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乡村旅游发展模式比较研究

时间：2010-1-13 12:37:11 点击：348

核心提示：本文对国内外乡村旅游发展情况的进行综述和总结，通过调查和访谈，根据获得的第一手数据，结合大量的二手资料，比较分析北京郊区和台湾地区乡村旅游发展背景、进程、升级模式的基础上，吸取台湾地区乡村旅游（休闲农业）在战略转型、产品设计、营销体系和保障体系等方面的优秀经验，提出针对北京乡村旅游产业的升级建议和设...

——以台湾地区和北京郊区为例

胡晓晨 邹统钎

（北京第二外国语学院，北京100024 )

摘要：北京乡村旅游起步于20 世纪80 年代后期，经历了自发期（1998年以前）、成长期( 1998—2003年）、成熟期（2003年—），但长期以来，乡村旅游处于低水平重复开发状态，产品的同质、单一导致降价、拉客等低端竞争手段，其后果就是利润不断下降，收入减少。而旅游者不断成熟，消费能力增强，急需高质量的个性化的乡村旅游产品。

本文对国内外乡村旅游发展情况的进行综述和总结，通过调查和访谈，根据获得的第一手数据，结合大量的二手资料，比较分析北京郊区和台湾地区乡村旅游发展背景、进程、升级模式的基础上，吸取台湾地区乡村旅游（休闲农业）在战略转型、产品设计、营销体系和保障体系等方面的优秀经验，提出针对北京乡村旅游产业的升级建议和设想。

关键词：乡村旅游 产业升级 北京郊区 台湾她区

北京乡村旅游起步于20世纪80年代后期，经历了自发期、成长期、成熟期，得到极大发展。但长期发展过程中，也出现了一系列问题，乡村旅游处于低水平重复开发状态，产品的同质、单一导致降价、拉客等低端竞争手段，其后果就是利润不断下降，收入减少。而旅游者不断成熟，消费能力增强，急需高质量的个性化的乡村旅游产品。

1 乡村旅游的理论与实践回顾

乡村旅游占所有旅游活动的10％～25%（欧洲参数EuroBarometer , 1998 ）。它是发生在乡村地区以乡村性（rurality）为依托的旅游活动。德诺伊（Dernoi , 1991）指出：乡村旅游是发生在

有与土地密切相关的经济活动（基本上是农业活动）的、存在永久居民的非城市地域的旅游活动。他还鲜明地指出：永久性居民的存在是乡村旅游的必要条件。瑞切尔（Reichel）、罗文格特（Lowengart）和米尔曼( Milman）就指出：乡村旅游就是位于农村区域的旅游。世界经济合作组织强调乡村性（rurality）是乡村旅游的中心和独特的卖点。保持乡村性的关键是：小规模经营、本地人所有、社区参与、文化与环境可持续（布罗曼Brohman , 1996 ）。

20 世纪中后期，日本、泰国和我国台湾等率先提出了“观光农业”的农业经营模式，出现了具有观光、餐饮、住宿、购物等多种功能的观光农园。80 年代以后，随着人们度假需求的增长，观光农园开始由观光为主向度假体验为主发展，后又出现了租赁休闲农场。

朗格和兰恩（Long&Lane , 2000）指出乡村旅游进入了第二阶段，扩张、兼并、差异化与理解( understanding）是主要特点。夏普利（Sharpley , 2003 ）指出，可持续发展与环境问题是未来乡村旅游发展的核心，而可持续发展的本质就是本地化（Localization ) ，即开发的目的主要是满足本地社区发展的需要，建设本地产品供应链，鼓励地方工艺品生产，保证收益最大程度地保留在本地，确保开发力度在环境与社会承载力之内。

各地乡村旅游都相继经历了升级换代阶段，都积累了一些优秀经验，尤其是台湾的休闲农业发展，都会给北京乡村旅游发展提供一些借鉴。

2 台湾休闲农业发展模式

2．1 台湾休闲农业发展历程与发展方式

回顾台湾休闲农业30多年的发展历程，大致可分为4 个时期，即草创期、成长期、快速发展期和蜕变期。草创期（1960年代后期—1980年）, 1965年台湾成立第一家观光农园，这一时期休闲农业经营方法简单，主要是以观光农园形态经营，农民开放其生产场所供游人体验采摘和购买等休闲活动，完全属于农民的自发性行为。成长期（1980—2000 年），这个时期台当局开始推广休闲农业示范计划，推动发展多样化的休闲农业，1989年台农业主管部门正式确定“休闲农业”名称，同年颁布实施“森林游乐区设置管理相关规定”，推行“休闲农业相关计划项目”，增加休闲农业发展的施政规划，包括休闲农业区划与休闲农场经营辅导；此后相继订立“休闲农业区设置管理相关规定”，引入市民农园制度，修订“休闲农业辅导相关规定”，对休闲农业和休息农业区进行区别管理。此时，走马濑农场、东河农场、香格里拉农场、东势林场等成为较成功的休闲农业项目，此期台休闲农场数增至610 场：快速发展期（2000—2003年），自2000 年起，农业发展相关规定增订休闲农业基本内容，休闲农业从政策面提升到法律面，制定“休闲农业辅导管理相关规定”，推行“休闲农渔园区计划”，公布“民宿管理相关规定”。此期，休息农业政策及产业发展渐趋成熟，当局提供了完善的相关规定和产业发展条件，政策服务范围朝策略联盟及主题活动发展，同异业套装旅游捆绑经营，全台农场数增至1021场。产业蜕变期( 2004年—至今)，由于经营内容雷同相似，加上岛内经济不景

气等种种原因，许多农场经营业绩不佳，纷纷关闭停业，台农业主管部门感受到岛内外社会、经济环境的剧烈变化，于是积极修订相关规定以求更有利于休闲农业的发展，将休闲农业的发展目标定位在具有“国际观光水准”上，强调主题化发展，并列入计划。

2．2 台湾农业旅游与休闲产业类型

台湾依托农业发展起来的农业旅游与休闲产业的范围相当广泛，诸如农园体验、森林旅游、乡野畜牧、教育农园、农庄民家、乡土民俗、生态保育、渔业风情等休闲活动项目。历经多年的发展，目前中国台湾农业旅游与休闲产业呈现多元化发展的现象，主要有乡村花园、乡村民宿、观光农园、休闲农场和市民农园、教育农园、休闲牧场等几种类型。

（1)乡村花园的设计和建造盛行英国，最初的乡村花园主要种植本土植物，且多数是可为餐桌提供食物的瓜果蔬菜类。如今的乡村花园建设已是包罗万象，摆脱了最初的以实用性为主的特点。随着人们生活方式的不断变化，追求环境优美、景观独特、地域性强的乡村花园开始出现。

(2)乡村民宿充分利用乡村自然环境、景观、特色文化、民俗，让人们深切地感受到独特的民风、民俗，于优雅宁静中体验乡村生活。优雅的环境、朴素的民风民情，优美的风景和朴实亲切的主人，使乡村民宿成为世界各地自主旅游者的最爱。在台湾乡村民宿发展比较好的地区有台北黄金山城金瓜石。如台北黄金山城金瓜石充分利用丰富的人文风情和优美的自然风景，把原先的台湾冶金矿区，从炼金厂、古烟道、废矿坑、战俘遗迹甚至是天皇寓所进行合理规划开发，独特的景观吸引着无数前来到访的游客。

(3)观光农园是指具有农业特产之地区，通过规划建设使其具有观光休闲与教育价值的农业园区。观光农园内提供观光游客所需的各种服务设施，以便利游客体验采收农特产的乐趣并了解农特产生产过程，以增长游客时间，寓教于乐，满足游客休闲娱乐需求的目的。观光农园的类型包括观光果园、观光茶园、观光菜园、观光花园、观光瓜园等。

(4)休闲农场是台湾农业类型中最具代表性者，农场原以生产蔬菜、茶或其他农作物为主，且具有生产杂异化的特性，休闲农场具有多种自然资源，如山溪、远山、水塘、多样化的景物景观、特有动物及昆虫等，因此休闲农业可发展的活动项目较其他类型的休闲农业更具多样性。常见的休闲农场活动项目包括农园体验、童玩活动、自然教室、农庄民宿、乡土民俗活动等。休闲农场是由数个农民或多个农民团体联合兴办的，规模比观光农园要大，面积一般在50 公顷以上，经营的项目比较多元化。

(5)教育农园是利用农场环境和产业资源，将其改造成学校的户外教室，具备教学和体验活动之场所、教案和解说员。在教育农园里各类树木、瓜果蔬菜均有标牌，有昆虫如蝴蝶是怎样变化来的等活生生的教材。游客在此参与农业、了解农产品生产过程、体验农村生活，尤其为城市的青少年了解