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事业单位财务风险防范策略

作者：张振兴

来源：《环球市场信息导报》2016年第20期

在经济快速发展带动下，事业单位经济活动越来越频繁，随着财务收支项目增多，这对事业单位财务工作带来了较大的风险。为了有效的提高财务管理的安全性，事业单位需要针对财务风险的特点及具体表现，采取有效的风险防范策略，从而为事业单位的健康、持续发展奠定良好的基础。

事业单位财务风险具有的特点

不规则性。随着事业单位财务活动的不断增加，事业单位的财务风险不断加大。虽然财务风险能够事先对其进行估计，但风险发生时间、地点及程度等却无法确定，特别是在外界各种因素影响下，事业单位财务风险呈现出较强的不规则性，这对风险的防范带来了较大的难度。 可变化性。事业单位各项改革不断深入，这也使事业单位的发展处于不断变化环境下，各项财务活动也随之变化。在各种不同风险性因素作用下财务风险发生，因此在环境和形式不断变化的背景下，事业单位财务风险呈现出较强的可变化性特点。

客观性。事业单位财务风险并不会被人的意识所控制，其存在具有必然性和客观性。在时间不断进步和发展过程中，事业单位财务活动预期效果和实践结果之间存在一定的差异，财务风险表现出较强的客观性。

可预测性。在外界因素变化下，事业单位财务活动也会随之发生变化，因此可以利用现代技术来对事业单位财务活动进行预测，有效的降低财务风险的发生，从而提高事业单位各项工作的效率。

事业单位财务风险的表现

支付风险。一直以来事业单位都存在着挤占公用经费和项目经费的现象，特别是在各项改革不断深入的新形势下，事业单位预算管理与资金支付之间的矛盾不断突出，为了确保预算收支平衡，挤占公用和专项经费已成不不得已的选择，而且日常开支资金紧缺现象也较为严重，这导致财务部门承担着较大的违规支付风险。

债务风险。近年来，一些事业单位因投资强度不够，便以举债扩大再生产和事业发展，结果提高了资产负债率，造成资金周转不灵，影响了正常地还本付息，同时对货款风险认识不足、建设项目论证不科学等导致的事业单位过度举债或不良举债而形成的债务风险。 管理风险。当前事业单位内部控制制度还不完善，会计基础工作较为薄弱，权力使用控制及监视措施等都存在不到位的情况，这导致事业单位财务监管场控制力被不同程度的削弱，财

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务管理风险增加。另外，财务管理手段缺乏先进性和及时性，这不仅对财务管理效率带来不利影响，而且还会导致事业单位财产流失现象发生，使会计信息真实性和完整性得不到有效保障，信息传递不及时，各项决策的科学性会受到较大的影响。

道德风险。财务活动开展过程中，财务人员的道德素养会对财务活动的结果带来直接的影响。但当前事业单位关于财务人员选拔、任用、教育培训等方面的机制还不健全，对财务人员职业道德建设认识不深入，这就导致财务人员整体道德水平不高，无法与财务管理活动的具体要求相适应，导致财务风险隐患增多。 事业单位财务风险防范策略

建立健全资金管理制度。建立良好的资金管理制度有助于降低单位财务风险，针对事业单位收入特性形成的现金流入量不均衡的特点，财务预算管理要借助现金流量平衡规律，编制现金预算，解决财务收支在时间和数量上的不平衡，提高财务保障能力和资金使用效益。事业单位应做好财务分析工作，正确计算潜亏总额，规划扭转潜亏时间表，控制好单位的基本收入、支出及分配政策，以收定支，做好单位运作资金的节流工作；实行盈余预算，弥补事业基金亏损。

强化财务人员的风险意识，提高财务人员的风险控制能力。在开展财务工作的过程中，风险是客观存在的，并且在各个环节中都会有一定的风险因子，但是为了有效的控制财务风险，就需要强化财务人员的风险意识，具有较强的风险观念，从而能够最大程度的控制财务风险的发生。财务人员可以利用自己的专业技术以及现代化的管理手段对财务工作可能出现的风险进行预估，并且对风险发生后可能会出现的可能性进行判断，从而提前做好应对策略，尽量减少财务风险发生的几率。财务人员还应该对财务风险具有较强的检测能力，在开展财务工作的过程中可以及时发现存在的风险，然后对其进行妥善处理，将财务风险所带来的损害降低到最小范围。财务人员是财务工作的主要执行者，所以财务人员的风险控制能力至关重要，其强烈的风险意识以及对财务风险的控制能力是降低风险发生的重要保障，所以应该加强财务人员相关的培训。

建立财务状况预警机制，加强财务风险预测。为了有效控制财务风险的发生，应该在事业单位内部对财务管理建立预警机制。通过对事业单位的真实财力状况、资金使用状况以及财务管理水平，设置相应的量化指标，能够对财务管理以及会计核算活动中所存在的隐性风险以及连带责任进行预警，从而避免财务风险的发生。在财务预警机制中，会将一系列的横向和纵向数据进行比较，从而及时发现财务管理工作中存在的问题，能够及时有效的避免财务风险的发生。

正确处理风险管理与事业发展的关系。加强财务风险的管理，要进一步规范财务行为。规范财务管理行为既是依法理财的基本要求，又是防范财务风险、促进事业发展的有效途径。支持事业发展是财务工作的出发点与归宿。通过正确处理风险管理和事业发展之间的关系，能够

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有效的保证事业单位各项工作的有序进行，有效的降低财务风险，更好的促进事业单位健康、持续的发展。

财务管理是事业单位经营发展中的重要内容，其对各项资金活动进行有效的控制，从而确保事业单位中各个部门的有效运转。但是在财务管理工作运行的过程中，会因为各种原因而导致财务风险的发生，对事业单位的资金产生一定的损失，所以为了有效的控制财务风险的发生，需要建立完善的资金管理制度，强化财务人员的风险意识，建立内部预警机制，并且正确处理财务风险与单位发生之间的关系，从而为事业单位的安全稳定发展创造有利的条件。