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全国自考00107《现代管理学》考核知识点

第一编总 论 第一章管理与现代管理学

第一节管理概述

一、管理[识记]管理的含义 1、管理起源于人类的共同劳动，凡是有人类生活的地方就必然有管理。 2、我们把管理定义为：在社会活动中，一定的人或组织依据所拥有的权力，通过实施既定措施，对人力、物力、财力及其他资源进行协调或处理，以达到预期目标的活动过程。

3、管理是一门兼具科学性、艺术性的社会活动。 4、在资本主义以前，国家管理是管理最为基本的形式。 [领会]

1、史前人类社会管理的特点：⑴习惯化的管理方式；⑵原始民主的管理制度；⑶简单的管理机构；⑷人格化的管理权利；⑸单一的公共事务管理。 2、前资本主义国家管理的特点：⑴管理阶层兴起，管理成为政治统治的手段；⑵管理内容趋于复杂，管理权力开始分化；⑶管理制度产生，但在管理中的作用受到限制；⑷管理思想提出，但经验管理仍占主导地位。 3、资本主义社会的管理特征：⑴科学管理；⑵分权管理；⑶法制管理；⑷经

济管理成为管理的重点。

4、现代管理的基本特征：⑴系统化管理；⑵民主化管理；⑶科学化管理；⑷法治化管理；⑸以人为本；⑹追求效率。 二、管理现代管理领域的划分

[领会] 公共管理与私人管理的区别（2011年7月论述题）

公共管理：指各类公共组织对国家和社会公共事务的管理；特征：依据委托权利；平衡多元利益要求。

私人管理：指社会成员对个人事务、私人领域的自主性、自治性管理。特征：以盈利为目的；以市场为导向。

区别： 在管理宗旨、管理主体、管理依据、管理对象和管理过程等方面有明显差别。

1、管理宗旨不同。(1)维护、分配和增进公共利益成为公共管理的宗旨。(2)私人管理以盈利为目的，以利润为导向。

2、管理主体不同。(1)公共管理主体广泛，不仅包括据于核心地位的政府，还包括各类非政府公共组织。公共管理提供的是公共产品或准公共产品，它们具有不可分割性、非市场性、非排他性。(2)私人管理的主体简单而清晰，或个人或从属于私人的组织机构。

3、管理依据不同。(1)公共管理的依据是国家法制规范和依法制规范授予的公共权力、委托权力。(2)在国家法律制度许可的范围内，私人管理依据的

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是私人权力和市场权威。私人管理中的权威非政治性权威，可以称之为市场权威或经济权威

4、管理对象不同。(1)公共管理以公共领域为对象。(2)私人管理以私人领域为对象。主要表现为对经济组织的商业活动、会计活动、财务活动、技术活动、安全活动的管理以及计划、组织、指挥、协调、控制等各项职能活动。

5、管理过程不同。(1)现代公共管理的过程充满政治气氛，受制于周密的政治安排。(2)私人管理享有较为充分的自主权、自治权，是相对封闭的管理。 三、管理的作用

[领会]管理在社会发展中的作用（2010年4月简述管理在社会发展中的作用） ⑴管理是维系人类正常社会生活的条件；国家的作用，出去其阶级统治的一面外，实际上就表现为一种社会管理职能。 ⑵管理是社会资源有效配置的手段； ⑶管理是社会生产力实现的基础；

⑷管理是社会生产力发展的保证，还能创造出新的生产力。

⑷管理学具有鲜明的时代特征；

⑸管理学是一门自然属性与社会属性相统一的学科。对生产过程的管理存在两重性，一是与社会生产力相联系的自然属性，亦称生产力属性；二是与社会生产关系相联系的自然属性，也称生产关系属性。 3、现代管理学及其特征：（2009年4月简述现代管理的基本特征） ⑴现代管理学是在总结管理发展历史经验和借鉴传统管理理论的基础上综合运用现代社会科学，自然科学和技术科学所提供的理论和方法，研究现代条件下进行的各种管理活动的基本规律和一般方法的学问；

⑵与传统管理学相比，现代管理学具有变革性、开放性、严密性、实用性等特点。

4、简述现代管理学的研究内容：⑴关于管理、管理学和现代管理学的基本问题；⑵关于管理职能的基本问题；⑶关于管理方法与技术的基本问题。

第三节学习现代管理学的途径与方法

[识记]

比较研究法：通过对不同管理理论或管理方法异同点的研究，总结其优劣以借鉴或归纳出具有普遍指导意义的管理规律的方法。

定量研究法：是运用自然科学知识，把握管理活动与管理现象内在的数量关系，寻求其数量规律的方法。

历史研究法：是对前人的管理实践、管理思想和管理理论予以总结概括，从中找出带有规律性的东西，实现古为今用的方法。

案例研究法：是通过对现实中发生的典型管理事例进行整理并展开系统分析，从中把握不同情况下处理问题的不同手段，以达到掌握管理原理，提高管理技

第二节管理学和现代管理学

[识记]1、管理学的含义：管理学是专门研究管理活动及其基本规律和一般方

法的科学，管理学把与管理活动密切相关的生产力、生产关系与上层建筑等方面的问题作为研究对象。

[领会]2、管理学的学科特征：

⑴管理学是一门理论性与应用性相统一的学科； ⑵管理学是一门定性和定量相统一的学科； ⑶管理学是一门软科学；

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能的方法。

理论联系实际方法：是把现成的管理理论与管理方法运用到实践中去，通过实践检验这些理论与方法的正确性与可行性，并在实践中不断概括总结新的理论与方法。

[领会]1、简述学习现代管理学的途径：

⑴以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义为指导是学习现代管理学的基本前提；

⑵一切从实际出发，充分认识我国的国情是学习现代管理学的出发点； ⑶分析和借鉴国外的有关管理理论是学习现代管理学的重要条件； ⑷掌握相关学科的基本知识是系统学习现代管理学的保证。

2、学习现代管理学的具体方法：⑴比较研究法；⑵定量分析法；⑶历史研究法；⑷案例研究法；⑸理论联系实际的方法。

论的深刻性。

2、具有明显的阶级局限性：⑴有许多反科学的方面。比如借助迷信、神力、天道来管理；⑵有反人道的一面，个人利益和个人精神不被重视；⑶包涵着强烈的等级观念，强调自上而下严密控制和自下而上的服从关系。 三、近代西方管理理论的先驱者：

1.小詹姆斯·瓦特和马修·博尔顿（计划方面和成本核算）； 2.亚当·斯密：劳动分工之所以能提高生产效率，他认为有三个原因：⑴技巧；⑵工作转到另一工作而损失的时间；⑶机械的发明。 3.罗伯特·欧文：首次提出了关心人的哲学，他被誉为人事管理的先驱者、“人际关系之父”。

4.查尔斯·巴贝奇：科学管理的先驱者。 5.安德鲁·尤尔：管理教育的先驱者。

6.丹尼尔·麦卡勒姆和亨利·普尔：麦卡勒姆实行明确的分工负责制。（组织图） 亨利·普尔⑴亨利·普尔从麦卡勒姆的制度和措施中归纳出建立健全管理体系的三条基本原则，即组织原则、沟通原则和信息原则。⑵普尔在泰勒之前就提出了建立严格管理制度的思想，在法约尔之前就提出了集中指挥的问题，在梅奥之前提出了人的因素问题，在阿吉里斯之前就提出了消除正式组织刻板性问题。

第二章管理思想的产生和发展

第一节 前管理学时期的管理思想

一、中外古代管理思想

[识记] 中国古代的管理思想：⑴中国古代朴素的系统管理思想；⑵中国古代的用人思想；⑶中国古代的经济管理思想。

世界其他民族古代的管理思想：⑴行政管理思想；⑵生产管理思想；⑶教会管理思想。

[领会]原始社会是管理思想的萌芽阶段。

(1)按人的自然属性和各成员的特殊兴趣与能力进行分工，即简单的自然劳动分工思想；

(2)在采集食物、狩猎、防御敌害等活动中互相协作，即朴素的劳动协作思 (3)为了更好地在原始氏族成员间进行收获物的分配而建立起原始氏族组织，即原始的组织思想。

二、古代管理思想的局限性：

1、具有直观性：⑴孤立、零散，缺乏理论的系统性；⑵肤浅、简单，缺乏理

第二节古典管理理论

1、古典管理理论：指以泰勒为代表的科学管理理论，以法约尔为代表的一般管理理论和以韦伯为代表的科层组织理论。 2、科学管理理论（泰勒）：1911年发表其代表著作《科学管理原理》“科学管理之父”。 [领会] [应用]泰勒科学管理理论的内容 （2011年7月简述科学管理理论的主要内容） ⑴科学管理的中心问题是提高劳动生产率；⑵为了提高劳动生产效率必须为工作挑选第一流的工人；⑶为了提高劳动生产效率必须实现标准化；⑷在制定标准定额基础上实行差别计件工资制；⑸设置计划层、实行职能制；⑹对组织机构的管理控制实行例外原则；⑺为实现科学管理应开展一场“心

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