内容发布更新时间 : 2024/4/27 16:12:08星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。

规划背景

由于南澳大桥的开发建设等现实及历史原因，在未编制控规的前提下，本片区约60%的土地均已出让或者抵押，在南澳新一轮大发展、大跨越的建设背景下，各用地权属单位的开发意愿非常强烈。

建设未动，规划先行。近年来，南澳县先后编制了《南澳县总体规划》、《南澳海岛旅游产业园总体规划》、《南澳县金滩碧海旅游度假区控制性详细规划》《南澳青澳湾综合旅游区控制性详细规划》等，大大促进了南澳县的城镇建设、产业调整和旅游事业的蓬勃发展。为进一步加快建设广东省海洋综合开发实验县，提高南澳县第三产业整体服务水平，南澳县规划局委托我院编制《南澳县布袋澳片区控制性详细规划》。我院于2013年3月成立规划项目组，先后经历现场踏勘、技术论证、方案比选， 形成了本次规划初步成果。

规划依据与原则

一、规划范围

布袋澳片区位于云澳镇东北部片区，编制范围根据自然地形划定，南侧以自然岸线为界、北侧以自然山体为界，东至金交椅风车群附近，西至烟墩湾东部的特殊用地，规划用地面积130.5公顷。

二、规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008） 2、《城市规划编制办法》（2006）

3、《城市用地分类标准与规划建设用地标准》（GB50137-2011） 4、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-95）

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5、《广东省城市控制性详细规划管理条例》（2005） 6、《广东省城市控制性详细规划编制指引（试行）》 7、《汕头市城市总体规划（2002—2020）》 8、《汕头市城市发展战略规划》（2012） 9、《南澳县城乡规划管理技术规定（暂行）》 10、《南澳县总体规划（2009-2020）》（纲要成果） 11、《南澳县海岛旅游区总体规划（2006-2025）》 12、《云澳镇土地利用总体规划（2010-2020）》 13、其他城市规划相关的法规、技术标准与规范

三、上层次规划情况

1. 南澳县总体规划（2009-2020）

在南澳县总体规划（2009-2020）中确定云澳组团的主体功能为特色渔镇旅游餐饮休闲区、海上运动及邮轮服务基地、海滨特色居住区，旅游服务副中心。云澳组团大力发展旅游服务相关第三产业，充分挖掘地方文化特色与深水港优势条件，以各类赛事、节庆、文

化活动提升云澳的活力与文化品质，将云澳建设成为未来南澳旅游形象的新象征和新标志。

该总体规划对本片区的用地安排主要为旅游用地和物流仓储用地。具体而言，规划区内沿环岛路两侧布置为旅游用地，在鸭仔屿处布置了港口用地并在附近安排了危险品仓库用地（五洲油库）。片区内保留了布袋湾处沿环岛路北侧的村庄用地，对布袋湾及规划区南侧的两处沙滩进行了保留。

2.云澳镇土地利用总体规划（2010-2020）

根据南澳县云澳镇土地利用总体规划（2010-2020年）, 规划区内没有基本农田保护区和禁止建设区。

在土地利用方面，片区内北侧及布袋湾附近现状土地用途主要为园地及滩涂

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水域，规划区内南部环岛路南侧自南向北依次为林地、盐田，南部环岛路北侧为两处农村居民点及林地。在土地利用总体规划当中，片区北侧沿环岛路两侧规划为建设用地区，建设用地区两侧为自然保留地，自然保留地向山体方向延伸为林业用地区，向南海方向延伸为滩涂水域。片区南部环岛路以南为建设用地区，环岛路以北为建设用地区和林业用地区。

四、规划原则

规划衔接原则 差异性、互补性原则 生态优先原则 市场导向原则

多样化的空间组织原则

现状概况与分析

一、区位分析

本规划区位于南澳岛的东南部滨海地区，属于南澳县云澳镇，环岛公路从规划片区中部穿过，距南澳县城后宅镇约12公里，距云澳镇中心区约3公里，距青澳管委会约5.5公里，距南澳总体规划中确定的国际游轮停靠港约1.5公里。

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