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20万亩甘草种植及其深加工项目

第一章 项目的由来

内蒙古干旱、半干旱黄土高原水土流失区和荒漠化广大地区生态环境脆弱，自然植被覆盖率低，干旱少雨、水土流失和土地荒漠化非常严重，沙尘暴频繁发生对人民的生活和生存环境造成了极大的危害。同时，恶劣的气候条件和生态环境也是制约当地经济发展的主要原因。“十五”以来，国家实施西部大开发的重大战略，特别是2007年4月28日国家发改委编制和下发的《生物产业发展“十一五规划”》为生态建设带来历史性的极好机遇，也为杭锦旗甘草事业的大发展提供了优惠的政策和资金支持。

甘草，中草药之王，《本草纲目》将其列为百药之首。中医药的汤剂、冲剂、散济、丸剂等，十之八九有一味甘草，它能化解七十二毒，华夏中医界自

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古就有\十方九(甘)草\之说。甘草是常用的大宗药材之一，中医临床用药量很大，在传统中医药中被称为\国老\。甘草是现代制药工业的重要原料，同时在食品、保健品、化妆品、烟草、轻工、石油、消防等许多行业中也有着非常重要的作用。

甘草中含有皂甙、三萜类、黄酮类、香豆素、甾醇、生物碱、挥发油、有机酸、氨基酸等多种成份，在国内外市场上一直属于畅销商品。特别是近些年，需求量增大，价格走俏。就世界范围的甘草资源来看，我国是三大主流甘草（中国甘草、中亚甘草、欧甘草）药材商品的重要生产国家，也是目前唯一的甘草出口国。杭锦旗甘草以其独特的形、色、质、气、味 等优良品质享誉国际市场。

杭锦旗甘草的开发与利用有着悠久的历史，是中国东汉（公元25-220年）以来传统认为地道优质甘草产地。我国南北朝时期（公元402-589年）《名医别录》记录甘草生于\河西川谷积沙及上郡 ①\。公元六世纪初郦道元《水经注-元和志》卷四\丰州\条下载：\其城，周（公元557-581年）、隋（公元581-618年）间俗谓之甘草城②，可见当时杭锦旗一带甘草已负盛名，据《绥远通志稿》记载：\绥西蒙地自古为产草之名区。今仍以杭锦旗境所产为多，附近贫农赖采甘草为业者逾万。每年包头聚销可一百五六十万，多至二百万斤，绥产药材最多而甘草外销之数为第一\。杭锦旗甘草作为大宗商品在市场上流通是在公元1710年以后，清嘉庆年间（公元1796-1820年），山西商人不断涌入鄂尔多斯草原，在杭锦旗库布齐沙漠南北两侧先后设立德胜成、德胜享、广盛恒等商号，专营甘草。1930年10月，芬兰人维利俄斯独资在包头创办永茂源甘草公司，办甘草膏厂，专收毛草，此后毛草也有了销路。清末，民国年间的杭锦旗已是商贾云集，

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字号林立，并形成山西保德县商人定居的村落。清、民国年间杭锦旗最多收购加工甘草达一百万公斤，经包头、河口水陆码头运往药都祁州（今河北省安国市）或河南虞县销售。

杭锦旗甘草是中国甘草中最优质的甘草:“梁外甘草”“西北沟甘草”的主要产区，驰名国内外，质量最好价格最高。

塔拉青公司基地处在杭锦旗库布齐沙漠综合治理区，是天然野生甘草的主要产地之一。天然野生甘草的种质资源保护、天然甘草植物群落的恢复和人工甘草种苗基地建设以及相应的配套工程建设，是库布齐沙漠生态综合治理工程的主要内容之一。甘草属国家重点专控药材之一，被列为内蒙古自治区重点保护植物。

甘草属耐旱植物，对大气和土壤的干旱有较强的抵抗能力，特别是在流沙埋压的条件下，主根和地下茎生长均匀，药用价值高。种子直播的甘草当年地上部可生长20-30CM，地下根入土30CM以下。多年生甘草具有发达的地下茎，地下茎上的每个节均有在生芽，可萌发出新的植株个体，无性繁殖能力非常强。因此，甘草是非常好的防风固沙植物，直播甘草和扦播甘草均可迅速提高植被覆盖度，有效地控制流沙。而且，在“五荒”地上通过甘草种群的增长，可改善草地微环境，促进草地植物种类的增加和草群盖度的提高，对“三化”草地的改良和治理有积极的作用。

公司基地及周边地区的甘草由于连续几十年的掠夺性采挖和无秩序的经营，使这一宝贵资源遭到严重破坏，野生资源急剧减少。据调查，项目建设区野生甘草的保存面积由解放初期的600万亩减少到1989年的240万亩，荒储量也由6.8亿公斤下降到1.98亿公斤，并且已有6个苏木、镇的甘草濒临绝种。与此同时，草地植被覆盖度也由25%下降到5%，草地沙化及水土流失日趋严重，荒漠化的发

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展日渐加强。

为了治理沙漠扩大草地植被，国家和地方政府制定了一系列治理沙漠和甘草种植及深加工的鼓励政策。公司股东经过大量的调查和论证认清了这个难得的机遇，看到了从事这一产业的良好条件和非常良好的各方面效益，在2006年8月投资1000万人民币组建塔拉青生态科技开发公司，确立了甘草种植及其深加工作为公司支柱产业，并将当地从事甘草种植几十年并具有独有种植技术、号称“干草大王”的杭锦旗康乐医药有限责任公司经理杨楞吸纳为股东，专门负责甘草种植、加工、销售的技术工作。一年多来，甘草种植取得突飞进展。截止今年6月，公司基地内已拥有成活率70%左右的1-2年甘草2万亩。经过近期进一步深入调研，我们明确了三个基本观点： 1. 当地甘草种植有极大的发展空间。

杭锦旗所产甘草虽然知名度高，销路好，但当地产量并不多，经实地调查，当地农牧民由于没有资金，无力大量种植。近几年，由于甘草需求量增大、价格不断上涨，利润较大。一些当地领导干部和少量农牧民人才开始种植。少的上百亩，最大户在1000-2000亩。全旗零星户总种植面积6万亩。当地两个大企业集团，亿利集团对外号称拥有百万亩甘草，但实际上已种植的不足5万亩；伊泰煤炭集团只有2万亩基地，但并没有大量种植。这两家公司都是上市公司，亿利主业是化工，当地有芒硝基地生产化工产品，并和上海一家公司合作投资140亿上PVC项目，并和神华公司合作成立煤矸石电厂。伊泰集团主要从事煤炭生产。伊泰集团和伊煤实业集团：1997年共同组建，内蒙古神农生物高科技有限责任公司，专门生产销售甘草系列产品，也只拥有伊泰原有的2万亩基地，也没有大量种植。

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