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2016年度安全生产工作考核细则(乡镇、街道政府)分项 考核内
分值 (分值) 容 考核要点 评分标准 1.按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,明确和落实各级党委、政府的领导责任。(2分) 按照“党政同责、一岗双领导 责任 责、失职追责”的要求,明确和落实属地管理责任。 4.编制安全生产“十三五”规划,并纳入本地区国民经济和社会发展总体规划。(1分) 5.督促负有安全生产监督管理职责的部门制定权力清单和责任清单,并向社会公布。(1分) 一、 责任 落实 (17) 部门 监管 责任 按照“三个必须”的原则,明确各有关部门安全生7.有关部门建立健全支持保障安全生产的工作制度。产工作职责。 (1分) 8.明确县级负有安全生产监督管理职责部门的监管范围和对象,实行属地分级分类监管。(1分) 9.督促有关部门制定企业落实全员安全生产责任制度规定。(1分) 督促各类企企业 主体 责任 业严格履行安全生产法定义务,加强和规范安全生产管理。 10.督促企业依法建立安全生产领导和管理机构。(1分) 11.督促企业按规定配齐配强安全管理人员。(1分) 12.督促企业建立岗位安全生产责任清单。(1分) 13.督促企业建立职业卫生管理制度。(1分) 考核 加强安全生14.制定实施对同级政府有关部门和下级政府安全生3 5 6.负有安全生产监督管理职责的各部门建立了安全生产管理责任制度。(1分) 4 2.政府主要负责人担任安委会主任,每季度至少召开一次会议部署研究安全生产工作。(1分) 3.党政主要领导每季度至少进行1次安全生产检查督查;政府各分管领导对分管工作范围内的安全生产每季度至少进行1次检查督查。(1分) 5 (1分) 产目标考核,产工作考核办法和标准。- 1 - / 17
奖惩 注重考核结果运用。 15.将安全生产纳入经济社会发展、社会治安综合治理、精神文明建设等考核内容,且权重不低于市对县区相应考核中安全生产所占权重。(1分) 16.将安全生产考核结果纳入领导干部政绩业绩考核内容,建立安全生产绩效与业绩评定、职务晋升、奖励惩处的挂钩制度,严格落实安全生产“一票否决”制度。(1分)
17.制定本地区实施《安全生产法》等有关法律法规配套的制度,完善政策措施。(1分) 18.适时对已出台的有关安全生产规范性文件进行评估。(1分) 19.落实城乡规划、建设和管理中的安全标准和规定。(1分) 3 推进安全生法规 标准 产法治化建设,建立健全安全生产法规规章和标准体系。 深入推进安行政 二、 依法 治理 (13) 加强安全生产监管执法规范化、信息监管 执法 化、标准化建设,强化重点行业领域安全治理,依法开展事故调查处理。 23.督促有关部门制定落实安全生产年度执法计划,规范执法程序、执法文书、执法案卷,依法规范开展听证、合法性审查、处罚备案、行政复议和诉讼工作。(1分) 24.制定实施执法信息公开制度,积极推进“五个一批”(曝光一批重大隐患,惩治一批典型违法行为,通报一批“黑名单”,取缔一批非法违法企业,关闭一批不符合安全生产条件的企业)工作。(1分) 25.落实安全生产事故信息归口统计、联网直报制度,自9月30日起直报率达100%。(3分) 8 审批 全生产行政审批制度改革,强化事中事后监管。 22.督促有关部门建立实施“双随机”和重点检查双线并重的监管执法制度,严格执行“四个一律”,执法案卷归档规范。(1分) 20.优化安全生产行政审批工作流程。(1分) 21.加强对取消的安全生产行政审批事项的事中事后监管制度。(1分) 2 - 2 - / 17
26.严格事故查处,并按照规定及时将事故查处情况报上级主管部门备案。(1分) 27.按时限规定完成各类事故调查处理结案,事故档案管理规范,全文公开调查报告(依法应当保密的除外),组织开展责任追究和整改措施落实情况评估。(1分) 28.制定落实《市政府办公室关于加强安全生产监管执法的实施意见》(淮府办〔2016〕93号)的制三、 体制 机制 (12) 体制机制 建设 度办法。(1分) 完善安全生产监管体制机制,加强基层安全监管执法力量。 29.调整优化执法监管人员结构,加强基层安全生产监管执法力量。(1分) 30.健全完善开发区、工业园区等各类功能区安全生产监管执法体制机制。(1分) 31.推进建立安全生产与职业卫生一体化监管执法机制。(1分)
32.将安全生产监管执法经费纳入同级财政保障范加强安全生能力 建设 产监管执法队伍和装备建设,提高监管执法能力。 围,落实安全监管监察岗位津贴。(1分) 33.保障安全生产监管执法和应急救援车辆及装备配置,基层执法人员配备便携式移动执法终端。(1分) 34.严格落实执法人员岗前培训和持证上岗制度。(1分) 3 4 健全安全生产应急救援应急 管理 管理体系,加强应急救援基地和队伍建设,落实事故应急处置机制。 38.建立健全应急队伍、专家、装备等应急资源数- 3 - / 17
35.健全(县)区安全生产应急救援管理体系。(1分) 36.加大财政支持力度,推进有关高危行业领域专业化应急救援队伍建设。(1分) 37.年度内至少组织1次(县)区应急救援演练。(1分) 5