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内容发布更新时间 : 2024/12/23 10:23:50星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

乡镇工作中存在的热点、难点问题及对策

近年来,从中央到地方各级党委、政府坚持党的群众路线,以实现人民群众的利益作为各时期各项工作的出发点和归宿,不断加强对农村基层工作的领导,认真执行和贯彻落实有关解决人民群众反映的突出问题的政策和措施,使农民、农村和农业“三农”问题得到了有效的解决,促进了农村经济的发展和社会的稳定。但是,根据我们的调查了解,在当前农村基层仍存在有一些群众关注且有待解决的热点难点问题:

一、乡镇干部处境艰难。乡镇干部现在处境艰难,工资待遇极低,大多数人都在想尽办法自谋生路。一个刚进乡镇队伍的干部月薪2300元左右,扣除租房公积金、医保,就只剩下2000元了。而乡镇工作环境比较特殊,正常工作需要话费每年至少需1000元,还有交通费、餐费、房租费……如果还需要养家糊口就更加异常艰难。作为一个干部,如果连自身的生计都无法保障,又何谈一心为政?在乡镇人事有“特别照顾”,干部的提拔基本上是这样一个公式:一般干部在政治上无盼头,乡镇除非特殊或有一定背景的当上正职,其余的的就别想了,如此制度,使乡镇干部难以安心工作。国家实行公务员制度后,公务员入口把关严,一般人难进来,但一些事业单位,比如乡镇的七站八所,却成了许多“皇亲国戚”的后花园,成了某些主要领导安排亲属的最佳去处。某些事业单位人员虽不是公务员,但因为他们是“皇亲国戚”,所以其隐形待遇远比公务员高得多。乡镇减员长期喊,结果许多地方人越“减”越多,有的即使“减了”,也是带薪离岗或另安别处。

二、乡村干部政策法律水平不高,工作方法简单。乡村干部处于农村基层,工作直接联系群众,天天与群众接触,由于农村基层干部政策法律水平发展不平衡,一些乡村干部在开展农村工作时,不是采取动之以情讲政策,晓之以理说法律的办法,把政策法规宣传到位,把工作做深做细让群众接受和理解,而是抱着强民接受态度,由此而引发出恶性事件,激化群众矛盾,损害干群关系。

三、一些部门服务意识差,办事作风虚浮。一些乡村部门片面考虑“小团体”利益,有利的事“抢篮球”,无利的事“踢皮球”,背离了为人民服务的宗旨,“门难进、人难找、脸难看、事难办”现象时有发生,对待群众上门办事的态度,要么无法办,要么拖着办,要么敷衍办,要么干脆把事推向其他或上面部门。结果,群众对办事难仍认为是“心烦头痛”的问题。

四、对乡村干部缺乏有效的监督管理,违纪违法现象时有发生。近年来,由于乡镇经济环境偏紧,一些乡镇片面认为过于强调廉政建设会影响干部积极性,影响经济发展,因而对乡村干部放松了监督管理,顺其自然,一些监督措施不到位,如乡村政务公开具体负责的部门工作不落实,上墙公开只作形式摆设,公开内容避重就轻,避多就小,使群众对乡村政务无法知晓,无权监督,有关规章制度虽有但执行不力,对一些如财经管理等重点方面的监督处于“空档”状态,致使一些乡村干部在用钱方面出现以权谋私等违纪违法现象发生。

五、群众反映乡村干部的违法违纪问题不能及时查处,影响干群关系。一方面,有些乡镇的领导出于地方保护主义思想,认为当地的干部只要不犯大错,小过无谓,甚至为其

庇护包容,在一定的程度上引发乡村干部的违纪“升级”。另一方面,一些乡镇党组织,纪检监察组织对群众反映干部的违纪违法问题担心有案就查会得失关系,影响个人利益,因而听之任之,未作及时查处,使群众对基层干部违纪要么“眼见眼过”懒得理,要么“抱打不平”越级上访。 上述热点难点问题,直接影响了党群干群关系,说明了当前党风廉政建设和反腐败斗争仍存在薄弱的环节。要切实解决这些问题,各级党政组织和纪检监察组织要正视这些问题,多管齐下,标本兼治,综合治理,其解决问题的对策:

一、健全干部激励机制。一是提高乡镇干部的经济待遇。乡镇干部工作在一线,条件最苦,待遇最低,应逐步改善干部工资福利待遇。最重要的是要改革干部的工资福利发放制度,工资福利不应该只按工龄,级别计算。应该制定科学的工资福利发放制度偏重于个人的工作业绩,让那些多做事的多拿钱,少做事的少拿钱;干得事好的多拿钱,干事不好的少拿钱。奖优罚劣,调动干部工作的积极性。干部的薪酬应该改革为这样三大块:基本工资,福利补助,奖励。二是提升乡镇干部的政治待遇。现在有这样一个怪现象: 倘若是一个干部受到不法侵害,无论是新闻媒介还是政界,总会有点所见不惊。乡镇干部在执行公务时,受到不法侵害,有权保护自身的合法权益,这是每个公民的基本权利。但实际上,乡镇干部在保护自己的合法权益时,往往受到社会舆论的谴责和有关部门的制裁。致使乡镇干部的社会地位日渐低下。另外,还应缩小市、区、乡干部待遇的差异,位置不同,干部待遇有很大的差异,同样的职位,同样的工作,不同位置之间待遇大不相同,许多干部不安心本职,为谋求一个好的单位四处奔波。个别领导更是别出心裁,把干部当做橡皮泥,借用调动契机,大谋私利。