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中国人民大学

老年社会工作

（课程论文）

学 号：

专 业：社 会 工 作 学员姓名： 任课教员：

2014年8月

人口老龄化困境下社会工作的出路

——老年社会工作实务的思考

摘 要：21世纪的人口中，年长者会愈来愈多，这是不争的事实。老年社会工作的目标，简单地说，就是要帮助老年人解决生活中所遇到的困难和问题。老年人在生活中常遇到的问题可以分为生存问题、心理问题和经济问题，老年社会工作就是要尽力协助老年人解决这三大问题，其中老年人的生存问题要重于心理问题，也就是说要首先保证老年人的身体健康，即老年人穿住行问题，当然老年人的心理问题也是值得社会关注的问题，尤其是现代社会中老年人容易成为心理上受冷落的群体，并且老年人心理问题难以得到解决也会影响到其身体的健康。老年人的生存问题和心理问题多是与老年人的经济问题相互联系的，经济问题的问题也有助于其他问题的解决。应当指出的，老年人遭遇的所有困难和问题都由老年社会工作来解决是不现实的，也是老年社会工作所不能及的。很多问题需要整个社会的努力和通力合作才能够得到解决，并且有些问题比如一些老年病在目前是难以得到有效解决的。

关键词：老年社会工作；养老现状；老年服务；老年心理 1 、目前我国人口老龄化的现状 我国人口老龄化的基本特征

首先，我国老年人口数量大，增长速度快，老年人间的需求不同。根据全国老龄工作办公室预测（2006），2020 年中国60 岁以上老年人将达到2.48 亿，占总人口的17.17%；2050 年，老年人口将占总人口的30% 以上，总量将超过4 亿，这一不断增长的老年人口对老年社会工作的质量和数量提出了更高的要求，特别是高龄老人、残疾老人和生活不能自理老人对生活照料资源的需求尤为迫切。据2004 年中国老龄科学学研究中心的抽样调查数据，，在我国人口总数中，生活不能自理的老年人占8.19%，由此可以推算出，当前全国已经超过1200 万的老年人生活不能自理，这一严峻形势急切社会的关注和寻求相应的对策。

其次，我国老年人口分布不均衡。根据我国2000 年的人口普查和中国城乡老年人口状况一次性抽样的调查数据，研究发现：我国人口老龄化分布呈现出东部地区高于中西部地区、农村高于城市的现象，这对老年社会工作的开展也极为不利。

再者，老年人文化水平普遍偏低。截至2000 年，我国老年人口受教育水平还处于起步阶段，目前文盲、不识字或未上过学的老年人占了很大一部分比重，其中65 岁以上老年人的平均受教育年限仅两年多一点。

表1.1 2001-2050年60岁及以上老年人口和老龄化程度的统计和预测

60岁以上人口数（亿人） 年份 1 2001 2005 2009 2013 2017 2025 2040 2050 1.33 1.45 1.65 1.95 2.29 2.96 4.11 4.5 2 1.33 1.45 1.65 1.95 2.29 2.96 4.11 4.5 表1.1

当前由于目前我国经济发展水平仍比较偏低，难以应对老龄化社会这一发展趋势。20013年，国家统计局报表显示，我国人均GDP 刚刚超过6000美元，仍属于中等偏低收入水平的国家，这无论是对于未富先老，还是边富边老的中国来说，如何应对人口老龄化趋势，可谓是一巨大挑战。

2 、老年社会工作

2.1 老年社会工作的意义

老年社会工作是运用社会工作的专业知识，以老年人及其相关人员和系统为工作对象，帮助老年人特别是处境困难的老年人，改善社会功能，提高生活质量，使老年人有更好的社会适应和福祉。这是当前我国进行老龄化时代，如何协调好老年社会的基本意义。

老年社会工作的对象既包括那些“空巢”（独居）、残疾、困难和高龄老人，也包括一般的健康老人，还有外围人群或组织机构。

我国老年工作的根本目标是促进“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。”

2.2 当前我国老年人口存在的主要问题

（1）生理问题。老年体力的下降，疾病的困扰，使得有些老年人不能向以前样正常上班，甚至生活不能自理，需要更多的呵护与照顾，特别是多病或重兵缠身的老人。

3 10.34 10.98 12.17 14.04 16.19 20.42 28.63 32.73 4 10.33 10.94 12.09 13.91 15.99 20.07 27.7 31.27 人口老龄化程度（%）