内容发布更新时间 : 2024/11/5 22:35:23星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

第1章 总论

集综合实力，促进xxx镇经济持续稳定发展具有重要作用。该项目建设现有的基础条件较好、建设单位在该类项目的运作中积累了一定的经验，具有较高的管理水平，地方支持力度较大，因此，该项目建设从政策、技术、经济及社会效益几方面看，是可行的。

1.3.2 建议

1、本项目为综合性基础设施工程，建设单位应加强组织领导和协调管理，避免相互推诿，使项目建设有条不紊地进行。

2、道路工程量较大，需对项目的进度作详细的计划，保证项目建设进度安排的需求。

3、本项目涉及大量工作，需做好相关工作，加强与相关部门，包括国土、规划等部门的协同工作。

4、项目建设为集镇中心改造，项目建设注意与交通、环保部门的联系，尽可能避免或减少项目的建设给居民带来生活与生产经营麻烦。

5、道路建设有一定的地下管线，包括雨污水排水、给水、通信、广电、电力等管线，管线应由各管线单位同步实施，需与相关经营部门加强联络，从而可减少项目投资。

6、要加强工程的建设管理，采用规范化市场运作，以公开招投标形式组织各项工程的施工建设和施工监理等工作，并严格验收，确保工程保质、保量如期完成。

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第2章 项目建设的背景及必要性 第2章 项目建设的背景及必要性

2.1 项目建设背景

xxx镇集镇镇区道路、给排水系统等主要公共设施始建于上世纪80年代，由于受当时集镇规模的影响，道路建设标准低，给排水系统容量小，加上年久失修，淤塞损毁严重，不仅严重影响了集镇居民的日常生活，而且直接制约着xxx镇的小城镇建设进程。为有效改善集镇居民的居住环境，提高集镇的承载能力，增强客商的投资信心，加速农村城市化和新农村建设进程，xxx镇集镇改造工程迫在眉睫。

2.2 项目规划目标

将集镇改造成为布局合理、功能完善、环境优美、设施配套、适宜人居的新型小城镇，使xxx镇成为xxx县新农村建设的示范乡镇。

1、构筑集镇干道系统。建成功能明确、层次分明的集镇道路网络系统。

2、完善集镇排水系统。建成设计科学、排放快捷的集镇排水管网系统。

3、改造集镇供水系统。建成管道达标、水质安全的集镇供水网络系统。

4、架设集镇照明系统。建成美观节能、装修方便的集镇照明亮化系统。

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第2章 项目建设的背景及必要性 2.3 项目建设的必要性

项目实施后，可以完善集镇功能，有利于xxx镇的合理开发，吸引居民向新集镇迁移，同时促进了人民生活水平的提高，改善人民群众的生活，提高人民群众的生活质量，提升xxx镇对外开放形象，协调社会经济的共同发展。为促进xxx镇开发创造必要的条件。9

第3章 建设条件

第3章 建设条件

3.1 经济社会条件

3.1.1 经济发展现状

2007年是“十七大”召开的喜庆之年。二年来，全县人民在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“强化两个聚集，打造崭新xxx的总体目标，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力推进经济结构调整，着力推动沿海经济开发，着力统筹城乡和区域协调发展，着力加强节能减排和环境保护，着力改善民生和促进社会和谐。经济建设、社会建设和生态建设都取得了令人瞩目的进步。

（1）农村经济总体保持稳定增长。全年实现农林牧渔业总产值57.64亿元，比上年增长9.1%。

（2）第二产业高位平稳运行。全县工业企业主动适应国家宏观调控的新形势，坚持以科学发展观为指导，克服政策调整和生产要素的双重制约，在增本减利因素加大的情况下继续保持高位平衡运行，呈现出效益快于销售，销售快于生产的良性增长势头。全年完成工业增加值38.62亿元，比上年增长19.5%，占GDP比重由上年的34.5%上升到35.8%。

（3）财政收入增长较快。全年实现财政总收入8.62亿元，同口径比上年增长35.3%；其中：国税收入3.85亿元，比上年增长37%；地税收入2.63亿元，比上年增长38.4%；财政部分收入2.14亿元，比上年增长25.9%。实现地方一般预算收入4.33亿元，比上年增长38.8%。财政收入占GDP比重由上年的6.8%提高到8.0%。

xxx镇在县域经济的拉动下，在新一届的党委政府带领下，苦干实干完成了一系列的脱贫攻坚项目，上千亩的冬暖大棚，五百亩的白菊基地，二万只种鸭基地等。带动了全乡经济的稳定增长，多次

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第3章 建设条件

受到县委县政府的表扬。为了更好的发展乡镇，建设新农村，乡领导积极筹备集镇改造，为xxx镇明天的新一轮增长奠定扎实的基础。

3.1.2 xxx镇发展目标

立足于xxx县情，结合xxx市城镇体系规划的设想，xxx县城市化的方针是：以城市化体制创新为突破口，实施积极的城市化发展战略，突出xxx县作为新兴沿海工贸城市的重要功能，扩大中心城区城镇规模，加大城市基础设施建设，增强城市综合实力和城市辐射力，带动区域经济协调发展；以县域重点中心镇、工业园区建设为切入点，促进人口和生产要素在区域中的合理集聚，改变乡镇工业分散布局的现状；加快小城镇建设，在县域空间上形成功能完善、布局合理、规模适度、结构协调的城镇体系；积极推动有利于城市化的体制创新和政策调整，促进乡村人口向城镇转移，建立新型的城乡关系，推动城市化进程。

xxx镇的目标是：提高集镇的承载能力，增强客商的投资信心，加速农村城市化和新农村建设进程；将集镇改造成为布局合理、功能完善、环境优美、设施配套、适宜人居的新型小城镇，使xxx镇成为xxx县新农村建设的示范乡镇。带动经济新一轮的增长，提升xxx镇对外形象，树立樊集新的焦点。

3.2 自然条件、地质条件及基础设施条件

3.2.1 自然条件

1、气候条件

xxx县境处于中纬度，气候温和，四季分明，冬冷夏热，光照充足，湿润多雨，年均降雨量994.6毫米，年均气温13.9℃，无霜期211天，是典型的北亚热带向暖温带过渡地区气候。

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