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建筑企业如何加强经营中的风险管理

作者：高国虽

来源：《现代经济信息》2011年第14期

摘要：随着我国社会主义市场经济的进一步发展与完善，建筑施工企业之间的竞争更加激烈，经营风险是所有企业在经营过程中必须面对的现实问题。本文通过对建筑企业经营风险发生的原因进行分析和探讨，提出完善公司治理结构、健全公司内控制度并确保有效运行等企业防范经营风险的具体措施。

关键词：建筑企业；经营；风险控制

中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1001-828X(2011)07-0016-02

一、投标阶段的风险控制

投标阶段的风险主要来自投标报价的准确性，报价准确与否不仅关系到投标的成败，同时直接影响施工阶段的经济效益。投标报价时什么工程定价应高，什么工程定价可低或在一个工程中总价无多大出入的情况下，哪些分项工程单价宜订的高些，哪些分项工程单价宜订的低些，这对今后施工过程中减小财务压力和因分项工程分包不明而带来的经济损失都有直接的关系，但要注意报价畸高畸低时而导致废标。

①对施工条件差的工程，造价低的小型工程，自己施工上有专长的工程以及由于某些原因自己不想干的工程，报价可高一些，结构比较简单而工程量又较大的工程(如住宅小区和大量土方工程等)，短期能突击完成的工程，企业急需拿到任务以及投标竞争对手较多时，报价可低些。②特殊构筑物等工程报价可高，一般房屋土建工程则报价可低。③对能先拿到钱的项目(如开办费、土方、基础等)可定得高一些，有利于资金周转。④估计到以后会增加工程量的项目单价可提高。工程量会减少的项目单价可降低(如装饰工程和安装工程很可能被甲方分包出去的工程)。⑤图纸不明确或有错误的，估计今后会修改的项目(如地面工程和门窗工程、屋面工程有很大可能被甲方变更的工程)单价可报低些。⑥没有工程量，只填单价的项目(如土方中的挖淤泥、岩石等备用单价)其单价宜高，因为它不在投标总价之内。这样做既不影响投标总价，以后发生时又可获利。⑦暂定金额的估计，分析发生的可能性，可能性大的可定高些，不一定发生的可定低些。投标时要求投标人提交的投标保证金，有现金、银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票等几种形式，投标人应尽量选用银行保函和保兑支票。

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二、合同签订阶段的风险控制

合同是约束甲乙双方权利和义务的法律性文件，详细分析可能发生的各种风险，并通过合同条文进行约束，以避免可能发生的风险。

①合同中应在专用条款内约定业主派驻施工现场的负责人的姓名、职务、职责，以便明确日常文件资料往来签字的法律效力。因为业主对有关增加费用的洽商文件比较敏感，往往是故意拖延不签，从而给施工过程中签证工作带来难度，然而通过会议纪要的形式把洽商内容写入会议记录、与会人员都要签字。

②关于款项支付方式的条款。工程合同的付款一般分四个阶段进行，即预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金。在合同谈判中应争取较多的预付款，但有时业主在给付承包单位预付款的同时要求承包方提交同等数额的履约担保，承包方可以银行保函的形式向业主提交履约担保。这样既有利于资金周转，同时可以预防业主在预付款阶段内的违约行为。

③合同工期条款中有以下原因可能造成工期延误，需在合同谈判中加以明确：a.发包人不能按专用条款的约定提供开工条件；b.发包人不能按约定日期拨付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；c.工程师未按合同约定提供所需指令、批准、图纸等，致使施工不能正常进行；d.设计变更和工程量增加；e.不可抗力；f.一周内非承包人原困停水、停电、停气造成累计超过8h；g.开槽后不可预见的地质基础异常情况。

④建设工期较长的工程项目，受货币贬值或通货膨胀的因素的影响较大。在建设工程实践中，价格向上调整的机会远远大于价格下调，有时最终价格调整金额会高达合同总价的10％甚至15％以上。因此，企业在投标过程中，尤其是在合同谈判阶段务必对合同的价格调整条款予以充分的重视。

⑤不可抗力的条款内容，一般合同通用条款不可抗力条款的内容包括战争、暴乱、毒气污染、地震、台风、灾害性气候等，但以下四种情况也可能发生，在签订合同时应加以明确：a.业主把未交工的工程提供给其它分包高作为临建使用，造成成品保护费用增加；b.由業主使用或占用合同规定提供给他的以外的任何永久工程的区段或部分造成的损失；c.由于发生重大疫情而造成的禁运，从而发生原材料价格上涨，而造成的损失；d.业主提供设计不当造成的损失。

⑥索赔的条款中承包商应注意的问题包括：a.业主违约，由于业主没有履行合同责任，没有正确地行使合同赋予的权力，工程管理失误，而给承包商带来的损失；b.由业主使用或占用合同规定提供给他的以外的任何永久工程的区段或部分造成的损失；c.不按合同支付工程款而造成的工期延误、相关费用增大而造成的损失；d.合同条文不全、错误、矛盾有异议，设计图技术规范错误等而造成的损失；e.合同变更，变更协议、备忘录、修正案、发包人下达工程变更指令等。

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⑦合同管理：在实际工程中与合同相关的资料面广量大，形式多样，若资料不全虚假等原因，都会对工程的交工、工程款的索要及索赔带来较大影响，因而承包人在生产过程中注意对合同资料的收集、整理和归档工作，以便于资料的使用。合同资料的收集：合同资料除各种合同文本、招标文件、投标文件、图纸以外各种变更指令、工作指令、签证、会谈纪要、进度计划、施工日志、施工记录资料等都是合同资料收集的范畴。资料整理：原始资料应按使用要求分类整理，在整理过程中应注意各种资料的联系性。在时间和内容上应相互对应，逻辑关系正确(如某些签证的内容和时间应与施工记录的时间、内容对应)，避免因相关资料时间内容前后不一而造成资料的虚假。

三、施工阶段的风险管理

1.施工项目管理的主要任务

施工项目管理工作的主要任务是安全管理、成本管理、进度管理、质量控制、合同管理、信息管理、组织和协调。

①安全管理：应以预防为主、分析危险源、制订控制目标、控制程序、规章制度(特殊工种作业必须执行执证上岗制度)、安全措施、资源配置，把不安全因素消灭在萌芽状态。 ②成本管理：开工前必须认真学习合同，把合同各条款吃透，进行两算对比，既清单工程量与实际工程量，清单单价与实际单价比较找出差异，然后有针对性地制订成本控制计划，制订施工成本计划时应按施工成本的构成制订成本计划，即按成本的构成分解为人工费、材料费、施工机械费、措施费、间接费。并针对以上费用项目分别制订成本预控目标，按目标值在施工中严格加以控制。

③进度管理：利用网络计划制订科学严谨的进度计划，人力、物力、财力资源要留有余量以保证进度计划的顺利实施。每个月的调整进度计划要及时报送业主审批，以备由于业主原因造成工期延期时作为索赔依据。

④质量管理：依据工程特点，确定质量目标，制订相应的质量计划，通过对劳动主体、劳动对象、劳动方法、劳动手段、施工环境这五大要素的有效控制来实现质量目标。

⑤组织和协调：在施工过程中项目会受到来自诸多方面的干扰。有来自人为方面的，也有来自材料、资金、机械、环境等方面的干扰因素，其中人力因素和环境因素是施工中的主要干扰因素。a.人为因素。人为因素主要有指挥不当、控制协调不力、责任不清、行为有误等。这需要做好人际关系和组织关系的协调工作。人际关系和组织关系协调主要是通过各种途径加强友谊、增进了解、相互支持、缩短距离，提高相互之间的信任度，有效的避免和化解矛盾，提