内容发布更新时间 : 2024/12/27 15:43:41星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

第一章 管理与管理学

课时安排：3

教学方法与手段：多媒体授课 案例讨论 教学目标与要求：

1. 理解和掌握管理的概念。 2. 了解管理者的含义。 重点难点：

3. 掌握管理职能的划分。 4. 掌握管理者扮演的角色。 5. 理解管理学的研究内容和方法。

管理作为一种活动, 可以追溯到远古时代，但将管理作为一门学科进行研究, 却是19世纪末20世纪初的事情, 距今只有100多年的时间。因此, 管理是一种老事物,而管理学是一门新学科。

第一节 管 理

在现代社会中，管理可以说无时不在，无处不在。不管人们从事何种职业，人人都在参与管理：或管理国家，或管理业务，或管理家庭，或管理子女, 或管理自我。国家的兴衰、企业的成败、家庭的贫富，无不与管理是否得当有关。 一.管理的必要性

管理的必要性源于人的欲望的无限性与可利用资源的有限性之间的恒久矛盾。组织，作为一群人的集合，有他们的目标和理想，目标和理想是无止境的，而实现目标的资源却是有限的，目标与资源之间的这种矛盾（冲突）决定了管理存在的必要性。

在中国, 加强管理的必要性已经成为共识：

1. 作为发展中国家, 资源短缺将是一种长期的现象, 这成为企业和社会发展的桎梏. 2. 作为发展中国家, 科学技术落后是阻碍生产发展的重要因素之一. 3. 高度专业化的社会分工是现代国家和现代企业建立的基础. 4. 实现社会发展或任何组织发展的预期目标,需要靠全体成员的努力.

5. 近几年来,以计算机为基础,信息网络和国际互联网等各种管理软件在中国各行各业中,得到了空前迅速的应用和普及. 二. 管理的重要性

在人类历史上, 还很少有什么事比管理的出现和发展更为迅猛, 对人类具有更为重大和更为激烈的影响。——— 彼得·德鲁克

管理的必要性一般总是存在的，但必要不等于重要。管理的重要性是怎样的？

[思考]：为什么在同一个国家、同一种制度下，不同的企业发展水平常常会有天壤之别呢？

导致企业发展水平差距的主要原因是管理.

步德迎提出：“ 管理是第一生产力”（论证这一观点的准确性和合理性）。 三. 管理的界定

随着管理学的产生与发展,不同的管理学者对管理作出了不同的界定与描述, 主要从以下两个角度：

(一)职能意义上的概念(最普遍的界定方法)

1. 管理是由计划、组织、指挥、协调和控制等职能为要素组成的活动过程。—— [法] 法约尔

2. 管理是指有效支配和协调资源，并努力实现组织目标的过程。——刘易斯 3. 管理是指同别人一起，或通过别人使活动完成得更有效的过程。——罗宾斯 4. 管理是一个或多个管理者单独或集体通过行使相关职能和利用各种资源来制定并实现目标的过程。——普伦基特和阿特纳

……

共同点：管理是一种过程，是通过各种职能完成组织目标的过程。 （二）制度意义上的概念

“制度”：在此不是指社会主义制度和资本主义制度中的“制度”，而是指的组织、组织结构、组织中的人及行为等。

因此，制度意义是的管理的概念指的是“承担管理任务的人（即管理人员）在组织中的活动、角色和任务等。”

这一角度开创了管理学中的一个新领域——对管理者角色的研究。（在第二节中详细讲述亨利?明茨伯格的角色理论）。

对管理者角色的研究，不同的人也有不同的看法和争论： 1. 管理者指的是单个人还是小团体？ 2. 哪些人属于管理人员？

美国：广泛的。包括基层管理人员。如宿舍管理人员等。 德国：狭隘的。包括中高层管理人员 （三）本课采用的概念

管理是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。具体解释为：

1. 管理的载体是组织。

2. 管理的本质是协调活动或过程。

3. 管理的对象包括人力、物力和财力等在内的一切可以调用的资源。 4. 管理的职能是信息获取、决策、计划、组织、领导、控制和创新等。 5. 管理的目的是为了实现既定的目标。

四. 管理的职能

人类的管理活动具有哪些最基本的职能？

这一问题经过了许多人近一百年的研究，至今还是众说纷纭。 （一）国外学者的观点：

1. 法约尔（1916年）：计划、组织、指挥、协调和控制。

2.卢瑟·古利克：计划（Planning）、组织(Organizing)、人事(Staffing)、指挥(Directing)、协调(Coordinating)、报告(Reporting)、预算(Budgeting)。——七职能说 (POSDCORB) 。

3.哈罗德·孔茨：计划、组织、人事（人员配备） 、指挥和控制。 4.斯蒂芬·罗宾斯：计划、组织、领导和控制。 （二）国内学者的观点：

南京大学的周三多教授：决策、组织、领导、控制和创新。 复旦大学的芮明杰教授：决策、计划、领导、激励和控制。 清华大学的徐国华：计划、组织、控制、激励、领导和协调。 （三）本课采用的观点：

管理的六项职能：

决策：管理者识别并解决问题以及利用机会的过程;

计划：确立目标、制订行动方案，着眼于有限资源的合理配置；

组织：组织设计、人员配备、权力配置，着重于合理的分工与明确的协作关系的建立； 领导：指导、激励，致力于积极性的调动和方向的把握； 控制：检查和监督，着力于纠偏;

创新：迄今为止，很多研究者没有把创新列为一种管理职能。但是，最近几十年来，科学技术迅猛发展，社会经济活动空前活跃，市场需求瞬息万变，社会关系也日益复杂，每位管理者每天都会遇到新的情况和新的问题，这就迫切要求现代的管理者不能墨守陈规，而是应该时刻准备创新。创新即改变现状。“唯一不变的就是变化”。 五.管理的特性

（一）管理的二重性（马克思主义的观点）

1. 自然属性：与生产力发展相联系；管理是社会分工所产生的社会劳动过程的一种特殊职能，同时管理也是一种生产力。

2. 社会属性：与社会制度和生产关系相联系，指管理是为生产资料所有者的利益服务的。

在今天所有者和经营者分离的情况下，职业经理人的管理也必须为股东而服务。 在当今资本主义社会出现了马克思时代不曾有过的新现象：工人持股的现象越来越普遍，如英国的煤气公司有85000名雇员，其中99%的工人持有股票；再如，美国的通用汽车公司，20世纪80年代就拥有200万股东，这是否说明马克思所分析的管理的社会属性是不正确的？

（二）管理的科学性与艺术性（西方学者的观点）