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关于民乐县2010年国民经济和社会发展计划执行情况及 2011年国民经济和社会发展计划草案的报告 ——在民乐县第十六届人民代表大会第五次会议上 民乐县发展和改革委员会主任李永基 各位代表:

我受县人民政府委托,向大会报告2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年国民经济和社会发展计划草案,请予审议,并请政协委员和列席代表提出意见建议。

一、2010年全县国民经济和社会发展计划执行情况

即将过去的一年,是全县人民奋力开创跨越式发展新局面的一年,也是我县经济社会发展史上具有重要里程碑意义的一年。一年来,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县人民积极应对复杂严峻的经济形势,深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以科学发展观总揽全局,紧紧围绕加快经济发展、构建和谐民乐的目标,大力调整经济结构,不断转变发展方式,全力破解发展难题,着力培育新兴产业,经济建设和社会发展取得了令人鼓舞的成就。

(一经济总量再上台阶,产业结构更趋优化。坚持以发展促转变,以转变谋发展,产业结构持续优化,经济发展提质增速。预计全年实现生产总值25.28亿元,增长12.2%。其中:第一产业完成8.45亿元,增长5.2%;第二产业完成9.29亿元,增长22.5%;第三产业完成7.54亿元,增长12.1%。三次产业结构从2009年的

35.9:33.2:30.9优化为2010年的33.4:36.7:29.9,二产比重首次超过一产,打破了以农业为主的经济结构,全县工业主导型经济格局初步形成。完成全社会固定资产投资14.79亿元,增长38%;大口径财政收入和地方一般预算收入完成17728万元、7058万元,分别增长48.3%和18.9%;实现社会消费品零售总额6.9亿元,增长17%;城镇居

民人均可支配收入达到9827元,增加875元;农民人均纯收入达到4904元,增加452元。

(二项目建设成效显著,发展后劲日趋强劲。始终把项目建设作为拉动经济增长的主抓手,创新思路,强化服务,规范管理,精心实施,项目的谋划、争取、建设、监管力度取得新突破。开工建设重点项目79项,建成65项,在建14项,完成投资14.79亿元。其中投资上千万元项目48项,完成投资13.64亿元,占完成投资额的92.03%;生产性投资完成8.82亿元,占完成投资额的59.64%,项目总数和投资规模均创新高。紧扣国家扩大内需政策, 加大项目衔接争取力度,年内争取到各类财政项目资金5.97亿元,其中中央预算内资金1.41亿元。投资1.38亿元的大堵麻大型灌区续建配套与节水改造、2650万元的丰六通乡公路、2600万元的县医院住院部大楼、1180万元的农村饮水安全、1000万元的就业和社会劳动保障中心等项目年度投资已到位并顺利推进;投资4.49亿元的新增1000亿斤粮食生产能力建设、6760万元的城区集中供热、4900万元的污水处理、1477万元的供水管网改造等项目投资计划已下达并相继启动实施;投资3.76亿元的祁连山北麓生态环境综合治理、1.86亿元的祁连山浅山区贫困片带扶贫开发、7818万元的童子坝中型灌区续建配套与节水改造、3200万元的南和通乡公路、2240万元的南霍通乡公路、2500万元的中医院业务综合楼等重大争取项目列入国家投资计划盘子。

(三工业化进程不断加快,带动能力明显增强。紧紧围绕化工、特色农产品加工、酒业、矿产资源开发四大支柱产业,全力构建工业主导型经济格局,工业经济总量持续攀升,发展后劲进一步增强。预计全年实现工业增加值8.07亿元,增长23%,其中规模以上工业增加值达到4.66亿元,增长26.6%。1万吨合金钢、3000吨甘草、1500吨甘草饮片及300吨甘草酸系列产品、丝路灵狐服装加工等项目建成投产;30万吨电石生产项目生活服务区已完工, 生产厂房建设顺利,设备已订购;3万吨马铃薯淀粉废水及5万吨薯渣配合饲料综合利用、2.5万吨豌豆粉丝生产污水处理与综合利用等技改项目进展顺利;5000吨脱水蔬菜、5000吨沙棘、200吨茄尼醇等项目加快推进。工业园区加油站、污水处理等项目前期工作加紧开展,新建园区道路6.5公里、绿化道路9公里、改造电网20公里,顺利完成园区地形图测绘,基础设

施条件不断改善。突出重点领域节能减排监管,万元GDP能耗下降4%,化学需氧量、二氧化硫排放量均控制在省市下达指标范围之内。

(四农村经济稳步发展,特色产业不断壮大。深入推进农民增收重点工程,不断优化种植结构,加快培育特色优势产业,农业和农村经济发展水平持续提升。全县粮食连续9年增产,总产量达5.4亿斤,预计完成农业增加值8.45亿元,增长5.2%。农业产业化进程加快,六大特色优势产业种植面积占总播面积的76.3%;加大扶持力度,新建设施葡萄502座;深入推进畜禽“三百万”工程建设,新建标准化、规模化养殖小区15个、专业养殖村3个,新发展规模养殖户2100户。坚持培训服务齐抓、就业创业并举,培训各类实用技术人员3400人,新开辟劳务基地18个、输转劳动力6.85万人,创收5.5亿元。农业社会化服务水平不断提升,建立各类科技示范点28个;实施农村公共信息网络服务工程,为30个信息示范村配备了设备;加大农产品经纪人队伍培育,新发展农民专业合作社17个。

(五基础设施日臻完善,城乡建设协调发展。以建设县城总体路网框架为目标,顺利完成解放南路、县府街人行道、嘉园路、滨河路、乐民路、解放北路等改造工程,启动实施城区供水管网改造、污水处理、集中供热等市政工程。新建商品住宅楼27.4万平方米,建成经济适用住房7217平方米、廉租住房5052平方米。加快实施县城绿化、美化、亮化工程,新增绿化面积1万平方米,架设治安电子监控设施35套、路灯102盏。积极配合兰新铁路第二双线征地拆迁,铁路建设各项工作顺利开展。新建新农村示范点18个、农民住宅楼2万平方米。建成通村公路51条170公里,丰六通乡公路进展顺利。认真组织实施巩固退耕还林成果项目,后续产业及技能培训工程稳步推进,建成基本口粮田7755亩,补植补造5169亩,节柴灶1766个;深入实施国家基本农田保护示范项目,整理基本农田1万亩、修建灌溉渠道39.69公里,铺垫田间道10.11公里,生产路31.52公里;扎实推进大堵麻大型灌区续建配套与节水改造工程,改建干渠6公里,支渠3.9公里;大力实施三北防护林、生态公益林、天然林保护等重点生态工程,完成人工造林0.7万亩,封山(滩育林2.5万亩;全面完成翟寨子水库除险加固、瓦房城水库除险加固、中低产田改造、脱毒马铃薯良种繁育基