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建设单位如何做好项目管理工作

作者：李邦峦

来源：《现代经济信息》2011年第15期

摘要：项目管理水平的高低直接的反应出建设单位的管理水平，不仅仅会影响到具体的工程的展开，更关系到建设单位的生存以及发展。本文以建设单位在工程项目管理中存在的问题作为切入点，简单的探讨建设单位做好项目管理工作的措施。 关键词：建设单位；项目管理；措施

中图分类号：F293.33文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）08-0007-02

对于建设单位来说，要想确保具体工程的顺利开展、顺利完成，并且确保自身的利益，就必须积极的、主动的实施项目管理，因为通过项目管理，不仅仅能够强化工程的综合施工，更能够使每一个环节都更加的科学、更加的合理，从而既满足工程施工的要求，又促进自身的发展，使自身单位能够在激烈的市场竞争中获得胜出。就我国目前的现状来看，尽管越来越多的建设单位都认识到了项目管理工作的作用、意义以及重要性，但在其实施的过程中，却仍然存在着各种各样的问题，比如说管理不够到位、现场的监管存在漏洞、因为各种原因擅自修改工程设计以及领导层过于干预等等，而这些问题的存在无疑都阻碍了项目管理工作的顺利开展，甚至抑制项目管理工作的发展，使建设单位无法实现预期的目标。在这样的发展背景下，积极的、主动的、客观的认识到自身单位存在的项目管理问题，并且给与及时的解决，才能够缓解建设单位的发展问题，进而才能够从侧面去促进具体工程的顺利展开，最终才能够使项目、单位获得综合效益。

一、建设单位在工程项目管理中存在的问题 (一)施工过程中管理不够到位

建设单位所展开的项目管理应该是具有整体性、系统性的管理工作，而由于管理的内容过于复杂、多变，建设单位往往很难能够全面的实施管理，比如说施工单位在简单的办理完手续之后就仓促的展开施工，而相关的资料却没有及时的交到建设单位手上，不仅仅阻碍了建设单位管理工作的开展，更使得后续的管理工作难以顺利的一一展开。 (二)没有正确的认识监理工作

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就目前的现状来看，建设单位还没有正确的认识到监理工作的重要性，甚至存在错误的认识，比如说认为监理单位没有实质性的权利，而建设单位自身才能够主管这些施工工作，又或者既然选择了监理单位，就应该将工作全部交给监理人员等等。而无论是哪一种思想，都不利于具体工程的展开，甚至还会阻碍工程的施工、建设。 (三)没有良好的履行合同

合同的签订是为了能够更好的保障工程的建设以及共同双方的利益，但是在实施的过程中，不少建设单位往往会因为这样那样的原因造成没有良好的、严格的履行合同的现象，最为常见的就是对施工时间的拖延，甚至将责任推给施工单位，这在很大程度上体现出建设单位项目管理的水平低，不仅仅影响到工程的开展，更损坏了建设单位的声誉。 (四)单位领导过多干预

建设单位领导重视项目管理工作是促进工程的开展，但是如果过分的敢于，就会产生适得其反的效果，比如说一些建设单位的领导过于重视自身的利益，一味的敢于工程的具体施工，例如过分强调加快施工的进度等等，这样一来，就会造成施工进度、施工质量以及施工成本不成比例的现象发展，不仅仅难以实现预期的目的，甚至还会造成难以控制的后果。 (五)相关的检验不符合要求

对进入施工现场的材料、设备等等物品开展检验工作，是项目管理中的重要内容能够，但是就目前来看，大多建设单位却忽略了这个重要的环节，甚至认为这份工作是监理单位、施工单位来完成的，从而出现了建设单位不了解施工材料、施工设备的现象。即使建设单位开展相关的检验工作，也没有切实的将责任落实到个人，从而出现检验不符合预期要求的现象。 (六)擅自修改工程的设计

工程的设计方案，是为了能够约束具体的工程施工，但是施工过程毕竟是一个动态的过程，而不少建设单位为了能够获取更大的利益，所以往往会擅自修改工程的设计方案，使得工程不能够按照预期的规划进行施工，这不仅仅是建设单位管理的不到位，更是对合同的不重视，对法律的不服从，直接的影响到了建设单位的形象、声誉以及发展。 (七)施工现场监管力度不够

现场的监管是实施项目管理工作的直接途径，但是由于建设单位缺乏专业的工作人员，所以出现了施工现场监管力度不够的现象，比如说担任监管的工作人员自身并不了解施工的工序或者是施工工艺，从而很难能够客观的、科学的进行判断，不仅仅影响到了项目管理工作的展开，更使得施工现场的监管流于形式，直接的影响到了工程的质量。 (八)没有严格的标准以及规范

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工程的建设不仅仅只有建设单位一个，还包括了监理单位以及施工单位等等，而建设单位所需要开展的就是对综合项目的管理，然而由于建设单位自身并不懂得施工的标准以及规范，所以很难能够形成强有力的管理系统，这样一来就很难能够客观的、严格的控制整个工程的施工，从而也难以保证施工的进度、施工的质量以及施工的成本等等。

二、建设单位做好项目管理工作的措施 (一)质量管理

质量是工程施工的重要原则，更是建设单位实施项目管理工作中的关键内容，一旦工程出现了任何的质量问题，不仅仅会影响到建设单位、施工单位以及监理单位的形象以及声誉，更会阻碍这些单位的发展，严重的甚至会引发负面的社会影响，威胁到人们的生命安全以及财产安全。正是因为这样，建设单位在开展项目管理工作的过程中，必须认真的、严谨的处理好相关的质量问题，尽可能的在保障质量的基础上开展其他的工作。具体的实施内容包括了以下几点：第一，树立正确的质量意识。意识决定行动，而正确的质量意识，能够最大限度的约束人的行为，使人在不自觉间融入执行、贯彻，正是因为这样，建设单位必须大力的宣传保障质量的重要性以及作用，使每一个工作人员都能够明白质量管理的意义；第二，建立相关的责任机制。仅仅拥有了正确的质量意识的不够的，只有建立起相关的质量责任机制，才能够更好的去控制工程的质量，在实施的过程中，建设单位领导者、管理者必须积极的开展相关的工作，将工程的每一个环节都切实的落实到人的身上，甚至以奖惩的形式去激发工作人员对质量的重视，比如说工程的质量合格，那么相关的工作负责人员就获得一定的奖赏，相反，则要负上质量责任；第三，做好质量检测工作的培训。正如上述所说，建设单位项目管理的专业技术人员比较少，而所实施的管理工作中，绝大多数都属于门外汉，并不能够客观的做出对工程质量的评价，正是因为这样，建设单位必须积极的整合自身的人力资源，并且开展相关的培训工作，以强化自身工作人员的工作能力，使其能够促进工程的开展，并且保障工程的质量；第四，处理好施工与环境的关系。工程的施工质量在很大程度上还受到环境的影响，比如说施工的地点、施工的气候等等，而建设单位的管理人员必须严谨的处理好施工与环境之间的关系，尽可能的避免在恶劣的环境、气候中开展施工，只有从源头上做好了保护工作，才能够有效的避免因为环境所造成的质量问题。 (二)安全管理

如果说工程的质量关系到的是建设单位的外在，那么工程的安全管理就会影响到建设单位的内部，举个例子来说，如果工程的开展出现了安全问题，就会直接的影响到建设单位的形象，并且造成建设单位经济上的损失，不仅仅阻碍了建设单位的发展，更使得建设单位难以正常的运作下去。由此可以看出，项目管理工作中的安全管理是施工项目管理的重要组成部分之一，更是涉及到生产人员人身安全的目标管理，所以必须给予高度的重视。确定安全生产责任制是以制度的形式明确企业各级领导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的安全职