ÄÚÈÝ·¢²¼¸üÐÂʱ¼ä : 2025/3/19 15:51:02ÐÇÆÚÒ» ÏÂÃæÊÇÎÄÕµÄÈ«²¿ÄÚÈÝÇëÈÏÕæÔĶÁ¡£
¡°ËÄС±¼¼Êõ¹ÜÀíÖƶÈ
1 Ä¿µÄ
Ϊ¸üºÃµØÍƶ¯¹«Ë¾µÄ¼¼Êõ½ø²½ºÍ¼¼Êõ´´Ð£¬ÓªÔì×ðÖØ֪ʶ¡¢×ðÖØÈ˲š¢×ðÖØ¿Æѧ¼¼ÊõµÄÁ¼ºÃ·ÕΧ£¬Ìá¸ßÆóÒµ¼¼ÊõˮƽºÍ¾¼ÃЧÒ棬±£ÕϹ«Ë¾³ÖÐøÎȽ¡·¢Õ¹¡£ 2 ·¶Î§
±¾°ì·¨ÊÊÓÃÓÚ¹«Ë¾¸÷²¿ÃÅ¡¢¸÷³ÉÔ±µ¥Î»¡£ 3 ÊõÓïºÍ¶¨Òå
ËÄм¼Êõ¡±ÊÇָм¼Êõ¡¢Ð²ÄÁÏ¡¢Ð¹¤ÒÕºÍÐÂÉ豸¡£ 4 Ö°Ôð
4.1 ¸÷²¿ÃÅ¡¢¸÷³ÉÔ±µ¥Î»¾ßÓÐÒýÈë¡°ËÄС±¼¼ÊõÓ¦ÓÃÓÚʵ¼Ê¹¤³Ì£¬²¢ÅäºÏ×ܽᡢ±¨ËÍ¡°ËÄС±²ÄÁϵÄÖ°Ôð¡£
4.2 ¸÷³ÉÔ±µ¥Î»¹¤³Ì¼¼Êõ²¿ÃŸºÔð±¾µ¥Î»¡°ËÄС±²ÄÁÏÊÕ¼¯¡¢°Ñ¹Ø¡¢Ðû´«¡¢ÍƹãºÍÆÀÉóµÄ×é֯ʵʩ¹¤×÷¡£
4.3 ¹«Ë¾ÈËʲ¿¸ºÔð×ܲ¿¡°ËÄС±¼¼Êõ³É¹ûÉ걨ºÍÆÀÉóµÄ×éÖ¯¹¤×÷£¬²¢¸ºÔð¹«Ë¾¸÷²¿ÃÅ¡¢¸÷³ÉÔ±µ¥Î»±¨ËÍÉóÅúµÄ¡°ËÄС±¼¼Êõ³É¹ûµÄ¸´ºË¡¢ÆÀÉóºÍ½±ÀøµÄÏà¹Ø×éÖ¯¹¤×÷¡£
4.4 ¸÷³ÉÔ±µ¥Î»ÐÖú×öºÃ±¾µ¥Î»¡°ËÄС±¼¼Êõ³É¹ûÉ걨ºÍÆÀÉóµÄ×é֯ʵʩ¹¤×÷¡£ 4.5 ¹«Ë¾ÈËʲ¿¸ºÔð±¾°ì·¨µÄÐÞ¶©¡¢·¢²¼ºÍ½âÊÍ¡£
4.6 ¸÷³ÉÔ±µ¥Î»ÒÀ¾Ý±¾°ì·¨¹æ¶¨£¬½áºÏ±¾µ¥Î»Êµ¼ÊÇé¿ö£¬±àÖƱ¾µ¥Î»µÄ¡°ËÄС±¼¼Êõ³É¹ûÉ걨ÓëÆÀÉó¹ÜÀí°ì·¨£¬²¢±¨¹«Ë¾±¸°¸¡£ 5 ·½·¨ºÍ¹ý³Ì¿ØÖÆ
5.1 ×ÜÔò
5.1.1 ¡°ËÄС±¼´Ð¼¼Êõ¡¢Ð¹¤ÒÕ¡¢Ð²ÄÁÏ¡¢ÐÂÉ豸¡£¡°ËÄС±Ó¦·ûºÏÏÂÁÐÌõ¼þ£º
5.1.1.1 ¼¼ÊõˮƽÏȽø£¬¾Êµ¼ùÖ¤Ã÷ÔÚ½µµÍ³É±¾¡¢Ìá¸ßÀͶ¯Éú²úÂÊ¡¢Ìá¸ß²úÆ·ÖÊÁ¿¡¢½ÚÔ¼Ô²ÄÁÏ¡¢ ½µµÍÄܺġ¢¸ÄÉÆÀͶ¯Ìõ¼þ¡¢¼õÉÙÎÛȾµÈ·½ÃæÓÐÏÔÖø×÷Óá£
5.1.1.2 ¼¼Êõ³ÉÊ죬ÇÒ¾ßÓнϺõľ¼ÃЧÒæºÍÉç»áЧÒæ¡£
5.1.2 ¡°ËÄС±±ØÐëÊǾ¹ý±¾µ¥Î»Êµ¼ùÑéÖ¤¡¢ÒÀ¿¿±¾µ¥Î»(»ò¹«Ë¾)×ÔÉí¼¼ÊõÁ¦Á¿Äܹ»×é֯ʵʩºÍÍƹãÓ¦Óõļ¼Êõ³É¹û¡£
5.1.3 ¡°ËÄС±¿ÉÒÔÊDZ¾ÐÐÒµÁìÏÈ»òÕßÊDZ¾ÆóÒµµÚÒ»´ÎʹÓõÄÊ©¹¤¼¼Êõ¡¢²ÄÁÏ¡¢¹¤ÒÕºÍÉ豸£¬ÒÔ¼°Ê©¹¤¹ý³ÌÖй¥¿ËµÄ¼¼ÊõÄÑÌâ¡£°üÀ¨×®»ù¡¢µØ»ù´¦Àí¡¢ÍÁ¹¤ºÏ³É²ÄÁÏ¡¢Éî»ù¿ÓÖ§»¤¡¢ÐÂÐͽ¨Öþ½á¹¹¡¢¸ßÐÔÄÜíÅ¡¢¸ßЧ¸Ö½îÓëÔ¤Ó¦Á¦¼¼Êõ¡¢ÐÂÐÍ´î°å½ÅÊּܡ¢¸Ö½á¹¹¡¢¹¹¼þ»òÉ豸°²×°¡¢½¨Öþ½ÚÄܺͻ·±£¡¢½¨Öþ·ÀË®¡¢Ê©¹¤¹ý³Ì¼à²âºÍ¿ØÖƵȷ½Ãæ¡£
5.1.4 ¡°ËÄС±²ÄÁϱØÐë¾¹ýϵͳÕûÀí£¬Äܹ»×¼È·ÃèÊöÆä¼¼ÊõÌصãºÍÊ©¹¤Ó¦Óùý³Ì¡£
¡°ËÄС±²ÄÁÏÐÎʽ¿ÉÒÔÊÇÎÄ×Ö²ÄÁÏ¡¢Í¼Æ¬×ÊÁÏ¡¢Ó°ÊÓ²ÄÁÏ»òÆäËü³ÐÔØýÌ壬ÈçÊ©¹¤¼¼Êõ·½°¸¡¢³§¼ÒÌṩµÄ×ÊÁÏ¡¢¼¼Êõ²ÎÊý¼°Æä¾¼ÃЧÒæ¡¢Éç»áЧÒæµÈÏà¹Ø·½ÃæµÄ×ÊÁϵȡ£
5.1.5 ¸÷µ¥Î»ÔÚÒýÈëºÍʵʩ¡°ËÄС±¼¼Êõʱ£¬Ó¦¶ÔÆäÏȽøÐÔ¡¢°²È«ÐÔ¡¢¾¼ÃÐԵȶà
·½Ãæ×öºÃ³ä·ÖÂÛÖ¤£¬±ØҪʱӦ³ÉÁ¢×¨¼Ò×é½øÐÐÌÖÂÛ£¬ÓÉר¼Ò×éÈ·¶¨Æä¿ÉÐÐÐÔºóÔÙʹÓ㬲¢ÔÚÊ©¹¤ÖнøÐÐÊʵ±µÄ¹¤Ðò¼ì²éºÍ³É±¾ºËËã¼ì²é£¬¶ÔʹÓá°ËÄС±¼¼ÊõµÄ²¿Î»Ó¦×öºÃ³É±¾ºËË㣬ÒÔÈ·¶¨ÆäʹÓõÄʵ¼ÊЧ¹û¡£
5.1.6 ¡°ËÄС±²ÄÁÏ×÷Õß¿ÉÒÔÊÇÒýÈë¡°ËÄС±»òÕßʵʩ¡°ËÄС±µÄ¸öÈË»ò¼¯Ìå¡£ 5.2 ¡°ËÄС±²ÄÁÏÉ걨
5.2.1 ¡°ËÄС±²ÄÁÏ×÷ÕßÓ¦Ìîд¡¶¡°ËÄС±¼¼Êõ³É¹ûÉ걨±í¡·£¨GDLTJT02-13-B01£©£¬²¢½«¡°ËÄС±¼¼Êõ³É¹û²ÄÁÏ×÷Ϊ¸½¼þ£¬¾ËùÔÚ²¿ÃŸºÔðÈË»ò»ù²ãµ¥Î»¸ºÔðÈËÉóºËºó£¬±¨Ë͵½±¾µ¥Î»¹¤³Ì¼¼Êõ²¿ÃÅ¡£
5.2.2 ¡°ËÄС±²ÄÁÏ×÷ÕßËùÔÚ²¿ÃŸºÔðÈË»ò»ù²ãµ¥Î»¸ºÔðÈËÓ¦¶Ô¡°ËÄС±²ÄÁϵÄÕæʵÐÔ¡¢ÍêÕûÐÔ½øÐÐÈÏÕæÉóºË²¢ÔÚ²ÄÁÏÉÏÇ©Ãû»ò¸ÇÕÂÈ·ÈÏ¡£
5.2.3 ¸÷³ÉÔ±µ¥Î»¹¤³Ì¼¼Êõ²¿ÃŶԱ¨Ë͵ġ°ËÄС±²ÄÁϽøÐзÖÎöºÍÏÖ³¡ºËʵ£¬²¢½øÐбØÒªµÄ²¹³äÍêÉÆ£¬ÕûÀíÐγÉÍêÕûµÄ¼¼Êõ×ÊÁÏ£¬Ìá³öºËʵºÍ³õÉóÒâ¼û¡£
5.2.4 ¸÷³ÉÔ±µ¥Î»¹¤³Ì¼¼Êõ²¿ÃÅÿ¸ô°ëÄê¶Ô±¨Ë͵ġ°ËÄС±¼¼Êõ×ÊÁϽøÐÐÒ»´Î»ã×ܲ¢×ܽᣬÉóºËºóËͱ¾µ¥Î»×ܹ¤£¨»òÖ÷¹Ü¹¤³Ì¼¼ÊõµÄµ¥Î»Áìµ¼£©ÉóÅú¡£
5.2.5 ¸÷³ÉÔ±µ¥Î»¹¤³Ì¼¼Êõ²¿ÃŸºÔð½«ÉóÅúºóµÄ¡°ËÄС±¼¼Êõ»ã×Ü×ÊÁÏÔÚ¹«Ë¾ÄÚ²¿ÍøÉϹ«²¼ºÍÏ·¢µ½¸÷²¿ÃÅ¡¢¸÷»ù²ãµ¥Î»£¬¹©½è¼øºÍѧϰ£¬²¢ÔÚÀàËƹ¤³Ì¡¢ÏîÄ¿ÖÐÍƹãÓ¦Óá£
5.2.6 ¸÷µ¥Î»Ó¦½«ÓÅÐãµÄ¡°ËÄС±¼¼ÊõÂÛÎļ°Ê±Ïò¹ú¼Ò¡¢Ê¡Êм¶¿¯ÎïÍƼö·¢±í»ò¼ÓÐÐÒµ¡¢Ð»áµÄÆÀÑ¡¡£ 5.2.7 ¸÷³ÉÔ±µ¥Î»¹¤³Ì¼¼Êõ²¿ÃÅÿÄ긺Ôð½«ÓÅÐãµÄ¡°ËÄС±¼¼ÊõÂÛÎÄ»ã±à³ÉÂÛÎļ¯£¬Ðγɱ¾µ¥Î»µÄÄÚ²¿¿¯Î²¢±¨Ë͹«Ë¾±¸°¸¡£
5.2.8 ¶ÔÐÐÒµÁìÏȵļ¼Êõ£¬¸÷µ¥Î»Ó¦¼°Ê±ÉêÇëרÀûÓèÒÔ±£»¤¡£ 5.3 ¡°ËÄС±ÆÀÉó
5.3.1 ¹«Ë¾ÉèÁ¢¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±£¬¶Ô¡°ËÄС±¼¼Êõ³É¹û¸øÓè±íÕúͽ±Àø£»¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±·ÖÉèÒ»µÈ½±¡¢¶þµÈ½±ºÍÈýµÈ½±¡£¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±¸÷½±ÏîµÄ»ñ½±ÈËÑ¡Óɸ÷µ¥Î»ÉóºËÍƼö¡¢¹«Ë¾¸´ºË¡¢ÉóÅú²úÉú¡£
5.3.2 ¸÷³ÉÔ±µ¥Î»Ó¦ÈÏÕæ×öºÃ¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±µÄÆÀÉó¡¢ÍƼö¹¤×÷£»¸÷³ÉÔ±µ¥Î»¹¤³Ì¼¼Êõ²¿ÃŸºÔðе÷×é³É¡°ËÄС±¼¼Êõ³É¹ûÆÀÉó×飬¾±¾µ¥Î»×ܾÀíÅú×¼ºó³ÉÁ¢¡£ÆÀÉó×é³ÉÔ±Ò»°ãÓɱ¾µ¥Î»Ö÷¹ÜÁìµ¼¡¢×ܹ¤¡¢¸±×ܹ¤¡¢¸÷Ö°Äܲ¿ÃŸºÔðÈË¡¢ÊôÏ·ֹ«Ë¾¹¤³Ì¼¼Êõ²¿ÃŸºÔðÈË¡¢Ö÷¹Ü¹¤³ÌʦµÈ×é³É£¬Ò²¿ÉÑûÇ빫˾·¶Î§ÄÚ¾ßÓнϸßרҵ¼¼ÊõÔìÒèµÄÖ°Ô±²Î¼Ó¡£
5.3.3 ¸÷³ÉÔ±µ¥Î»¹¤³Ì¼¼Êõ²¿ÃÅÓÚÿÄê12ÔÂÉÏÑ®½«µ±Ä걨ËÍÆÀÉóµÄËùÓС°ËÄС±¼¼Êõ×ÊÁÏËͽ»ÆÀÉó×éËùÓгÉÔ±£¬½øÐÐÉóÔÄ¡£
5.3.4 ¸÷³ÉÔ±µ¥Î»¹¤³Ì¼¼Êõ²¿ÃÅÓÚÿÄê12ÔÂÏÂѮȷ¶¨¾ßÌåÆÀÉóÈÕÆںͻáÒéµØµã£¬²¢Í¨Öª±¾µ¥Î»¡°ËÄС±¼¼Êõ³É¹ûÆÀÉó×éËùÓгÉÔ±£¬ÓÉÆÀÉó×é×鳤Ö÷³ÖÕÙ¿ªÆÀÉó»á¡£¸ù¾Ý¡°ËÄС±¼¼ÊõµÄ¾¼ÃЧÒæ¡¢Éç»áЧÒæºÍʵÓÃÐÔ£¬ÆÀÉó×é¶Ôµ±ÄêËùÓеġ°ËÄС±¼¼Êõ×ÊÁϽøÐÐÆÀÉó£¬×îºóͶƱ±í¾ö£¬È·¶¨¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±µÄÍƼö»ñ½±ÕßÃûµ¥ºÍÏàÓ¦µÄ»ñ½±µÈ´Î£¬³Ê±¾µ¥Î»×ܾÀíºË×¼¡£
5.3.5 ¸÷³ÉÔ±µ¥Î»Ó¦ÓÚ´ÎÄê1ÔÂÉÏÑ®½«±¾µ¥Î»ÍƼöµÄ¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±»ñ½±ÕßÃûµ¥¡¢»ñ½±µÈ´ÎºÍÏàÓ¦µÄ¼¼Êõ³É¹ûÆÀÉó×ÊÁϱ¨Ë͹«Ë¾ÈËʲ¿×éÖ¯¸´ºË¡¢ÉóÅú¡£
5.3.6 ¹«Ë¾ÈËʲ¿»ã×ܸ÷µ¥Î»±¨Ë͵ġ°¼¼Êõ½ø²½½±¡±ÆÀÉó×ÊÁÏ£¬Ëͽ»¹«Ë¾×¨Òµ¼¼ÊõίԱ»á»òÁíÐÐ×éÖ¯¼¼Êõר¼Ò×é½øÐи´ºË£¬È·¶¨»ñ½±Ãûµ¥ºÍÏàÓ¦µÄ»ñ½±µÈ´Î£¬³Ê¹«Ë¾×ܾÀíÉóÅú¡£
5.3.7 ¹«Ë¾ÈËʲ¿½«Äê¶È¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±ÆÀÉó½á¹ûÔÚ¹«Ë¾·¶Î§ÄÚͨ±¨¡£ 5.4 ¡°ËÄС±ÆÀÉó±ê×¼
5.5.1 ¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±Ò»µÈ½±£ºÔÚ¼¼ÊõÉÏÓÐÖØ´ó´´Ð£¬¼¼ÊõÄѶȴó£¬×ÜÌå¼¼ÊõˮƽºÍÖ÷Òª¼¼Êõ¾¼ÃÖ¸±ê´ïµ½Á˱¾ÐÐÒµÁìÏȼ°ÒÔÉÏˮƽ£¬ÄܽµµÍ³É±¾£¬Ìá¸ßÀͶ¯Éú²úÂÊ£¬Ìá¸ß²úÆ·ÖÊÁ¿£¬È¡µÃÁËÖØ´óµÄ¾¼ÃЧÒæ¡¢Éç»áЧÒ棬ÄÜÃ÷ÏÔµØÌáÉý¹«Ë¾ µÄ¼¼ÊõˮƽºÍ¾ºÕùÁ¦¡£
5.5.2 ¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±¶þµÈ½±£ºÔÚ¼¼ÊõÉÏÓнϴó´´Ð£¬¼¼ÊõÄѶȽϴó£¬ÄܽµµÍ³É±¾£¬Ìá¸ßÀͶ¯Éú²úÂÊ£¬Ìá¸ß²úÆ·ÖÊÁ¿£¬È¡µÃÁËÏÔÖøµÄ¾¼ÃЧÒæ¡¢Éç»áЧÒ棬ÄÜÌáÉý ¹«Ë¾µÄ¼¼ÊõˮƽºÍ¾ºÕùÁ¦¡£
5.5.3 ¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±ÈýµÈ½±£ºÔÚ¼¼ÊõÉÏÓÐÒ»¶¨´´Ð»ò¹«Ë¾µÚÒ»´ÎʹÓã¬ÓÐÒ»¶¨¼¼ÊõÄѶȻò¸´Ôӳ̶ȣ¬ÄܽµµÍ³É±¾£¬Ìá¸ßÀͶ¯Éú²úÂÊ£¬Ìá¸ß²úÆ·ÖÊÁ¿£¬È¡µÃÁ˽ϴóµÄ¾¼ÃЧÒæ¡¢Éç»áЧÒæ¡£
5.5 ½±Àø
5.5.1 ¸å³ê¡£¶ÔÈκÎÉ걨µÄ¡°ËÄС±¼¼Êõ²ÄÁÏ£¬Ö»Òª·ûºÏ±¾°ì·¨5.1.2¡¢5.1.3¡¢5.1.4Ìõ¿îµÄÒªÇ󣬶¼¿É»ñµÃ¸å³ê¡£¸÷³ÉÔ±µ¥Î»¹¤³Ì¼¼Êõ²¿ÃÅÓ¦ÈÏÕæÉóºË±¨ËͲÄÁϵÄÕæʵÐÔºÍÍêÕûÐÔ£¬¸ù¾Ý¡°ËÄС±²ÄÁϵÄÏêʵÇé¿öÌá³ö½±ÀøÒâ¼û£¬¾¸÷³ÉÔ±µ¥Î»×ܹ¤£¨»òÖ÷¹Ü¹¤³Ì¼¼ÊõµÄµ¥Î»Áìµ¼£©ºË×¼¡¢µ¥Î»×ܾÀíÉóÅúºó£¬ÒÔ¸å³êÐÎʽ¸øÓè¡°ËÄС±²ÄÁÏ×÷Õß200Ôª¡«500Ôª²»µÈµÄ½±Àø¡£
5.5.2 ¼¼Êõ½ø²½½±¡£¸ù¾Ý¹«Ë¾ÆÀÉóµÄ×îÖÕ½á¹û£¬¶Ô»ñµÃ¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±µÄ¡°ËÄС±²ÄÁÏ×÷Õ߸øÓèͨ±¨±íÑïºÍ¾¼Ã½±Àø£¨¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±Ò»µÈ½±½±Àø10000Ôª£¬¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±¶þµÈ½±½±Àø5000Ôª£¬¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±ÈýµÈ½±½±Àø2000Ôª£©£»Í¬Ê±¿ÉÒÔ¶Ô»ñµÃ¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±µÄ¡°ËÄС±²ÄÁÏ×÷ÕßËùÔÚ²¿ÃŽøÐн±Àø£¨»ñµÃ¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±Ò»µÈ½±µÄ½±Àø3000Ôª£¬»ñµÃ¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±¶þµÈ½±µÄ½±Àø2000Ôª£¬»ñµÃ¡°¼¼Êõ½ø²½½±¡±ÈýµÈ½±µÄ½±Àø1000Ôª£©¡£
5.5.3 ¶ÔÓÚÔÚ¹ú¼Ò¡¢Ê¡Êм¶¿¯ÎïÉÏ·¢±íµÄÂÛÎÄ»òÔÚÐÐÒµ¡¢Ð»áÆÀÑ¡Öлñ½±µÄÂÛÎÄ£¬Æä¸å·Ñ»ò½±½ð¹é×÷ÕßËùÓС£
5.5.4 ¶ÔÓÚ»ñµÃרÀûµÄ¼¼Êõ£¬¹«Ë¾½«Áí¸øÓèרÀûÕßÒ»¶¨µÄ½±Àø£¬µ«×¨ÀûȨӦ¹éËùÔÚµ¥Î»ËùÓС£ 6 Ö§³ÖÐÔÎļþ
С¶°²È«Éú²ú·¨¡·µÚ¶þÊ®ÁùÌõ Éú²ú¾Óªµ¥Î»²ÉÓÃй¤ÒÕ¡¢Ð¼¼Êõ¡¢Ð²ÄÁÏ»òÕßʹÓÃÐÂÉ豸£¬±ØÐëÁ˽⡢ÕÆÎÕÆ䰲ȫ¼¼ÊõÌØÐÔ£¬²ÉÈ¡ÓÐЧµÄ°²È«·À»¤´ëÊ©£¬²¢¶Ô´ÓÒµÈËÔ±½øÐÐרÃŵݲȫÉú²ú½ÌÓýºÍÅàѵ¡£
±¾°ì·¨ÖÐËù³Æ¡°¹«Ë¾¡±ÊÇÖ¸¹«Ë¾¼°¸÷¸ö¶ÀÁ¢·¨È˵¥Î»£»¡°¸÷µ¥Î»¡±ÊÇÖ¸¹«Ë¾¼°¸÷³ÉÔ±µ¥Î»£»¡°¸÷²¿ÃÅ¡±ÊÇÖ¸¹«Ë¾¸÷Ö°Äܲ¿Ãź͸÷³ÉÔ±µ¥Î»ÏÂÊô¸÷²¿Ãż°µ¥Î»¡£ 7 ¼Ç¼
¡°ËÄС±¸Úλ²Ù×÷ÈËÔ±°²È«½ÌÓýÅàѵ¼Ç¼