内容发布更新时间 : 2024/12/24 11:15:12星期一 下面是文章的全部内容请认真阅读。
调查表明：
（1）在数据库建设中，各单位同样十分重视运行和维护情况，持续运行和经常使用率占70%左右，很少使用仅有0.9%。说明我国数据库的维护和运行能力在逐步提高。
（2）从数据库的应用看，除传统的土地、林业、农业、环境等领域外，已经在基础、房产、市政、规划、道路等领域建立不同类型数据库，并得到较好应用。
（3）数据库建设中的重复建设问题仍存在，数据共享机制不健全，没有相应政策法规保障和相关数据库标准，数据共享实际上很难实施。另外，数据多为各单位自行加工，数据产业尚未形成。
3．遥感数据的需求情况 0.26% 19.69% 37.19% 34.98% 1.43% 3.29% 1.74% 1.42%
据“国土资源卫星应用系统研究”中关于“基础测绘对卫星遥感数据的需求及发展建议”统计（大多数为基础测绘单位）表明，目前对几种主要遥感资料购买面积比为：
从上表可以看出：主要的购买量集中在Landsat7和Landsat5TM上。 感资料购买的频率为：
这份调查还对各类卫星遥感数据的需求总量和所占份额进行了专门统计，其希望购买遥感资料面积比为：
对未来各种遥感资料的购买频率统计为：
调查对航空摄影资料的需求进行了分析，认为：
航空摄影平台仍是基础测绘数据获取的传统平台，随着高分辨率卫星遥感影像获取技术的日趋成熟，利用高分辨率卫星影像取代航摄影像将会越来越广泛。
从调查可知，近两年购买和使用过航片的用户占34%，航片约542263km2。中国四维公司1998年完成航摄约450000 km2，1999年约700000 km2。国家测绘局2001年的航摄计划为362187 km2。这些航摄资料大部分服务于1：1万地形图测绘，其需求驱动来自于国家重点工程、区域规划、综合开发项目。特别应当注意的是许多用户提出用于1：1万地形图更新的航空摄影需求，一般以3~5年为更新周期。 对用户在未来两年希望购买航空摄影资料的调查，有31%的用户有需求，其总需求为473322km2。 这仅是基础测绘对遥感的需求调查，全行业的需求会有更广阔的前景。
4．经费投入情况
2000年经费投入总量为：RS 32124（万元），GIS 22113（万元），GPS 6786（万元）。 近几年来，用于软件的总投入为： 9324（万元） 遥感数据的投入为： 35442（万元） 数据库建设的投入为： 29453（万元）
5．技术人员状况
名单位2000年技术力量的投入为：RS 3458人，GIS 4060人，GPS 1267人。 在近500个单位科技人员总人数46917人中，高级职称的为10526人，占22.4%。
近五年培养本科生12341人，硕士2126人，博士573人，博士后88人。举办各种培训班1316次，参加学习的20664人次，其中国外培训班116期，2126人参加。
近五年主办各类刊物73个，出版专业著作420本（册），发表论文10514篇，申请各种专利69项。 另据有关方面调查统计，目前全国有50多个院校设立了3S专业。 从技术人员状况调查结果中可知：
（1）我国从事3S技术的人才正在不断成长，已经形成了具有较高素质的科技队伍，有一个很好的培养这
方面人才的教育基础。
（2）人才有明显的“孔雀东南飞”的倾向，分布并不均匀。随着我国信息化的发展，对这一领域的人才需求日益扩大。在我国西部大开发总体战略实施下，人才分布将逐渐趋于合理，人才市场的潜力仍很大。
6．完成主要项目情况
“八五”、“九五”期间，各单位分别在发展的同时，承担了国家、地方及部门的一些主要项目，在项目完成过程中壮大了队伍。统计如下：
从完成的主要项目情况可以看出，国家十分重视遥感技术的发展和应用，已经将其列为国民经济的三十五项关键技术之一，一系列国家级和地方及部门的项目被列入重点发展计划，推进了遥感技术的发展和应用水平的提高，应用效果显著，在国民经济建设中发挥了重要作用。
三、分析与建议
1．关于宏观调控
调查还对目前发展存在的问题进行了摸底、分析，在设置的影响行业发展的几个主要因素中，依次排列为：
这个排列表明：
“3S”技术是一项高新技术，“3S\所涉及的领域是一项技术密集性产业，无论是对硬件、软件设备的购置，还是对数据生产与更新的投入，都不是一个小数字，投入与产出反差很大，这是影响发展的至关重要的因素。
调查还发现，在有限的经费走向中，重复建设的现象同样严重存在，全国性、区域性、同一比例尺、同一类型的数据库同时起步，先后建成，甚至明知已经建成的，出于某种原因，仍然还在筹集资金上马。
有资料说明，自90年代以来，全球GIS软件和信息服务业平均以40%以上的速度在增长；95年以来GPS接收机的年增长速度也超过100%；而高分辩率RS卫星和航天测地技术的专业化应用，正在孕育全新的对地探测产业；基于空间技术应用的精确农业、智能交通等已经开始步入产业化轨道。所有这些，都应该引起宏观调控部门、主管领导和业内人士的共同重视。
据调查了解，行业在国民经济运行中的作用主要有两个方面：一是基础设施建设，二是社会技术服务。前者主要由国家投入，国家的协调管理必不可少；后者应是面向市场的。有针对性的进行计划协调、引导应用方向，是避免低水平重复投资建设、减少浪费的重要途径。
数据共建共享一直是业内人士一致呼吁、又一直难以解决的“瓶颈”问题。应该有与之相适应的机制，做到有部门统筹、有机构协调、有足以吸引各方面介入的一整套运行办法。“十五”期间，随着行业应用的不断拓展，问题将越来越尖锐。调查时从各个方面都可以听到强烈的呼声，足以说明到了非解决不可的时候了。
2．关于推动国产化进程与传统产业的改造
调查统计数据已经表明，国产化软件的占有率已呈明显上升趋势，这是政府及有关技术人员重视、努力的结果。统计还表明：我们一些项目的主持单位，特别是涉及项目时间较长、技术复杂程度较高、关系到部门乃至国家重大利益的一些大中型项目，考虑现有软件的稳定性较多，因此目前大多选用国外知名、优秀软件。国产软件虽然在数据采集等方面已占明显优势，但还远远不够。 经过一个时期，特别是“九五”期间的共同努力，我国软件的国产化进程大大加速，一批有志于发展民族产业的厂商，围绕市场需求，努力开发产销对路的软件。但企业规模一般还较小，缺乏我们自己的“航空母舰”；产品的结构也不尽合理，缺少在国产软件基础上的二次开发企业；不少企业在技术支撑、市场运作、资金周转、售后服务等都有不少亟待解决的问题，需要各方面的共同支持和爱护。这其中，政府主管部门的扶持、引导尤为重要。需要在政策上鼓励这些企业发展，有相应的优惠政策；应该继续坚持择优扶持的方针，提倡在合理竞争的同时，鼓励企业间的强强合作，逐渐形成有与国外软件抗衡的、性能良好、功能稳定的拳头产品；应鼓励开发网络环境下的大型GIS软件和大众化通用网络等商品，提倡二次开发商的参与与开发，以解决投入力度和企业信誉等问题，增强企业的活力。