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2007-2012年中国人民银行招聘考试法律类笔试试题汇编

（简答题、案例分析题、论述题）

一、简答题

1.合法行政行为的要件 2.简述依法治国的含义

依法治国是法治国家的基本特征，是社会主义法治理念的核心内容，是我们党在治国理政方略上作出的重大抉择。依法治国，就是广大人民群众，在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家的各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。 3.保证的从属性 4.行政法的比例原则

答：比例原则有三方面的要求：

一是合目的性。行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的。为满足这一要求，就需要行政机关在作出决定前，要准确理解和正确确定法律所要达到的目的。在多数情况下，法律会对其立法目的作出明确规定，但有时法律规定的目的可能比较含混，这些情况下，就需要行政机关根据立法背景、法律的整体精神、条文间的关系、规定含义等因素作出综合判断。

二是适当性。行政机关所采取的具体措施和手段应当为法律所必

需，结果与措施和手段之间存在着正当性。为达到这一目的，就需要行政机关根据具体情况，判断拟采取的措施对达到结果是否有利和必要。

三是损害最小。行政机关在可以采取多种方式实现某一目的的情况下，应当采用对当事人损害最小的方式，即行政机关能用轻微的方式实现行政目的，就不能选择使用手段更激烈的方式。

行政机关采取的措施和手段应当必要、适当。行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。

5.法律价值的冲突及其解决

答：法的价值包括自由、正义、秩序等基本价值和效率、利益等一般价值。法的各种价值之间有时会发生矛盾，从而导致价值之间的冲突。解决法的价值之间的冲突可以采用三个原则：

（一）价值位阶原则：不同位阶的法的价值发生冲突时，在先的价值优于在后的价值；

（二）个案平衡原则：在处于同一位阶上的法的价值之间发生冲突时，必须综合考虑主体之间的特定情形、需求和利益，以使个案的解决能够适当兼顾双方的利益；

（三）比例原则：为保护某种较为优越的法价值须侵及一种法益时，不得逾越此目的的必要的程度。 6.民间借贷与非法发放贷款的区别 7.简述“法治政府”的内涵

8.民间借贷与非法发放贷款的区别 9.消费者的权利

答：消费者的权利，是指在消费活动中，消费者依法享有的各项权利的总和。具体包括以下9项：

（一）安全保障权。消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利；

（二）知悉真情权。消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利；

（三）自主选择权。消费者享有自主选择商品和服务的权利； （四）公平交易权。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为；

（五）获取赔偿权。消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害时，享有依法获得赔偿的权利；

（六）结社权。消费者享有依法成立维护自身合法权益的社会团体的权利；

（七）获得相关知识权。消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利；

（八）受尊重权。消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利；

（九）监督权。消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。