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课题:必修2第2课第2节《民主决策：作出最佳选择》学案
2、2《民主决策：作出最佳选择》学案
高一 （年级）政治（学科）学案 出题人:杨百双 2015、3、16、 【展示目标】
1.知道公民参与民主决策的两种方式。
2.区分并记住公民直接参与决策的四种方式。 3.背过公民参与决策的意义
【重点难点】1.社会公示制度和社会听证制度。2.民主决策的方式和意义。 【学习目标】
知识梳理 易混易错 一、参与民主决策的多种方式 1.民主决策就任务1：阅读课本P19最后一段，P20—P21页正文和虚框内的内容，是公民直接参在课本标注并记忆： 与决策 1.公民间接参与民主决策的方式 2.公民直接参与民主决策的方式 （1）社情民意反映制度。①含义②方式③依据④意义 （2）专家咨询制度。①方式②意义 （3）重大事项社会公示制度。①方式②依据③意义 （4）社会听证制度①方式②意义 2.决策是少数二、同历决策过程 共享决策成果 精英的事，让任务2：阅读课本P21最后一段至P22，划出并记忆公民参与民主决公民参与决策策的意义，并默写在下面： 过程，只会干公民参与民主决策的意义 扰决策的形成。
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课题:必修2第2课第2节《民主决策：作出最佳选择》学案
【合作探究】
探究一：参与民主决策的方式
材料1：近年来，一些全国人大代表多次呼吁要对现行法定节假日安排进行调整，社会上也有很多类似反映。国家法定节假日制度是国家政治、经济、文化制度的重要反映，涉及广大人民群众的切身利益。国家通过网络，媒体，社会调查，深入论证，充分听取社会各方面意见。 思考一：国家节假日调整由过去政府说了算到网上征求意见体现了国家什么样的决策思路？
思考二：全国人大代表呼吁国家调整法定节假日方案反映了公民怎样参与民主决策？除了人大代表的呼吁外，公民还通过哪些渠道参与决策？
探究二：公民参与民主决策的意义
思考三：公民参与民主决策有什么样的意义？
【诊断目标】
1. 每年的《政府工作报告》都是在基层调研的基础上，总理反复提出修改意见，形成《政府工作报告》讨论稿。然后根据讨论意见再做修改，进而形成送审稿。再根据中央政治局提出的修改意见，形成征求意见稿。之后，意见稿发往各省区市部门征求意见。一些建设性意见建议被吸收进报告定稿之中。如果你对政府有建设性意见或建议，可以通过那些方式反映
①社情民意反映制度 ②专家咨询制度 ③重大事项社会公示制度 ④听证会制度 A. ①② B. ①④ C. ①③④ D. ①②③④
2. 2011年9月1日起，开始实行新的个人所得税。实行新的个税起征点，仍有很多人感觉不太满意，如果国家想进一步解决这个问题，重新决策，可采取的方式有 ①专家咨询制度 ②舆论监督制度 ③人大代表联系群众制度 ④重大事项社会公示制度
A.①② B.①④ C.②③ D.①③④
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课题:必修2第2课第2节《民主决策：作出最佳选择》学案
为加快我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进。我国制定了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，这是指导教育改革和发展的纲领性文件。据此回答3—4题
3. 《纲要》面向全社会公开征求意见，希望通过集思广益，改善我国的教育现状。这表明：
A.我国全体公民享有管理国家和社会事务的权力 B.我国一切权力属于人民，人民直接行使国家权力 C.公民直接参与决策是决策科学化的充分条件 D.民意是正确决策重要的信息资源
4.《纲要》听取校长和教师代表，教育专家，家长代表的意见和建议。在座谈会上，公民通过那些方式参与国家大政决策
①社情民意反映制度②专家咨询制度③重大事项社会公示制度 ④社会听证制度 A．②③ B ．①② C．③④ D．①④
5.国家发展改革委宣布，自2011年12月1日起上调销售电价和上网电价。在上调电价之前，国家发改委通过网络、传真、信件等方式征求意见。请你拟最佳新闻标题 A．积极行使基本民主权利 建言献策 B．自觉接受公民监督 集中民智 C．集中专家智慧 着眼科学决策 D．听证于民 决策利民
6. 我国多头领导的行政思路，使一些重大决策项目成为让百姓抱怨、政府埋单的“烂摊子”。下列措施有利于克服政府随意决策现象的有
①通过社情民意反映制度，对人民群众的意见完全采纳②让公民通过专家咨询制度参与决策
③让公民通过重大事项社会公示制度参与决策 ④让公民通过社会听证制度参与决策
A．②③ B．③④ C．①②④ D．②③④
7.2012年2月12日，温家宝总理在中南海主持召开座谈会，征求各界群众对提请全国人大会议《政府工作报告（征求意见稿）》的意见。这表明，我国行政决策新机制逐步完善，越来越多的公民有序参与政府管理，决策的科学性、民主性进一步增强。 运用所学知识回答：
（1）公民可以通过哪些渠道参与民主决策？
（2）公民参与民主决策有何意义？
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【补充目标】
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民群众根本利益的重要保证。据此，回答1～2题。
1．上述材料表明
①人民代表直接参与民主决策 ②人民代表间接参与民主决策 ③广大公民直接参与民主决策 ④广大公民间接参与民主决策 A．①② B．①③ C．②③ D．①④ 2．上述材料主要强调的是
A．公民的民主选举 B．公民的民主决策 C．公民的民主管理 D．公民的民主监督
3. 假如上学放学遇到堵车现象，经过仔细观察沿途路况后，你写信建议政府改建一条右转机动车道，可能采取决策的方式是
A．信访举报制度 B．重大事项社会公示制度C．社情民意反映制度 D．专家咨询制度
4.国家规定，以后国家有关部门对事关公共利益的重大事项，都要举行社会听证会，广泛听取人民群众的意见和建议后，方可作出最后决定。社会听证制度有利于 ①政府决策的民主化、科学化②增强群众主人翁的责任感 ③从根本上防止腐败滋生④密切干部与群众的关系 A.①②③④ B.①② C.①②③ D.①②④ 5.公民参与民主决策有利于
①决策充分反映民意，体现决策的民主性②增强决策的科学性 ③促进公民对决策的理解，推动决策的实施④增强公民的社会责任感 A.①②③ B.①②③④ C.①③④ D.②③④
参考答案
1．民主决策就是公民直接参与决策（错）
2.决策是少数精英的事，让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成 。
（错。不是少数精英的事，公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的
【合作探究】思考1：民主决策
思考2：间接参与民主决策。 还可以通过直接参与民主决策如社情民意反映制度，专家咨询制度，重大事项社会公示制度，社会听证制度参与。 思考3：见课本21页最后一段，22页第一段。 【诊断目标】1—6：DBDBDB
7. 【解析】本题考查公民参与民主决策的渠道和意义。第（1）问，回答公民直接参与民主决策的四种渠道；第（2）问，分别从决策者角度和公民的角度回答民主决策的意义。
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课题:必修2第2课第2节《民主决策：作出最佳选择》学案
答案：（1）公民可以通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度等途径，参与民主决策。
（2）从决策者角度：①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。
从公民角度：①有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。 【当堂检测·选做题】1-5 DBCDB
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