，特别是防静电感应和高空坠落的安全措施。

1.1.1.4 对于业扩报装工作，认真做好施工、验收、接电等各