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呼包鄂基层综合文化服务中心调研报告

作者：魏国清

来源：《参花（下）》2018年第10期

摘要：根据《内蒙古自治区文化厅关于开展全区基层综合性文化服务中心全面检查工作的通知》要求，2017年，笔者在呼和浩特、包头和鄂尔多斯市进行调研，共发放问卷112份，回收有效问卷102份，为后续分析奠定了基础；调研组还与相关文化部门、群众代表座谈，现将其中的亮点、问题和建议等予以整理。 关键词：文化服务中心 工作亮点 调研 一、先进地区工作亮点

鄂尔多斯和包头市作为第一、第二批通过国家验收的公共文化示范区有诸多经验可供借鉴，呼和浩特市作为第三批创建公共文化示范区之一，也是亮点频现。

（一）鄂尔多斯市委、政府高度重视公共文化建设，基层综合文化服务中心建设成效显著 1.该市制定的《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》和《公共文化服务评价考核管理办法》为基层公共文化服务建设提供了政策依据和制度保障。

2. 2011年，该市自国家公共文化服务体系示范区创建以来，结合自治区在农村牧区实施扶贫工程和文化示范项目，已累计完成逾百亿元的文化惠民投资。

3.建立了以市、旗两级为主，苏木乡镇（街道）、社区（嘎查村）为基础，农牧民家庭文化户和民间组织为延伸，流动文化为枢纽的五级公共文化服务网络。坚定落实每个苏木乡镇（街道）综合文化站核定至少3名编制的标准要求；实行“旗聘、乡管、村用”工作机制，为每个嘎查村综合文化服务中心至少配备1名管理人员（目前财政补贴标准为1000元/月），为综合文化服务中心提供了人力支持。

4.不断创新工作方式，出台政府购买服务制度，大力扶持文化类非营利组织，有效调动社會力量参与基层文化建设，创新公共文化服务的产品供给机制；对基层综合文化站、综合文化服务中心实行评估制度，对一、二、三级综合文化站和示范综合文化服务中心，按达标升级情况实行奖励，完善考核机制。

（二）包头市通过不断尝试与探索，取得了较好成绩

1. 2015年12月，包头市先后出台了《包头市基层综合文化服务中心试点工作方案》《包头市基层综合文化服务中心建设实施方案》，为基层文化中心建设提供了有力的政策支持和制度保障。