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山东省农业厅关于印发山东省农业行政处罚案卷评查标准的

通知

【法规类别】农业管理

【发文字号】鲁农政法字[2012]4号 【发布部门】山东省农业厅 【发布日期】2012.04.26 【实施日期】2012.04.26 【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

山东省农业厅关于印发山东省农业行政处罚案卷评查标准的通知

（鲁农政法字〔2012〕4号）

各市农业局（农委）：

为进一步做好农业行政处罚案卷评查工作，提升全省农业行政处罚规范化水平，我厅依据有关法律法规，制订了《山东省农业行政处罚案卷评查标准》，现印发给你们，请结合工作实际，认真参照执行。若执行中遇到问题，请及时与省厅政策法规处联系。 附件下载：山东省农业行政处罚案卷评查标准

二〇一二年四月二十六日

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山东省农业行政处罚案卷评查标准

一、制定依据

本标准依据《中华人民共和国行政处罚法 》和《农业行政处罚程序规定 》制定。 二、评查标准

案卷评查分为基础标准和文书规范标准两部分。

基础标准是行政处罚是否合法的标准，主要包括主体是否适当、事实是否清楚、主要证据是否完备、适用法律是否准确、程序是否合法等内容；文书规范标准是卷内文书的基本要素是否齐备、规范的标准。 三、评分标准

基础标准是案卷合格的基本要素，不设具体分数，不符合其中任何一项内容的，该案卷为不合格卷。文书规范标准采用百分制的评分方法，按案件处理阶段、文书种类、文书归档规范、文书基本要素设定相应分值，对不具备基本要素或不符合案卷归档规范的，扣除相应分值，最后余分即为案卷得分。案件中不需要使用某种文书的，该文书所占分值自动累加；属于本标准之外的问题或本标准之外的文书种类不参评、不扣分。 一、基础标准部分 （一）主体合法

1.实施行政处罚的主体具备法定资格。

2.实施行政处罚的主体在法定职权内和管辖区域实施行政处罚。 3.被处罚主体认定准确。 （二）违法事实清楚、证据确凿

1.违法事实与情节认定清楚，表达准确。

2.认定违法主体和违法行为的证据充分，并且主要证据具有真实性、关联性和 2 / 2