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防洪、防汛、防台风 应急预案

广州市番禺区高新沙围整治工程（高沙堤段二期） 2012年2月

防汛、防台风应急预案 一、应急预案的方针与原则 坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 根据施工现场实际情况，存在以下一些问题。 （1）迎水面护坡、防浪墙没全部完成。 二、应急策划

(一) 应急预案工作流程图

根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：

图1 应急准备和响应工作程序图 (二)、突发事件风险分析和预防

为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。

1、突发事件、紧急情况及风险分析 根据本工程及气候条件情况，施工中可能会遇到9级或以上台风，给工程施工带来危害。根据以上分析，并充分考虑到施工技术难度和不利条件等，经多方讨论和分析，将台风确定为本项目的突发事件、重大风险或紧急情况。 2、突发事件及重大风险预防措施 从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。

1)项目部加大了在索取气象信息方面的投入，提高全员防洪防台意识，项目部定制了气象预报短信服务。

2)施工前期和施工过程中详细了解当地的气候情况，并密切注意气候

变化及卫星云图的活动迹象，发现异常情况及时采取措施预防。3)台风处理方案 在预知台风即将发生后，待来临之前停止施工，将人员及有关财产转移到安全的地方，使财产损失尽可能减到最小。 (三)、应急资源分析

1)应急力量的组成及分布：项目部有关部门负责人、项目部成员、业主、监理、地方政府、医院卫生机构等。

2)应急设备、物资准备：医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机、及物资转移的相关设备。

3)上级救援机构：项目部应急领导小组，地方可用的主要应急资源是救护车。

三、应急准备 1、机构与职责

一旦发生台风安全事故，项目部领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场应急领导小组。 项目部应急领导小组的组成： 组 长：项目经理 副组长： 安全主任：

为使现场有序，行动有效，分别设了五个小组。 通讯联络组 组长： 技术支持组 组长： 抢险抢修组 组长： 医疗抢救组 组长： 后勤保障组 组长：

项目部防汛办24小时值班电话： 应急组织的分工职责 组长职责：

1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；

5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 副组长(即现场管理者)职责： 1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失； 2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动； 3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组职责： 1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。 技术支持组职责

1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 抢险抢修组职责

1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。

3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 医疗救治组

1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、篇二：防台风防汛应急预案

防台风防汛专项应急预案 1. 总则

1.1 编制目的

为有效防范安全生产事故，最大程度地降低台风造成的危害及后果，减少人员伤亡和财产损失。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《厦门市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《厦门市建设与管理局系统防洪防台风工作预案》、《厦门市建设工程质量安全监督防汛防台风应急预案》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、、《福建省九龙建设集团有限公司安全生产事故综合应急预案》等有关规定。 1.3 适用范围

本预案适用于海晟国际大厦工程项目防台风防汛工作。 1.4 工作原则

以人为本，安全第一；预防为主，快速响应，果断处置。 2. 危险性分析 2.1 项目基本情况

项目名称:海晟国际大厦

项目地址: 本工程位于厦门市湖滨南路北侧，闽南大厦东侧，后埭溪路西侧

项目工程概况：总建筑面积60044.655m2，其中地下3层建筑面积24047.209m2，地上24层建筑面积35997.446㎡，建筑总高度97.750m，工程等级为一级。

一层为大堂和商场；二层为办公和商场；三层为多功能厅、会议室、厨房及员工餐厅；四层至二十三层为办公；二十四层为员工活动中心；地下一至三层为停车库和设备用房，地下三层战时作为甲类核6级二等人员隐蔽所。上部结构为框架剪力墙结构，地下室为钢筋砼框架结构，平板式筏基础。

2.2主要分项工程及风险分析 深基坑： 高边坡： 模板工程： 外脚手架工程： 建筑起重机械： 临时用电： 临时设施：

3. 应急救援组织机构及职责 施工现场管理网络图 3.1项目部应急指挥部

项目部成立防台风应急工作领导小组，由项目经理陈志宾及项目协调员陈炳富任组长，项目技术负责人沈冬松，安全员陈剑敏、巫洪铖，施工员谢晋、苏卫良、李天才，材料员邱名山、蒋勋，班组长陈光红，肖光辉等任组员。应急指挥部统一指挥项目防台风的应急处置工作，负责本项目工程应急救援的指挥工作，负责向企业、政府有关救援部门请求救援，报告救援情况，负责批准本预案的启动与终止。 3.2各施工班组

根据海晟国际大厦项目的实际情况，落实项目制定的防台风措施，服从项目的部署和指