内容发布更新时间 : 2024/5/22 19:39:07星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。
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美丽乡村再现江南
作者：何玲玲 孙钥
来源：《浙江人大》2013年第11期
山峰如蛟龙蜿蜒，江水似玉带环绕，出杭州市桐庐县城，沿富春江溯流而上，因鸬鹚众多而闻名的芦茨村沿江展开。村委会主任傅初荣自豪地说：“我们芦茨村民天天都在富春山居画中游。”
像芦茨这样的“美丽乡村”在浙江已经越来越多。浙江开展“千村示范万村整治”和“美丽乡村”建设以来，改造农村人居环境，凸显江南水乡特色，实现农民就地增收致富。“美丽乡村”成为浙江新农村建设的响亮品牌，也成为新型城镇化的有益探索。 “面子美，里子更美”，魅力乡村再现江南
几年前，杭州市桐庐县江南镇环溪村垃圾乱扔、污水乱排，一到夏天，臭气熏天。经过环境整治，环溪村“废水有了家，垃圾有人拉，村头有树荫，河里有鱼虾……”说起现在的家乡，村民周忠平念起了打油诗。
走进“中国大竹海”湖州安吉，举目四望，竹海森森随风起伏，宛如绿浪翻滚。竹海深处的报福镇大溪村，青砖绿瓦的古朴民宅掩映在群山之中，游人络绎不绝前来领略“美丽乡村”的风采。
一个个大溪让安吉“美丽乡村”声名远扬。2012年9月，安吉县荣获联合国人居奖，这是中国自1990年参与联合国人居奖评选以来，唯一获此殊荣的县。
在浙江，所有村庄都和环溪村、大溪村一样，村容环境整治被纳入政府财政支出范围，农村正在经历前所未有的大“变脸”。
10年前，浙江省做出实施“千村示范万村整治”工程决策，从农村居民最关心的村庄环境脏、乱、差问题入手，用5年时间对10303个行政村进行了初步整治，1181个行政村成了“全面小康建设示范村”。
农村的环境卫生问题解决了，基础设施建设到位了，宜居宜业宜游的“美丽乡村”也就脱颖而出。
5年前，浙江省决定在全省开展“美丽乡村”建设：把建设生态文明与建设新农村有机结合起来，将农村打造成“宜居宜业宜游”的美好家园，让农民共享现代文明，过上更加美好的生活。
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一切象征总有现实逻辑。美丽乡村成为浙江的“金名片”，大背景是30多年改革开放，浙江一路创造的“经济奇迹”；主旋律是新世纪以来，浙江奋力迈向生态文明的激昂变奏。 以改善民生为政策主轴，以农民幸福为工作主题，“千万”工程把更多的政策、资源、财力向“三农”倾斜，着力改善农村基础设施、生活环境、文化氛围和公共服务。 公共服务“城乡均等”， 让农民在农村过上了现代化的城市生活
660多年前，画家黄公望用一纸长卷，描绘了富春江秋初宜人的景色。今日，一幅现代版的“富春山居图”缓缓打开，再现良辰美景。从2011年5月开始，杭州启动了历史上规模最大、整合元素最多的生态工程——“三江两岸”生态景观保护与建设工程。
两年多来，沿着这条100多公里的沿江生态景观带，21个乡镇、62个美丽乡村和精品村，串起了“三江两岸”最美丽的黄金旅游线，细涓成流。
在“美丽乡村”建设中，杭州没有选择千篇一律的复制模式，也没有选择“眉毛胡子一把抓”的重复劳动，而是选择了循序推进的科学建设。先是在4个省级小城市的培育试点，再是8个市级“风情小镇”的创建启动，然后是26个中心镇的逐渐推广。
稳健的步伐让杭州赢得一块块金字招牌——杭州连续11年被评为“浙江省?千村示范万村整治?优胜单位”，桐庐县、临安市、淳安县、富阳市分别获得“浙江省美丽乡村创建先进县”……
杭州的变化是“美丽乡村”建设的一个缩影。历经10余年的奋斗和建设，历经持续不断的完善与提升，终于以一幅叫“美丽乡村”的画卷，铺陈在10万平方公里的浙江大地。
10年，完成2.6万个村的环境综合整治，村庄整治率达到89%，农村生活垃圾集中收集处理行政村覆盖率达到93%，生活污水治理行政村覆盖率达到62.5%，解决农民安全饮用水人数超过1860万人。
10年，农村百分之百通上等级公路，城乡拥有同样的自来水网、公共卫生服务网络、垃圾处理系统、购物超市和互联网络。
10年，全省投入村庄整治和美丽乡村建设资金超过1200亿元，农村居民年人均纯收入从5431元增至14552元……
从“千万”工程到“基本公共服务均等化”，再到美丽乡村建设，以10年为单位，以2000万农民为基数，以现代化为坐标，浙江新农村建设让我们多了一份感慨，增了一份自豪，添了一份信心。
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长期研究“三农”问题的浙江省政府咨询委员会委员顾益康表示，“美丽乡村”建设在改造乡村环境、提升农村公共服务的同时，带动农民持续增收，让农民在农村过上了现代化的城市生活。
美丽乡村建设，新型城镇化建设的大手笔
在“美丽乡村”发祥地湖州，创建活动蔚然成风，形成了你追我赶、争先恐后的局面。下属各县区因地制宜，根据不同的自然资源条件，确立了自己独特的定位。如安吉开展“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的“中国魅力乡村”创建；德清开展“中国和美家园”创建，努力实现“山水美、农家富、社会和、机制新”目标；长兴打造“中国魅力水乡”；吴兴提出建设“民富、村强、景美、和谐”的“南太湖幸福社区”；南浔积极实施“中国魅力水乡”建设。 美丽乡村建设从破冰之旅到乘风破浪，披荆斩棘，一路前行。人们啧啧称奇，也更加好奇：浙江为什么能？答案是“坚持”。
坚持规划科学编制和切实执行相统一，理念是不规划不设计、不设计不施工，要求是建设初期用七分力量抓规划、三分力量搞建设。
坚持点上整治和全面建设相结合，推进村庄整治建设，点上整治是基础，面上改观是目标，彰显美丽是方向，突出环境整治重点，推进串点连线成片，创建“四美三宜”美丽乡村。 坚持人口集聚和促进公共服务相衔接，建设美丽乡村与推进新型城市化双轮驱动，优化城乡布局体系，加快公共服务覆盖。
坚持建设村庄和经营村庄相促进，巧借山水、盘活资源、经营村庄，激活美丽经济，发展美丽产业，促进农民创业就业和财产性收入不断增加。
坚持保持风貌和改善人居相兼顾，以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感，全面启动历史文化村落保护利用工作。
坚持政府主导和农民主体相补充，形成了一个政府主导、部门协作、社会参与和农民主体的推进机制，投入建设机制不断健全。
“千万”工程，10年探索实践，10年波澜壮阔，10年搏击奋进，收获了规律，积攒了经验。
党的十八大提出了实现民族复兴的伟大梦想和建设“美丽中国”的战略任务。实现民族复兴的中国梦，难点和重点在农村；建设美丽中国，重点和难点也在农村。